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　　市食品安全委員會“擴容”

　　司法機關(guān)提前介入食安案件 執(zhí)法部門不作為將追責(zé)

　　近日，我市對青島市食品安全委員會成員單位進行了調(diào)整，將成員單位由原來的12個增至27個，這標志著我市政府負總責(zé)，部門相互配合、上下協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管的工作格局已經(jīng)形成。

　　據(jù)介紹，在原有的市工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)、公安、商務(wù)等部門基礎(chǔ)上，市食品安全委員會新增15個成員單位，分別是市發(fā)改

委、市經(jīng)信委、市教育局、市監(jiān)察局、市財政局、市市政公用局、市環(huán)保局、市民族宗教局、市旅游局、市政府法制辦、市鹽務(wù)局、市中級人民法院、市人民檢察院、青島檢驗檢疫局和黃島檢驗檢疫局。新一屆的青島市食品安全委員會主任由市長擔(dān)任，各分管副市長任副主任；委員會下設(shè)辦公室，市政府副秘書長兼任辦公室主任。其中，明確了市公安局、市農(nóng)委、市食品藥品監(jiān)管局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局五個主責(zé)部門的分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室副主任，提高了全市食品安全工作綜合監(jiān)管合力。

　　調(diào)整后的市食品安全委員會將加大食品安全犯罪案件查辦力度，市中級人民法院和市人民檢察院將對公安部門立案的案件提前介入，加大對食品安全違法犯罪的刑事打擊力度，保持更加嚴厲打擊食品安全違法犯罪的高壓態(tài)勢，使嚴懲重處成為食品安全治理常態(tài)。嚴禁罰過放行、以罰代刑，確保對犯罪分子的刑事責(zé)任追究到位。

　　市食品安全委員會要求各監(jiān)管部門加強聯(lián)合執(zhí)法，對存在嚴重食品安全隱患和問題的企業(yè)和個人，必須依法依規(guī)追究責(zé)任。因監(jiān)管失位、缺位或不作為、亂作為造成的食品安全事件，將作為公共安全責(zé)任事故問責(zé)；對食品安全監(jiān)管中的失職、瀆職行為，市監(jiān)察局將依法依紀追究責(zé)任，涉嫌食品安全監(jiān)管瀆職罪的，移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　規(guī)劃

　　1 建食品安全“黑名單”制度

　　“食品安全工作沒有終點，下一步，我們將繼續(xù)鞏固第一戰(zhàn)役成果，深入開展第二戰(zhàn)役有關(guān)行動。”李明說，我市將建設(shè)食品安全誠信管理體系，在前期開展的食品行業(yè)“講良心、負責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng)”誠信體系創(chuàng)建活動的基礎(chǔ)上，積極完善誠信信息征集和披露體系，建立食品生產(chǎn)經(jīng)營單位“黑名單”管理制度。對列入“黑名單”的企業(yè)，將通過媒體向社會公布，并通報市級財稅、投資、國土資源、金融、進出口、旅游等有關(guān)部門，嚴格限制其新建項目審批、核準、備案、用地、貸款、證券、融資等，暫停其享受的相關(guān)優(yōu)惠政策，取消其政府采購供應(yīng)商資格。同時，“黑名單”企業(yè)將成為重點監(jiān)管對象，加大監(jiān)督檢查頻次。

　　“根據(jù)國家規(guī)定，進入黑名單的企業(yè)5年內(nèi)不得涉及食品行業(yè)。”市食品安全委員會辦公室副主任白友喜介紹，一些涉及刑事犯罪的企業(yè)都將進入“黑名單”，如前期偵破的“注水屠宰生豬”、“永生調(diào)料私自涂改生產(chǎn)日期”等在社會上有較大影響的案件，相關(guān)企業(yè)都將進入“黑名單”。