留言板 有人說青島是一座宜居不宜業(yè)的城市，我認(rèn)為軟肋主要是市民開放心態(tài)不夠。想聽聽專家的看法。

    王萍 這位網(wǎng)友，類似這種說法確實(shí)聽到過。

    青島宜居，得益于天地造化和獨(dú)特的城市履歷，這使它形成了冬暖夏涼的宜人氣候和山海城相擁的美麗景色?！扒鄭u不宜業(yè)”的說法有失片面。青島市民大多數(shù)是國內(nèi)移民的后裔或新移民，改革開放以來又是最早對(duì)外開放的沿海城市之一，其開放心理應(yīng)該是

    HUANGTIANHOUTU 我是在校學(xué)生，想問嘉賓，大學(xué)生太多了，就業(yè)如何確立自己的優(yōu)勢？

    王萍 大學(xué)生網(wǎng)友:

    作為高校教師，我和你一樣十分關(guān)心大學(xué)生就業(yè)問題。

    確實(shí)今年的就業(yè)形勢非常嚴(yán)峻，今年的大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)有600多萬，加上往年的近千萬人，對(duì)于每個(gè)大學(xué)生擇業(yè)都是一個(gè)很嚴(yán)峻的考驗(yàn)。怎樣脫穎而出確立自己的優(yōu)勢，在校學(xué)習(xí)期間就要好好考慮。從調(diào)查情況看，現(xiàn)在能夠順利就業(yè)的有這么幾個(gè)優(yōu)勢：一是所學(xué)的專業(yè)和市場的需求能夠相吻合；二是就業(yè)前參加過一些實(shí)踐活動(dòng)；三是要確立一個(gè)正確的就業(yè)觀，比如，不要追求一定去大城市，如果是專業(yè)對(duì)口，發(fā)揮作用，希望能夠更多的去基層發(fā)揮自己的專長。其實(shí)最有利的優(yōu)勢應(yīng)該就是怎么樣把自己的知識(shí)能夠運(yùn)用到社會(huì)上去，這一點(diǎn)是很重要的。

    nishihaohaizi 金融危機(jī)對(duì)青島市有哪些影響？青島市怎樣應(yīng)對(duì)金融危機(jī)？

    張維克 國際金融危機(jī)對(duì)于青島市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來了嚴(yán)重的沖擊。關(guān)于金融危機(jī)對(duì)我市帶來的具體不利影響，新聞媒體已經(jīng)做了許多的報(bào)道。由于時(shí)間關(guān)系，在這里，我就不做贅述了。

    想給這網(wǎng)友說的是，從去年以來，市委、市政府審時(shí)度勢、積極作為，在提速提效、減免減負(fù)、助推助業(yè)、搭建平臺(tái)等方面，出臺(tái)和實(shí)施了一系列新舉措，提升了政府服務(wù)水平、改善了城市軟環(huán)境，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持健康發(fā)展提供了良好的條件。

    我市行政審批大廳自3月2日啟用以來，全市50個(gè)具有行政審批權(quán)的部門全部入駐，有243項(xiàng)市級(jí)行政審批和服務(wù)事項(xiàng)在大廳內(nèi)實(shí)現(xiàn)了“一站式”辦理。全市審批辦理時(shí)間較法定時(shí)限平均提速58%，其中81.6%的審批件實(shí)現(xiàn)當(dāng)場完結(jié)?；旧显?5個(gè)工作日，現(xiàn)在5、6天就可以完成了。在提速提效的同時(shí)，我市還著力為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展?fàn)I造更為寬松的環(huán)境。

    從去年下半年以來，出臺(tái)了“中共青島市委、青島市人民政府關(guān)于進(jìn)一步改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境的若干意見”、“青島市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知”、“關(guān)于支持對(duì)外貿(mào)易又好又快發(fā)展的若干措施”、“關(guān)于開展小額貸款公司登記試點(diǎn)工作的通知”等一批振奮人心、注重實(shí)效的文件相繼出臺(tái)。

    從今年1月1日起，人防工程建設(shè)費(fèi)、門樓牌工本費(fèi)等20項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目暫停征收或者減半征收，僅河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)一項(xiàng)，每年就可為企業(yè)減負(fù)2億元。同時(shí)，一批形式新穎、效果顯著的活動(dòng)陸續(xù)開展。面對(duì)出口受阻，大量外貿(mào)企業(yè)產(chǎn)品積壓的情況，市經(jīng)貿(mào)委開展了“暖春行動(dòng)”，引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)進(jìn)入國內(nèi)零售商場超市，并在市南區(qū)、市北區(qū)各開辟一條街和一個(gè)市場，銷售外貿(mào)產(chǎn)品；經(jīng)貿(mào)、金融等部門出臺(tái)了產(chǎn)業(yè)鏈融資等六項(xiàng)創(chuàng)新性舉措，極大緩解了中小企業(yè)融資難題；市工商局則在全市廣泛開展 “十百千大走訪”活動(dòng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分別確定5至10戶重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行“包聯(lián)幫扶”，帶隊(duì)深入企業(yè)走訪，聽取意見，解決問題；外經(jīng)貿(mào)局則針對(duì)訂單不足、涉外糾紛、風(fēng)險(xiǎn)不斷加大等情況，啟動(dòng)了外經(jīng)貿(mào)發(fā)展促進(jìn)月活動(dòng)。

