????近日，中共中央政治局召開會議，審議并通過《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》（以下簡稱《暫行規(guī)定》，對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的情形、方式、適用、程序，首次作了明確規(guī)定。

????應(yīng)該說，近幾年來，我國對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問責(zé)的力度在不斷加大，也取得了一定的實效，但在一些人看來，多數(shù)問責(zé)是因為事件性質(zhì)太惡劣、公眾關(guān)注度太高, 在“不問不足以平民憤”的情況下，有關(guān)部門才對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行處理。這

????這幾年，有的領(lǐng)導(dǎo)干部被問責(zé)后，事隔不久又“帶病復(fù)出”，易地做官。對此，有的人極端地認(rèn)為，一個領(lǐng)導(dǎo)干部被問責(zé)后，就該永遠(yuǎn)“不得翻身”，永遠(yuǎn)不得再做官，這才是真正的問責(zé)。

????為什么有人質(zhì)疑問責(zé)？究其原因，一是因為一些地區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制的規(guī)定不明確，哪些領(lǐng)導(dǎo)干部在什么情況下應(yīng)被問責(zé)，問責(zé)后怎么處理等，各地規(guī)定有別，使得公眾產(chǎn)生誤解；另一原因是信息不對稱,這些被問責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部為什么復(fù)出,經(jīng)過了什么復(fù)出程序,公眾一無所知，造成各種各樣的謠言和猜想也在公眾中傳播。

????《暫行規(guī)定》明確規(guī)定，“引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，一年內(nèi)不得重新?lián)纹湓温殑?wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。”“可以根據(jù)工作需要以及本人一貫表現(xiàn)、特長等情況，由黨委（黨組）、政府按照干部管理權(quán)限酌情安排適當(dāng)崗位或者相應(yīng)工作任務(wù)?！边@也就是說，一名領(lǐng)導(dǎo)干部被免職，免的只是他出問題時所擔(dān)任的職務(wù)，并不是永遠(yuǎn)不能再重新安排工作。人非圣賢，孰能無過。一個人不可能一輩子不犯錯誤，如果因為一次錯誤，就否定這個人的全部，這樣的問責(zé)不免過于偏執(zhí)。從情理上來講，給曾經(jīng)犯了錯誤、有過失誤的領(lǐng)導(dǎo)干部一個重新改過的機(jī)會，也是一種理性的做法。所以，一些被問責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部又被重新安排工作，是符合《暫行規(guī)定》的，并不是公眾眼中的所謂“帶病復(fù)出”，易地做官。

????其實，對于被問責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部復(fù)出問題，不在于能不能復(fù)出，而在于怎么復(fù)出？如果符合《暫行規(guī)定》的復(fù)出程序，無可厚非；如果是官官相護(hù)，把問責(zé)只是當(dāng)成掩人耳目的把戲，那當(dāng)然應(yīng)該嚴(yán)處。

????問責(zé)的根本目的在于強(qiáng)化行政監(jiān)督、提高政府執(zhí)行力和公信力。隨著《暫行規(guī)定》的實施，具有針對性和操作性的領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制度將走向規(guī)范化，公眾對于問責(zé)將從質(zhì)疑逐漸向理解轉(zhuǎn)變，公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)將進(jìn)一步得到落實。（王比學(xué) 人民網(wǎng)-觀點(diǎn)頻道）