????產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是工業(yè)發(fā)展的重要載體，與其他副省級(jí)城市相比，青島市工業(yè)集聚區(qū)集聚度排在第9位。26日，記者從市經(jīng)信委獲悉，日前，本市正式發(fā)布《全市工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(基地)布局規(guī)劃》，在空間布局方面，把原來(lái)的100個(gè)集聚區(qū)重新規(guī)劃為50個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，管住新上工業(yè)項(xiàng)目土地供應(yīng)閘門，預(yù)計(jì)2015年總產(chǎn)值達(dá)15300億元。

????該規(guī)劃提出到2015年全市規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)：規(guī)劃集聚區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到15300億元，其中優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)達(dá)到11000億元，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)達(dá)到4300億元，集聚度提升到65%以上。創(chuàng)建新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地達(dá)到35個(gè)，其中國(guó)家級(jí)示范基地7個(gè)，省級(jí)示范基地12個(gè)；優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)示范基地單個(gè)產(chǎn)值超過(guò)100億元，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)示范基地單個(gè)產(chǎn)值超過(guò)50億元。

????在空間布局方面，規(guī)劃發(fā)展50個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，規(guī)劃面積864平方公里，已開(kāi)發(fā)面積341平方公里。其中，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)28個(gè)；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)22個(gè)。該規(guī)劃也是本市首次實(shí)施的工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的布局規(guī)劃，對(duì)市屬五市三區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展進(jìn)行了定位，對(duì)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和全市重點(diǎn)培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)的空間布局進(jìn)行了規(guī)劃界定。

????為充分發(fā)揮高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)全市經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵作用，加快藍(lán)色硅谷和西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)建設(shè)，本市編制了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)建設(shè)的相關(guān)規(guī)劃，并確定了29個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)，其中，屬于工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)園區(qū)23個(gè)(不屬于工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)的園區(qū)6個(gè))，有21個(gè)已經(jīng)分別納入相應(yīng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)布局規(guī)劃，黃島中德生態(tài)園屬綜合性園區(qū)，即墨海洋科技產(chǎn)業(yè)園正在規(guī)劃中，故這兩個(gè)園區(qū)未納入規(guī)劃。

????為配合全市藍(lán)色經(jīng)濟(jì)展戰(zhàn)略，在規(guī)劃的50個(gè)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)中，布局藍(lán)色經(jīng)濟(jì)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)7個(gè)，其中，船舶制造2個(gè)，海洋工程裝備制造1個(gè)，海洋生物醫(yī)藥4個(gè)。規(guī)劃總面積6040公頃，已開(kāi)發(fā)面積1516公頃，2011年工業(yè)總產(chǎn)值365億元，2015年目標(biāo)工業(yè)總產(chǎn)值1630億元，年均增長(zhǎng)45%。

????為何重新規(guī)劃產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

????參與起草規(guī)劃的市經(jīng)信委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至2011年底，全市有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)值在10億元以上工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)76個(gè)，有規(guī)劃、尚未形成規(guī)模的24個(gè)，合計(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)100個(gè)，集聚區(qū)職工總數(shù)約60萬(wàn)人。

????但是集聚程度偏低，新興產(chǎn)業(yè)較弱，與其他14個(gè)副省級(jí)城市相比，青島市工業(yè)集聚區(qū)集聚度排在第9位，遠(yuǎn)低于第1位成都市74.7%的水平。從產(chǎn)業(yè)內(nèi)部來(lái)看，存在著“大集中，小分散”的現(xiàn)象。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、龍頭項(xiàng)目少、項(xiàng)目布局分散、產(chǎn)業(yè)鏈短等問(wèn)題。(記者 婁花)