    政務(wù)環(huán)境的不斷改善有力促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。今年一季度，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值968.35億元，增長7.2%，經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行好于預(yù)期；全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額398.43億元，增長17.6%，“家電下鄉(xiāng)”達(dá)銷售額1.5億元，帶動(dòng)農(nóng)村市場家電消費(fèi)增長30%以上；固定資產(chǎn)投資完成290億元，增長20.2％；全市市屬企業(yè)出口在全國出口同比下降20％的大環(huán)境下，依然實(shí)現(xiàn)了3%的增長；城市居民人均可支配收入5850元，增長8.1%，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入為2634元，增長7.6%；全市實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政一般預(yù)算收入83.7億元，增長5.1%，一般預(yù)算支出87.8億元，增長28.5%。與此同時(shí)，一系列新的舉措也已提上政府的議事日程：我市將原定每年9月舉行的國際時(shí)裝周提前至6月舉行，并將其擴(kuò)展為名優(yōu)產(chǎn)品博覽會(huì)，邀請(qǐng)1000家本地企業(yè)和沃爾瑪、麥德龍等國際知名采購商參展，其攤位費(fèi)、特裝費(fèi)將全部免除。

    7月份，政府相關(guān)部門還將組織企業(yè)北上長春、南下成都召開本地產(chǎn)品推介會(huì)，同時(shí)，積極與國際國內(nèi)知名電子商務(wù)網(wǎng)站合作，引導(dǎo)3000家企業(yè)搭建BtoB網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)，并組織10-15次赴國際新興市場的展會(huì)。同時(shí)，我市還將進(jìn)一步探索企業(yè)動(dòng)產(chǎn)和商標(biāo)權(quán)抵押融資等新舉措，開展創(chuàng)業(yè)咨詢和就業(yè)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，增強(qiáng)競爭力。

    邵浚 青島市新型農(nóng)村合作醫(yī)療有哪些措施？

    趙有田 為做好2009年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，青島市衛(wèi)生局于2009年3月6日發(fā)布了《關(guān)于做好2009年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的通知》，主要內(nèi)容是：一是全面落實(shí)籌資政策，確保新農(nóng)合有序運(yùn)行。各區(qū)市要在3月1日前全部完成新農(nóng)合籌資工作，確保新農(nóng)合制度規(guī)范、高效、有序運(yùn)行。其中嶗山、城陽、黃島三區(qū)籌資標(biāo)準(zhǔn)人均不低于150元，五市人均不低于 100元。

    二是統(tǒng)一統(tǒng)籌模式，合理分配基金。從今年起，全市統(tǒng)一實(shí)行住院統(tǒng)籌加門診統(tǒng)籌模式，門診統(tǒng)籌基金和其他基金占當(dāng)年基金籌集總額的比例不高于35%，住院統(tǒng)籌基金和當(dāng)年提取風(fēng)險(xiǎn)基金占當(dāng)年基金籌集總額的比例不低于65%，其中當(dāng)年提取風(fēng)險(xiǎn)基金占當(dāng)年基金籌集總額的比例不大于3%，基金分配要做到科學(xué)合理。不再設(shè)置家庭賬戶。原設(shè)家庭賬戶的區(qū)市，家庭賬戶基金結(jié)余可結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用，并逐步消化，但不得用于沖抵個(gè)人參合繳費(fèi)資金。家庭賬戶基金由家庭成員共同使用，用于家庭成員門診醫(yī)藥費(fèi)用支出，也可用于住院醫(yī)藥費(fèi)用的自付部分和健康體檢等，不得提取現(xiàn)金。

    三是科學(xué)設(shè)置起付線和封頂線。為防止門診病人轉(zhuǎn)為住院病人進(jìn)行補(bǔ)償，一級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線統(tǒng)一為100元，起付線以下費(fèi)用不予補(bǔ)償。二、三級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院可適當(dāng)提高起付線。根據(jù)當(dāng)年籌資情況可適當(dāng)確定封頂線，參合農(nóng)民在同一醫(yī)院住院，一年內(nèi)只扣除一次起付線，住院補(bǔ)償封頂線可按照年內(nèi)實(shí)際獲得補(bǔ)償金額累計(jì)計(jì)算，對(duì)慢性病及其他特殊病種實(shí)行門診補(bǔ)償?shù)膮^(qū)市，要設(shè)置一定的起付線和封頂線。

