????盤點(diǎn)2013
????經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量新提升
????●藍(lán)色硅谷國家深海基地、國家海洋設(shè)備質(zhì)檢中心等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)加快推進(jìn),創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等配套設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利。
????●西海岸新區(qū)體制機(jī)制不斷完善,中央商務(wù)區(qū)、董家口新港城、中德生態(tài)園等加快建設(shè),一批大項(xiàng)目開工建設(shè)。
????城鄉(xiāng)建設(shè)取得新成效
????●地鐵2號(hào)、3號(hào)線和青榮城際鐵路、青龍高速路加快建設(shè),鐵路青島北客站開通運(yùn)營,海青鐵路竣工。
????●重慶路、嶗山路一期改造主線通車。
????●膠東國際機(jī)場(chǎng)選址獲國家批準(zhǔn)。
????●完成330公里國道、省道和農(nóng)村公路大中修工程。
????●對(duì)54座病險(xiǎn)水庫、水閘實(shí)施加固。
????●推進(jìn)智慧青島建設(shè),光纖到戶工程覆蓋130萬戶。
????●市財(cái)政投入“三農(nóng)”資金54億元,增長19.2%。
????●開工建設(shè)102個(gè)新型農(nóng)村社區(qū),201個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),建成380個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心。
????●完成農(nóng)村危房改造3813套。
????民生事業(yè)得到新發(fā)展
????●市財(cái)政安排民生支出186.2億元,占財(cái)政支出64%,提高4個(gè)百分點(diǎn)。為城鄉(xiāng)居民辦的12件實(shí)事全部完成。
????●就業(yè):組織職業(yè)培訓(xùn)8.5萬人,扶持2.14萬人創(chuàng)業(yè),新增就業(yè)43.8萬人。
????展望2014
????深化改革增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力
????●堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)體制改革作為全面深化改革的重點(diǎn),系統(tǒng)謀劃各項(xiàng)改革,細(xì)化落實(shí)重點(diǎn)舉措,積極爭取先行先試,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,以改革的實(shí)際成效取信于民。
????●深化國有企業(yè)改革。支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系。促進(jìn)金融改革創(chuàng)新。深化財(cái)稅體制改革。深化行政體制改革。
????200個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目投資5800億
????●以藍(lán)色高端新興為導(dǎo)向,以鳳凰涅槃的勇氣,加快騰籠換鳥步伐,突出“一谷兩區(qū)”等重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)建設(shè),抓好總投資5800億元的200個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,打好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)攻堅(jiān)戰(zhàn),打造青島經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。
????調(diào)整黃島石化區(qū)功能規(guī)劃
????●優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。在西海岸,調(diào)整黃島石化區(qū)及周邊區(qū)域功能規(guī)劃,加快油氣儲(chǔ)運(yùn)罐線和相關(guān)物流企業(yè)退出,推動(dòng)前灣港散貨碼頭遷往董家口,對(duì)石化項(xiàng)目實(shí)施近限遠(yuǎn)遷,轉(zhuǎn)型發(fā)展海洋新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
????兩大區(qū)域工業(yè)企業(yè)環(huán)保搬遷
????●規(guī)劃建設(shè)古鎮(zhèn)口軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)。在膠州灣東岸,加快市南濱海文化旅游特色產(chǎn)業(yè)園、市北郵輪母港城、李滄交通商務(wù)區(qū)建設(shè),加快樓山北部和李村河河口兩大區(qū)域工業(yè)企業(yè)環(huán)保搬遷,推進(jìn)小煉化廠關(guān)停。
????●社保:提高了21項(xiàng)民生保障財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)分別提高12.5%和14%,醫(yī)療保險(xiǎn)政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一提高到300元。擴(kuò)大了10項(xiàng)民生保障范圍,為城鎮(zhèn)居民建立大額醫(yī)療補(bǔ)助金制度,為農(nóng)村低保家庭發(fā)放冬季取暖補(bǔ)助,將新市民納入臨時(shí)救助保障范圍。
????●住房:新建保障性住房1.82萬套,配租配售9400套。啟動(dòng)主城區(qū)危舊房改造1.8萬戶。新建改造15處農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、5處鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心。
????依法行政水平有提高
????●市級(jí)行政審批事項(xiàng)精簡33.8%,行政審批提速34%。
????●落實(shí)減免、暫停、后置征收68項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi),為企業(yè)減負(fù)4.5億元。
????●對(duì)省級(jí)以上開發(fā)區(qū)試行項(xiàng)目落地審批零收費(fèi)。推進(jìn)“營改增”試點(diǎn)工作,惠及3.8萬戶企業(yè)。
????●積極落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策,減免各項(xiàng)稅收143億元。為企業(yè)爭取國家、省專項(xiàng)支持資金65.4億元。完善中小企業(yè)公共服務(wù)體系,幫助中小企業(yè)低成本融資245億元。新增各類市場(chǎng)主體14.1萬戶。
????●“六整治四清理”行動(dòng)取得階段性成效。市級(jí)行政事業(yè)單位公用經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)壓縮5%。全市因公出國(境)人員減少11%。
????●加強(qiáng)效能監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,深入開展庸懶散慢拖瞞問題治理,嚴(yán)肅查處了一批違法違紀(jì)案件,廉政建設(shè)得到加強(qiáng)。
????建設(shè)膠東機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)
????●加快藍(lán)色硅谷核心區(qū)20個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。在膠州灣北岸,加快紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),規(guī)劃建設(shè)膠東國際機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū),形成三城聯(lián)動(dòng)發(fā)展的新引擎。推動(dòng)省級(jí)以上開發(fā)區(qū)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),調(diào)整優(yōu)化平度新河化工區(qū)功能,加快四市新型工業(yè)化進(jìn)程。
????構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局
????●按照以人為本、四化同步、科學(xué)布局、綠色發(fā)展、文化傳承的要求,推動(dòng)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,城鎮(zhèn)化和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn),構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。
????推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮
????●深入實(shí)施文化發(fā)展三大跨越工程,創(chuàng)新體制機(jī)制,繁榮文化事業(yè),發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),打造文化強(qiáng)市。推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)。深化文化體制改革。
????重點(diǎn)辦好10件市辦實(shí)事
????●堅(jiān)持?;颈9脖F栈荼>龋瑢?shí)施基本公共服務(wù)體系建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃,努力讓發(fā)展成果更多更公平惠及城鄉(xiāng)居民。市財(cái)政預(yù)算安排民生支出198.3億元,占財(cái)政支出的比重達(dá)到65.7%。重點(diǎn)辦好10件市辦實(shí)事。
????營造宜居和諧良好環(huán)境
????●堅(jiān)持治理與服務(wù)相結(jié)合,健全社會(huì)治理機(jī)制,改進(jìn)社會(huì)治理方式,提高社會(huì)治理水平,確保人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序。加強(qiáng)生產(chǎn)安全治理、食品藥品安全治理、大氣和水污染治理、交通擁堵治理、市容環(huán)境治理、社會(huì)治安綜合治理,改進(jìn)社會(huì)治理方式。