12月29日，《中國地下金融調(diào)查》正式面世，該調(diào)查測算2003年地下信貸規(guī)模介于7403-8164億元。通過運用地下金融規(guī)模指數(shù)計算出，全國20個被調(diào)查省、市、區(qū)的地下金融規(guī)模平均指數(shù)為28.07，也就相當于地下融資規(guī)模占正規(guī)途徑融資規(guī)模的比重為28.07%。
從指數(shù)排序上看，排在第一位的是黑龍江，達到53.4，最低的是貴州，只有4.7，指數(shù)在30以上的省份除黑龍江外，還有遼寧、福建和山西。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，越是經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)對地下借貸的依賴性越強，遭受損失的老百姓大多是弱勢群體。
值得注意的是，從調(diào)查與測算結(jié)果分析中發(fā)現(xiàn)，全國私募基金占股民投資者證券交易資金的比重在30%-50%之間，2002年后總規(guī)模在6000-7000億元之間。私募基金是以分散、隱蔽和不穩(wěn)定的形態(tài)存在，在我國也屬于地下金融研究的范疇。
中央財經(jīng)大學金融學院副教授李建軍是這一課題的負責人。他稱，私募基金的資金供給渠道具有相當?shù)碾[蔽性，是少數(shù)人的投資樂園，與國外私募基金的“富人”基金性質(zhì)相同。私募基金良莠不齊，對社會穩(wěn)定的影響不能一概而論，不過，大量地下基金的存在以及它們在市場中的顯著作用是一個無法回避的事實。但如何加強對它的監(jiān)管，將它的負面影響控制在合理的范圍內(nèi)，是管理層不得不面對和思考的問題。
這份調(diào)查是由中央財經(jīng)大學課題組在國家自然科學基金委員會的資助下，從2004年1-2月份對全國20個省份的地下金融狀況進行的實地抽樣調(diào)查，對各地區(qū)地下金融規(guī)模、農(nóng)村地下金融規(guī)模、中小企業(yè)非正規(guī)融資規(guī)模進行了基本判斷。這項調(diào)查獲得了中國人民銀行、反洗錢局和國家開發(fā)銀行的高度重視，都表示將作為制定政策的參考依據(jù)。
李建軍介紹，地下金融對宏觀經(jīng)濟的影響主要體現(xiàn)在對正規(guī)金融、農(nóng)村經(jīng)濟和當?shù)亟?jīng)濟三方面的影響。2003年，地下凈金融投資規(guī)模達到了創(chuàng)記錄的6500-8000億元，其占GDP比重5.6%-7.9%，占國民總儲蓄的比重達到12.9%-15.9%。
中國人民銀行研究生部吳念魯教授認為，市場經(jīng)濟在不發(fā)達的條件下，地下金融將永遠存在，只是多少的問題。市場經(jīng)濟如果發(fā)達，競爭充分，地下金融想要獲得更高利息是沒有發(fā)展可言的。因此，應(yīng)該深化經(jīng)濟金融體制改革，完善金融資本市場，提高國民經(jīng)濟水平�！ ”緢笥浾摺∴嵗蚶颉“l(fā)自北京 《國際金融報》(2005年12月30日第二版)
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