新華網(wǎng)北京11月4日電

　　一棵枝葉茂盛的大樹，不能任由蠹蟲繁衍蛀蝕，否則就會(huì)趨于枯萎；

　　一個(gè)長(zhǎng)期執(zhí)政的大黨，不能任由腐敗滋生蔓延，否則終會(huì)走向衰亡。

　　偉大事業(yè)需要偉大力量來推動(dòng)，偉大力量需要清廉之風(fēng)來凝聚。

　　黨的十六大以來，我們黨走過了很不平坦的道路。

　　十年來，我們黨始終保持懲治腐敗的強(qiáng)勁勢(shì)頭，堅(jiān)決查處了薄熙來、陳良宇、劉志軍、杜世成、鄭筱萸、陳紹基、王華元、黃松有

、王益、康日新、黃瑤、許宗衡等一批大案要案；

　　十年來，我們黨始終領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉工作圍繞中心、服務(wù)大局，保障了4萬億投資、北京奧運(yùn)會(huì)、上海世博會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)、抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建等中央重大決策部署的貫徹落實(shí)；

　　十年來，我們黨著力解決征地拆遷、食品藥品安全、醫(yī)療教育亂收費(fèi)等侵害群眾利益的突出問題，扎實(shí)推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題、“小金庫”、黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車等專項(xiàng)治理；

　　十年來，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的方向更加明確、思路更加清晰，懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)取得重要階段性成果，走出一條中國(guó)特色反腐倡廉道路。

　　揚(yáng)清風(fēng)建千秋業(yè)，扶正氣夯萬年基。

　　我們黨旗幟鮮明、一以貫之地反對(duì)腐敗，反腐倡廉建設(shè)不斷取得新的明顯進(jìn)展，為推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了重要保障，展現(xiàn)出以胡錦濤同志為總書記的黨中央從嚴(yán)治黨的堅(jiān)強(qiáng)決心，彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨反腐倡廉的堅(jiān)定信心。

　　十年來，從科學(xué)認(rèn)識(shí)反腐倡廉形勢(shì)，到準(zhǔn)確把握反腐敗斗爭(zhēng)規(guī)律，從明確反腐倡廉建設(shè)戰(zhàn)略定位，到全面推進(jìn)反腐倡廉工作——

　　一個(gè)莊嚴(yán)使命——堅(jiān)定不移把反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底

　　這是我們黨對(duì)人民、對(duì)歷史作出的莊嚴(yán)宣示：

　　“堅(jiān)決反對(duì)和防止腐敗，是全黨的一項(xiàng)重大政治任務(wù)?！?/p>

　　2003年1月28日，北京中南海。黨的十六大閉幕不久，新一屆中央政治局就召開專題會(huì)議，分析黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)面臨的形勢(shì)，研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

　　中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展壯大的歷史，也是一部反腐倡廉的歷史。

　　站在新的起點(diǎn)上，中國(guó)共產(chǎn)黨人面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的。精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)，更加尖銳地?cái)[在全黨面前。

　　居安思危，思則有備。

　　中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)長(zhǎng)期執(zhí)政條件下滋生腐敗的嚴(yán)重性和危險(xiǎn)性，對(duì)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全過程都要堅(jiān)決反對(duì)腐敗，認(rèn)識(shí)是清醒的。黨從不缺少改革創(chuàng)新的精神和反腐倡廉的勇氣，這十年信心更加堅(jiān)定，步伐更加有力，措施更加有效。

　　高舉“堅(jiān)定不移把反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底”的旗幟，這是一項(xiàng)鄭重的承諾，也是一項(xiàng)神圣的使命。

　　這十年，黨對(duì)反腐倡廉形勢(shì)的認(rèn)識(shí)更加深刻——

　　“如果腐敗得不到有效懲治，黨就會(huì)喪失人民信任和支持?！笔陙?，中國(guó)共產(chǎn)黨人始終保持清醒的頭腦，密切關(guān)注世情、國(guó)情、黨情的變化，始終站在黨和國(guó)家生死存亡的高度，深刻認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性。

　　歷史不會(huì)忘記：中央政治局會(huì)議特別是每年的中央紀(jì)委全會(huì)，都要定期分析和研判反腐倡廉形勢(shì)；中央領(lǐng)導(dǎo)同志經(jīng)常深入基層，調(diào)研反腐倡廉的新情況新問題；在對(duì)各級(jí)黨政干部的教育培訓(xùn)中，反腐倡廉形勢(shì)始終是重點(diǎn)內(nèi)容……