    四是完善調(diào)整補(bǔ)償方案，提高參合農(nóng)民受益率。各區(qū)市要統(tǒng)一定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院補(bǔ)償比例設(shè)置，合理拉開二、三級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償比例，引導(dǎo)病人到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。根據(jù)基金籌集、分配和結(jié)余情況，適當(dāng)提高住院補(bǔ)償比例，嚴(yán)格控制新農(nóng)合基金結(jié)余，當(dāng)年結(jié)余不得超過當(dāng)年籌資總額的10%。各區(qū)市衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管，規(guī)范服務(wù)行為，控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長，確保本年度籌集的基金最大限度用于參合農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助，讓農(nóng)民群眾真正得到實(shí)惠。各區(qū)市要將截止2008年底的累計(jì)結(jié)余基金全部用于2009年度住院補(bǔ)償支出，確保實(shí)現(xiàn)參合農(nóng)民住院補(bǔ)償比達(dá)到45%的目標(biāo)。適當(dāng)增加大病病種報(bào)銷范圍，提高參合農(nóng)民的受益覆蓋面。

    五是簡化報(bào)銷流程，方便參合農(nóng)民。各區(qū)市要按照簡化程序、方便群眾的原則，進(jìn)一步完善農(nóng)民轉(zhuǎn)診和報(bào)銷補(bǔ)償辦法。參合農(nóng)民在市內(nèi)各級(jí)新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院，不得再復(fù)印病例。農(nóng)民在本區(qū)市區(qū)域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，不需辦理轉(zhuǎn)診手續(xù)，醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)即時(shí)予以結(jié)報(bào)。簡化區(qū)市外就醫(yī)轉(zhuǎn)診手續(xù)和醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償審批程序。參合農(nóng)民區(qū)市外就醫(yī)后憑定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的出院結(jié)算證明、住院病歷首頁、費(fèi)用一日清單、醫(yī)院住院收費(fèi)發(fā)票及當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)合管理經(jīng)辦機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)診證明等材料即可回當(dāng)?shù)匮a(bǔ)償。實(shí)行市內(nèi)新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)確認(rèn)制度，凡經(jīng)市級(jí)以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)可的新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，在全市范圍內(nèi)互認(rèn)，并享受相應(yīng)級(jí)別新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償比例。

    六是加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，提高服務(wù)質(zhì)量，減輕就醫(yī)負(fù)擔(dān)各區(qū)市新農(nóng)合管理機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)和權(quán)利，要建立健全新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入和退出機(jī)制，對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)病歷等醫(yī)療文書書寫、存放、管理不規(guī)范的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和沒有納入鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化的村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得作為新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)；繼續(xù)做好醫(yī)藥費(fèi)用控制工作，嚴(yán)格執(zhí)行《青島市新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本藥物目錄》（青衛(wèi)農(nóng)社字〔2008〕22號(hào)），不得隨意增減品種，村級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)目錄外費(fèi)用占總費(fèi)用的比例應(yīng)分別不高于3%、3%、10%和15%。進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，認(rèn)真執(zhí)行物價(jià)政策，合理檢查，合理治療，合理用藥，規(guī)范收費(fèi)，杜絕亂收費(fèi)、亂檢查、開大處方行為，使用自費(fèi)藥品、自費(fèi)檢查要履行告知義務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行檢驗(yàn)、醫(yī)學(xué)影像檢查結(jié)果互認(rèn)的規(guī)定，實(shí)施醫(yī)療費(fèi)用監(jiān)控、單病種費(fèi)用控制、藥品實(shí)行招標(biāo)采購、收費(fèi)公示、藥品順價(jià)銷售等措施，提高服務(wù)質(zhì)量，降低醫(yī)藥費(fèi)用，確保讓參合農(nóng)民享受到優(yōu)質(zhì)、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

    七是加強(qiáng)基金監(jiān)管，提高基金運(yùn)行質(zhì)量。各區(qū)市要繼續(xù)按照公開、公平、公正的原則，對(duì)基金專戶存儲(chǔ)、?？畲鎯?chǔ)，切實(shí)把這筆資金管好、用好，防止出現(xiàn)不合理支出。要本著科學(xué)、簡單、高效的原則，優(yōu)化簡化報(bào)帳程序，最大限度地為農(nóng)民提供便利。堅(jiān)持區(qū)市、鎮(zhèn)、村三級(jí)定期公示制度，向農(nóng)民公開醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷情況，接受群眾監(jiān)督，嚴(yán)禁資金挪用。嚴(yán)格票據(jù)審核，要堅(jiān)決查處開大處方、開“人情方”和假處方騙取合作醫(yī)療資金等行為，使農(nóng)民群眾真正從中受惠。要嚴(yán)肅報(bào)帳紀(jì)律，堅(jiān)持一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁因人而異報(bào)“人情帳”。如有違紀(jì)行為，一經(jīng)查實(shí)，要嚴(yán)格追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人責(zé)任。