童心巧克力 清張維克教授從立法的角度談談對當前一些職能部門不作為的行為。我們政府應該采取怎樣的措施！?。。。?！謝謝

    張維克 這位網(wǎng)友提問的問題切中要害。

    的確，在實際工作中，我們一些政府部門中還存在著一些部門，尤其是某些擁有職能、職權的部門有不作為的行為。

    對于這些問題，一方面，要進一步完善法治，從制度上加以防范。其中，加強立法建設就是一個非常重要的方

    相信，隨著依法治國進程的逐步推進，老百姓放應的政府部門門難進、臉難看、事難辦的問題有望得到解決。

    留言板 近幾年群體性事件和群眾上訪事件時有發(fā)生，政府應該采取什么措施來化解社會發(fā)展中的突出矛盾呢

    杜寶虎 近年來群體性突發(fā)事件頻發(fā)，其中有些事件的直接原因就是群眾的意見沒有得到應有的關注和重視。從制度設計上來說，上訪機構正是為了及時了解群眾意愿，傾聽群眾的冤屈，及時解決群眾的難題，成為社會穩(wěn)定的“安全閥”。但是有些地方和部門錯誤地把群眾上訪率和政績掛起鉤來，阻止群眾上訪，這種現(xiàn)象必須堅決杜絕。此外，前一段時間有人說上訪的群眾有精神病，這種說法很不負責?？梢哉f絕大多數(shù)上訪者都是有冤屈的，我們應當善待他們、幫助他們及時解決問題。

    憑海臨風2009 收入差距又拉大的趨勢，如何看待這一問題，怎樣提高老百姓的收入？

    張維克 收入差距擴大問題是這些年來人們一直十分關注的熱門話題。盡管黨和政府采取了一系列調(diào)控措施，但城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、行業(yè)之間、群體之間收入差距擴大的趨勢并未得到根本扭轉(zhuǎn)。

    當前收入差距擴大，既有歷史原因，也有現(xiàn)實原因，既有政策不完善的原因，也有政策執(zhí)行不力的原因，問題錯綜復雜，涉及面廣，解決難度大。對此，我們應有清醒的認識。

    從解決的具體思路看，首先，必須加大政府對貧困人口和地區(qū)的公共投資力度，建立基本的醫(yī)療衛(wèi)生、教育培訓、社會保障以及其他基礎設施體系，擴大公共產(chǎn)品和服務的覆蓋范圍；其次，必須把解決收入分配不公問題作為縮小居民收入差距的重點，通過就業(yè)制度改革，推動收入分配過程的機會均等化；通過產(chǎn)權制度改革，建立有效的財產(chǎn)公示制度，進而推動收入的透明化；通過法制建設的加強，加大對于非法、非正常收入的監(jiān)管和打擊力度，從而規(guī)范市場經(jīng)濟的收入分配秩序。

    閑看青島 三鹿奶粉事件給我們敲響了警鐘，專家如何看待食品安全問題，怎樣才能讓老百姓吃的放心？

    張維克 食品安全問題已成為人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。做好食品安全工作，提高食品安全水平已經(jīng)成為廣大人民群眾的迫切要求，成為建設和諧社會的重要內(nèi)容。

    要解決食品安全問題，首先，應建立高效能、全覆蓋的食品安全監(jiān)管體系。以“三鹿事件”為例，它暴露出了食品監(jiān)管職責過于分散的問題。根據(jù)《食品安全法》的相應規(guī)定，在現(xiàn)有分段監(jiān)管體制的基礎上，由國務院設立食品安全委員會，以加強對各有關監(jiān)管部門的協(xié)調(diào)、指導。國家層面已成立最高級別的食品安全委員會，各地政府也應在廳、局際食品安全聯(lián)席會議的管理架構上有所突破，成立省一級或市一級的食品安全委員會，作為各地最高級別的食品安全事故處置小組，賦予相應的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理的行政權力，真正建立起一套從國家到各省再到各市，長效的、全覆蓋的監(jiān)管體系。

    其次，要建立起一套完整的、與時俱進的標準與檢測體系，使食品安全監(jiān)管“有法可依”。目前，中國的食品標準分為國家標準、行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)標準四個等級，標準相互之間存在許多交叉、矛盾之處，既令企業(yè)無所適從，也令政府管理成本提高。同時，一些標準過于陳舊，與現(xiàn)行的食品安全監(jiān)管需求相脫節(jié)。食品安全標準和檢測體系的逐步完善，將有利于中國建立統(tǒng)一的市場準入制度，并可從源頭上保證中國食品行業(yè)的質(zhì)量和安全。

    此外，還應該建立起快速、準確的食品安全預警體系。必須盡快建立政府各職能部門之間的信息溝通平臺，實現(xiàn)互聯(lián)互通的食品安全信息資源共享，并建立暢通的信息監(jiān)測和通報網(wǎng)絡體系，形成統(tǒng)一、科學的食品安全信息評估和預警體系。同時，還應該加大“食品科普”推廣力度，解決因大眾食品安全知識相對匱乏形成的“信息不對稱”問題。今后應更要注重食品安全科學常識的傳播與普及，企業(yè)也應多參與其中，由此才能提高食品行業(yè)的透明度，并促社會整體生活方式現(xiàn)代化的提升。

    總之，在各類食品安全事故面前，除了道德的追問、嚴厲的問責和充分的反思外，當務之急是建立一整套完善的制度來制約各種安全事故的發(fā)生，懲治違法的廠商，降低事故的損失，盡快建立起一個讓公眾放心的食品安全體系，重塑公眾對食品行業(yè)的信心。

    結(jié)束語：

    各位網(wǎng)友，由于時間的關系，網(wǎng)上交流到此結(jié)束。在一個半小時的時間里，各位專家和廣大網(wǎng)友圍繞青島科學發(fā)展這個話題，就有關推動青島科學發(fā)展、促進社會和諧的一系列熱點問題進行了熱烈的討論。專家對網(wǎng)友提出的問題給出了精辟的解答，網(wǎng)友們也提出了許多很有價值的建議。我們相信，在科學發(fā)展觀的指導下，在社會各界的共同努力下，青島的經(jīng)濟將更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、市民生活更加殷實、環(huán)境更加優(yōu)美。民富市更強，市強民更富。祝青島的明天更加美好，廣大市民的生活更加幸福！祝山東省暨青島市第六屆社會科學普及周活動取得圓滿成功！謝謝大家！