　　認(rèn)識(shí)在實(shí)踐中不斷深化。

　　“當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)呈現(xiàn)出成效明顯和問題突出并存，防治力度加大和腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)并存，群眾對(duì)反腐敗期望值不斷上升和腐敗現(xiàn)象短期內(nèi)難以根治并存的總體態(tài)勢(shì)，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻、任務(wù)依然艱巨”——

　　2012年1月，十七屆中央紀(jì)委第七次全會(huì)作出的“三個(gè)并存、兩個(gè)依然”的最新概括，體現(xiàn)了黨中央對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)總體態(tài)勢(shì)的科學(xué)認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了中國(guó)共產(chǎn)黨人提高拒腐防變能力的責(zé)任感和緊迫感。

　　這十年，黨對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)規(guī)律的把握更加準(zhǔn)確——

　　在“科學(xué)發(fā)展觀”這一思想武器的統(tǒng)領(lǐng)下，黨中央始終保持理論上的清醒，不斷理清和完善反腐倡廉的戰(zhàn)略思路，保證反腐倡廉建設(shè)的正確方向。

　　——十六屆三中全會(huì)作出“建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系”的重大戰(zhàn)略決策；

　　——十六屆四中全會(huì)提出“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉戰(zhàn)略方針；

　　——胡錦濤總書記2007年6月提出“在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)”的重要思想；

　　——十七大第一次把“反腐倡廉建設(shè)”納入黨的建設(shè)總體布局，強(qiáng)調(diào)將其“放在更加突出的位置”，明確了反腐倡廉建設(shè)在黨建工作中的戰(zhàn)略定位……

　　“這十年，以胡錦濤同志為總書記的黨的領(lǐng)導(dǎo)集體，把反腐倡廉建設(shè)置于黨的長(zhǎng)期執(zhí)政、中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全局中來思考、來部署，實(shí)現(xiàn)了重大的理論創(chuàng)新與實(shí)踐創(chuàng)新?！敝醒爰o(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　這十年，黨推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的態(tài)度更加堅(jiān)決——

　　“中國(guó)共產(chǎn)黨越來越認(rèn)識(shí)到腐敗是執(zhí)政面臨的最大威脅，下定決心、下大氣力解決腐敗問題，取得的成效令世界刮目相看?！睂?duì)于中國(guó)近年來的反腐敗斗爭(zhēng)，美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》評(píng)論說。

　　治國(guó)必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。

　　十六大以來，胡錦濤總書記先后10次出席中央紀(jì)委全會(huì)并發(fā)表重要講話；中央政治局多次召開會(huì)議，研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作；國(guó)務(wù)院每年召開廉政工作會(huì)議，部署政府系統(tǒng)反腐倡廉工作……

　　決不讓任何腐敗分子逃脫黨紀(jì)國(guó)法的懲處。2012年9月28日，中共中央決定給予薄熙來開除黨籍、開除公職處分。十年來，我們黨堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件，不管涉及到誰，不論權(quán)力大小，都一查到底，決不姑息。

　　十年來，我們黨全面推進(jìn)反腐倡廉工作：堅(jiān)決查辦案件，維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性；開展監(jiān)督檢查，確保中央重大決策部署落實(shí)；通過深化改革和加快法規(guī)制度建設(shè)，注重從源頭防治腐敗……

　　篳路藍(lán)縷，不斷求索。

　　回望十年，從十六大時(shí)宣布“初步探索出一條適合我國(guó)現(xiàn)階段基本國(guó)情的有效開展反腐倡廉的路子”到十七大時(shí)宣布“走出了一條中國(guó)特色反腐倡廉道路”，中國(guó)共產(chǎn)黨人不斷豐富和發(fā)展反腐倡廉建設(shè)的理論和實(shí)踐內(nèi)涵，推動(dòng)著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)闊步前行。

　　每一步都扎實(shí)穩(wěn)健，每一步都勢(shì)不可擋。

　　十年來，從確?！?萬億”投資計(jì)劃落實(shí)，到保障救災(zāi)和重建資金物資安全使用，再到監(jiān)督奧運(yùn)會(huì)、世博會(huì)等廉潔運(yùn)行——

