美國能源部宣布，原定于12月底完成的一項研究報告將推遲至明年2月6日公布，其內(nèi)容是考察中國不斷增長的能源需求對美國“政治、戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)和國家安全”的影響。
由于美國國防部、國務(wù)院和國土安全部等部門都介入該報告的研究，英國《金融時報》28日援引美國能源部的解釋稱，推遲是由于“各部門正在進(jìn)行磋
商”。
該報告在美國國會的要求下開始展開研究。此前，由于中國石油公司中海油試圖收購總部位于加利福尼亞的優(yōu)尼科，在華盛頓引起了強烈反響。來自加利福尼亞的共和黨議員理查德·龐波是上述收購計劃的反對者。正是他提出了相關(guān)法案，要求擴(kuò)大對各種交易的監(jiān)管審查，并要求美國能源部對七大領(lǐng)域進(jìn)行研究。
這些領(lǐng)域包括：評估中國正在尋求的能源資產(chǎn)類型；中國能源投資“以市場為基礎(chǔ)”的程度；中國政府與中國能源企業(yè)間的關(guān)系；以及中國從競爭市場“移出”能源資產(chǎn)對全球能源市場有何影響。
一位知情人士指出，雖然研究得出的結(jié)論可能會支持華盛頓鷹派人員的觀點，即由于中國政府參與收購能源資產(chǎn)，中國的能源需求對美國安全構(gòu)成了威脅，但美國能源部試圖利用該研究收集中國能源需求的事實，而不對這一高度敏感的話題發(fā)表過多評論。
今年9月下旬，美國副國務(wù)卿羅伯特·佐立克在美中關(guān)系全國委員會發(fā)表了題為“中國往何處去”的演講，其中提到：“我們需要促使中國成為國際體系中負(fù)責(zé)任的、利益相關(guān)的參與者�！睋�(jù)悉，整個研究報告將在佐立克演講宗旨的指導(dǎo)下展開。佐立克認(rèn)為，中國采取的是重商主義政策，以求保證穩(wěn)定的能源供應(yīng)，甚至與美國認(rèn)為的一些“聲名狼藉”的國家進(jìn)行交易。
美中兩大經(jīng)濟(jì)體合計消費世界能源產(chǎn)量的近三分之一，其中美國約占21%，中國占8.5%。在中國經(jīng)濟(jì)預(yù)計仍將持續(xù)增長的情況下，中國對能源需求的增長將比美國快得多。美國一些民間能源專家認(rèn)為，中國對石油和天然氣的需求旺盛，將加劇全球能源的壓力，改變世界地緣政治的平衡，使美中兩國成為戰(zhàn)略競爭對手，甚至可能導(dǎo)致地區(qū)和國際沖突。
而美國能源部中國科的簡·中野則說，美中雙方越了解對方的目標(biāo)和政策，就越能從雙邊合作中獲益，美中兩國于2004年一致決定進(jìn)行的能源政策對話的主要目標(biāo)之一，就是爭取在25年雙邊能源科技合作的基礎(chǔ)上取得更多的成果。
劉莉
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