yishengyouni00 有些部門的干部作風很散漫拖沓，怎樣解決這種問題？

    張維克 一個地方的發(fā)展水平怎么樣，關鍵因素是干部。整治干部作風散漫，提高干部工作效率，加強干部嚴管，可以使一個地方的經濟社會發(fā)生巨大轉變。

    要實現(xiàn)干部嚴管，主要應從以下三個方面著手：

    （1）加強黨風廉政建設。

    （2）強化社會監(jiān)督。社會監(jiān)督是“嚴管干部”的重要手段和

    （3）推行黨務公開。要詳細規(guī)定黨務公開的內容、形式、流程和責任追究。實行公開禁令、公開決策、公開考核、公開用人、公開問責和公開承諾。

    woaihaixian 貫徹落實科學發(fā)展觀，政府應該實現(xiàn)哪些轉變？

    敬志偉 過去一個時期，我們的政府是以政府主導經濟和管制為特點，這樣的政府模式在改革開放的初始階段是適合我國經濟社會發(fā)展實際的，但在三十年之后，它的弊端已經越來越多，不能完全適應科學發(fā)展的要求。比如，政府職能轉變還不到位，對微觀經濟運行干預過多，社會管理和公共服務仍比較薄弱；部門職責交叉、權責脫節(jié)和效率不高的問題仍比較突出；政府機構設置不盡合理，行政運行和管理制度不夠健全；對行政權力的監(jiān)督制約機制還不完善，濫用職權、以權謀私、貪污腐敗等現(xiàn)象仍然存在。而這些問題直接影響政府全面正確履行職能，在一定程度上制約經濟社會發(fā)展。所以，深化行政管理體制改革勢在必行。繼十七大報告提出“建設服務型政府”的目標之后，十七屆二中全會則進一步提出建設“服務政府、責任政府、法治政府和廉潔政府”的更高要求。必須看到，科學發(fā)展觀的落實是一場涉及到全社會方方面面的重大改革，但推進改革的關鍵中的關鍵是政府，沒有行政管理體制改革和政府模式上的根本轉變，科學發(fā)展的一系列新理念都難以在實踐中貫徹實行。

    xinglingjjc 從媒體報道中得知，微塵要拍成電影了。作為青島人，我認為“微塵”精神是咱們青島老百姓實實在在的愛心體現(xiàn)，現(xiàn)在由一群明星來演成電影是不是有炒作之嫌呢？

    王萍 網友你好，微塵是咱們青島人的驕傲。“微塵”的事跡記載著咱青島百姓奉獻愛心、扶貧濟困的足跡，記錄了這座城市文明的歷史進程。當初正是由于島城多家新聞媒體“尋找微塵”的宣傳報道，才使“微塵”的事跡被越來越多的島城市民所了解，才使“微塵”從初期的一幅“個體素描”，演變成一個日益彰顯的精神符號和公益品牌，成為一卷徐徐展開的愛心群像，成為青島最美的城市名片之一?！拔m”的事跡從感動青島，感動齊魯，到感動中國，也說明了它不但體現(xiàn)了青島城市精神，更集中反映出中華民族優(yōu)良道德傳統(tǒng)，以及現(xiàn)實社會人們的精神訴求。拍成電影，讓全國更多的人通過觀看電影來了解微塵、學習微塵，使微塵的真誠、無私的愛能夠繼續(xù)感動更多的人，成為加強廣大人民思想道德教育的生動教材，確實具有十分重要的意義，作為青島市民當然也會感到由衷的自豪。

    qdzjbest 2008年奧帆賽成功結束，作為青島人很關心留下的奧運遺產能不能充分發(fā)掘和利用。能不能請專家講解一下。

    王萍 青島人民對2008年奧運會投入了極大的熱情，付出了巨大努力，奧帆賽的成功舉辦，讓每一個青島人自豪，到今天仍然回味無窮。不僅讓我們感受到了奧運經濟的脈搏，更觸摸到了東西方文化、觀念的交融。當重新回顧這段日子的時候，我們可以感受到，奧運帶給這座城市留下寶貴豐富的遺產，它包括奧運遺產中的有形部分和較為直觀的無形部分。比如奧運會給國人留下的一批國際一流的體育設施，這些有形遺產在奧運會期間中經受了高流量的檢驗，是奧運會留給中國的寶貴物質財富。奧運會之后，如何把這些硬件設施經營好、管理好，是對主辦（協(xié)作）城市的重要考驗。比如主辦國在舉辦奧運會過程中所獲得的那些直接管理經驗，小到開幕式燈光、人員的組織，大到交通的管控、污染的治理，乃至國際貴賓的接待、安保的實施，這些經驗應該迅速地被總結、繼承下來，應用到國家治理中，并成為政府執(zhí)政能力的一部分。再比如，中國人民普遍提高了的環(huán)保意識，奧運精神的傳播，全民體育意識的普及等等，對這些“軟”遺產的整理，實際上是中國的一次自我再審視，需要付諸長期、認真地評估。清點、繼承好奧運會給國人留下的豐富而寶貴的遺產，將受益當代，惠及后人。