　　一條鮮明主線——為中央重大決策部署保駕護(hù)航

　　這是一條看似普通的新聞——2012年10月1日，上海世博會(huì)期間的中國(guó)館正式“變身”為中華藝術(shù)宮。

　　這又是一條不該被忽視的新聞。上海世博會(huì)留下的不僅有物質(zhì)遺產(chǎn)，還有一份“廉潔”遺產(chǎn)——

　　這是一屆工程建設(shè)量大、資金流量密集的盛會(huì)：世博園區(qū)主體建設(shè)項(xiàng)目達(dá)47個(gè)，總投資197．37億元；動(dòng)遷居民18300多戶，拆除各類建筑總量達(dá)350多萬平方米；世博會(huì)運(yùn)營(yíng)支出累計(jì)119．64億元，運(yùn)營(yíng)收入為130．14億元……

　　這是一屆工程安全優(yōu)質(zhì)、資金使用規(guī)范的盛會(huì)：截至目前，世博會(huì)尚未發(fā)現(xiàn)重大違紀(jì)違法案件，尚未發(fā)現(xiàn)損害群眾利益的突出問題，尚未發(fā)現(xiàn)重大挪用擠占、重大損失浪費(fèi)、重大質(zhì)量和安全生產(chǎn)事故等問題……

　　緊緊圍繞黨和國(guó)家的中心工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中央重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，方能嚴(yán)明黨的紀(jì)律，確保中央政令暢通。對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨而言，“反腐倡廉”從來就不是一個(gè)抽象空洞的政治口號(hào)，而是解決現(xiàn)實(shí)問題的強(qiáng)大武器。

　　十年來，黨中央領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民辦成了大事、辦妥了難事、辦好了喜事。這彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政水平，也體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)、團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。這其中，都有監(jiān)督檢查來推動(dòng)、來促進(jìn)、來保證。這是反腐倡廉工作圍繞中心、服務(wù)大局的生動(dòng)實(shí)踐，是提高政府效能保證政令暢通的有效舉措，是維護(hù)群眾利益加強(qiáng)血肉聯(lián)系的具體體現(xiàn)。

　　十年間，一系列關(guān)系國(guó)計(jì)民生的監(jiān)督檢查陸續(xù)展開——

　　人們不會(huì)忘記，國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生后，從實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策一開始，中央就組織24個(gè)檢查組深入31個(gè)?。▍^(qū)、市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)以及有關(guān)行業(yè)和中央企業(yè)，先后開展了5輪監(jiān)督檢查；

　　人們不會(huì)忘記，四川汶川地震、甘肅舟曲泥石流、青海玉樹地震等重大災(zāi)害發(fā)生后，中央紀(jì)委監(jiān)察部和相關(guān)省份多次派出專項(xiàng)檢查組，對(duì)救災(zāi)和重建資金物資使用、捐贈(zèng)款物移交等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

　　人們不會(huì)忘記，北京奧運(yùn)會(huì)、上海世博會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)等重大活動(dòng)籌辦工作啟動(dòng)之初，就建立了專門監(jiān)督機(jī)構(gòu)，組織開展對(duì)中央政策措施落實(shí)、資金管理使用、工程建設(shè)質(zhì)量、活動(dòng)組織運(yùn)行、征地拆遷和居民安置等情況的監(jiān)督檢查；

　　人們不會(huì)忘記，2011年開始，中央成立加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，重點(diǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、管理通脹預(yù)期、水利改革發(fā)展、保障性安居工程建設(shè)以及規(guī)范節(jié)約用地等政策落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查；

　　從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，到完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)；從保障和改善民生，到推進(jìn)文化改革發(fā)展；從支持西藏、新疆等民族地區(qū)發(fā)展，到保障地方各級(jí)黨委集中換屆……

　　十年，3600多天，反腐倡廉工作始終圍繞中央重大決策、重要工作、重大活動(dòng)、重大事件，始終貫穿于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)等各個(gè)領(lǐng)域。

　　令出則行，行則必果。人們欣喜地看到——

　　一次次監(jiān)督檢查維護(hù)了中央權(quán)威，保證了政令暢通：汶川地震抗震救災(zāi)監(jiān)督檢查工作中，給予741人黨紀(jì)政紀(jì)處分，起到了明顯的警示和教育作用；擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)監(jiān)督檢查工作中，查辦違紀(jì)違法案件314件，發(fā)現(xiàn)的6萬多個(gè)問題均按要求進(jìn)行了整改……

　　“正是在這些年，對(duì)重大決策和重大事項(xiàng)開展監(jiān)督檢查，逐漸成為了一種常態(tài)的監(jiān)督模式?！敝醒爰o(jì)委研究室主任李雪勤說，這種做法既有利于維護(hù)中央權(quán)威、確保中央政令暢通，又有利于關(guān)口前移、減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生。

　　驀然回首，我們已邁出堅(jiān)實(shí)的一步，抵達(dá)一處新的彼岸。