    留言板 為什么說構建和諧社會應更多關注弱勢群體？

    杜寶虎 和諧社會的特征之一在于公平正義，關注弱勢群體本身就是一種公平正義。弱勢群體最需要關注、最應當關注，扶貧濟困應當是構建和諧社會的一個重要方面。關注弱勢群體應當是關注民生，構建和諧青島的一個切入點。目前我國弱勢群體約占總人口的11％-14％，一個如此龐大的弱勢群體的存在，是構建和諧社會的過程中必須關注并切實解決的一個重大問題。弱勢群體的構成主要是工人和農民中的一部分人。如果他們的問題得不到解決，會直接影響到中國共產黨賴以執(zhí)政的階級基礎和社會基礎，影響到中國共產黨執(zhí)政的合法性。

    留言板 根據科學發(fā)展觀的要求，應當如何推進青島經濟社會又好又快發(fā)展？

    敬志偉 當前，青島在實踐科學發(fā)展觀方面最現(xiàn)實、最緊迫的任務是要加強經濟社會發(fā)展中的制度創(chuàng)新建設，為青島的進一步發(fā)展打好基礎。

    第一，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，實現(xiàn)共同繁榮?，F(xiàn)在檢驗科學發(fā)展最主要的標準，不只是要看如何健康發(fā)展，而且要看能否實現(xiàn)協(xié)調發(fā)展、共同富裕。因此，我們要在充分總結經驗的基礎上，積極探索，開拓創(chuàng)新，盡快走出一條有地方特色的統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的新路子。要結合青島實際，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，加強分類指導，在繼續(xù)優(yōu)化發(fā)展的同時，盡快形成良性互動的發(fā)展局面。

    第二，統(tǒng)籌經濟與社會發(fā)展，促進人的全面發(fā)展。民生問題是不容忽視的重大政治問題。在推動經濟社會的進步中，要使人民群眾得到實實在在的好處，共享改革發(fā)展成果。要積極建設服務型政府，把政府職能轉移到提供公共產品和公共服務上來，切實糾正政府“越位”、“錯位”、“缺位”的現(xiàn)象。要重點關注和研究社會公正問題，加快建立公平合理的利益分配與協(xié)調機制，有效調節(jié)收入分配，努力實現(xiàn)共同富裕。

    第三，加快推進新的城市發(fā)展戰(zhàn)略。實施“環(huán)灣保護、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略是優(yōu)化城市空間布局結構，增強城市綜合競爭實力，實現(xiàn)城市又好又快發(fā)展的迫切需要。當前，這一戰(zhàn)略的總體框架和主要思路已經形成，概念比較明確、要點也比較清晰。但一些重大的、全局性的戰(zhàn)略問題仍沒有破題，一些關系城市發(fā)展方向的深層次矛盾仍沒有從根本上得到解決，這就需要全市上下進一步統(tǒng)一思想，加強調研，找出問題和出路，推動“環(huán)灣保護、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略不斷取得實質性進展。

    第四，提高自主創(chuàng)新能力，增強產業(yè)競爭力。國際經驗表明，在人均GDP超過3000美元的發(fā)展階段，土地、資本等傳統(tǒng)生產要素，對經濟增長的貢獻率呈現(xiàn)遞減的趨勢，而科技創(chuàng)新的重要性明顯上升，成為經濟發(fā)展的核心驅動力。當前，我市正處于這一歷史性的關鍵階段，要實現(xiàn)科學發(fā)展，就必須轉變發(fā)展方式，提高自主創(chuàng)新能力，促進經濟增長由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高和管理創(chuàng)新轉變。要瞄準世界科技發(fā)展的前沿，圍繞建設現(xiàn)代產業(yè)體系，提升產業(yè)競爭力這個目標，重點研究以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系建設，在一些關鍵核心技術和共性技術上取得重大突破。

    第五，加強節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境建設，推動可持續(xù)發(fā)展。節(jié)能減排和環(huán)境保護是促進科學發(fā)展的重要內容。我們要的增長是清潔的增長，是保護生態(tài)和可持續(xù)的增長。盡管近年來我市在節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境建設方面取得了一定成效，但要清醒看到，在總體上仍需加快重化工業(yè)發(fā)展的背景下，如何上大壓小，以優(yōu)汰劣，扭轉資源能源消耗大、環(huán)境污染重的局面，完成國家下達的節(jié)能減排約束性任務，仍存在不少困難。我們要樹立保護也是發(fā)展的理念，推動節(jié)能減排和環(huán)境保護從“軟約束”向“硬約束”轉變，探索建立長效機制的方式方法，重點研究節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產業(yè)結構、增長方式、消費模式。

    第六，加大統(tǒng)籌國內發(fā)展和對外開放力度，提高開放型經濟水平。對外開放程度高、外向型經濟比重大是我市最突出的優(yōu)勢。與此同時，如何解決產業(yè)仍處于國際分工低端、外向型經濟與我市產業(yè)和經濟聯(lián)系不夠緊密等“軟肋”問題也最為迫切。當前和今后一段時期，我們面臨更加復雜多變的國際環(huán)境，如何統(tǒng)籌好國內發(fā)展和對外開放尤為重要。要以全球視野把握世界經濟發(fā)展態(tài)勢，利用好國內國外兩個市場、兩種資源，統(tǒng)籌協(xié)調好完善社會主義市場經濟體制和適應國際經濟貿易規(guī)則。要搶抓新一輪國際產業(yè)調整特別是服務業(yè)加速轉移的機遇，積極探索建立健全內外聯(lián)動、互利共贏、安全高效的開放型經濟體系問題，提高經濟國際競爭力。