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      深圳市對(duì)出租屋業(yè)主做出規(guī)定 出租須簽治安責(zé)任書
      青島新聞網(wǎng)  2005-03-15 09:39:46 南方日?qǐng)?bào)
       

        出租屋主須簽治安責(zé)任書

        一年一簽,拒絕簽訂者將受處罰

        “我自己的房子想租給誰(shuí)就租給誰(shuí)”、“治安是政府的事,我只管收房租”,業(yè)主這樣的想法必須要改變了。

        今后,業(yè)主要和公安部門、出租屋管理部門一起承擔(dān)出租屋的治安責(zé)任。記者昨日從深圳市出
      租屋管理工作會(huì)議上獲悉,今年起出租屋業(yè)主在出租房屋時(shí)必須簽訂治安責(zé)任保證書,且這份保證書具有法律效力。

        出租屋治安需要業(yè)主參與

        據(jù)介紹,此次簽訂治安責(zé)任保證書主要是為明確出租屋業(yè)主在社會(huì)治安管理方面的責(zé)任和義務(wù)。警方坦承,深圳當(dāng)前對(duì)暫住人口的管理仍舊滯后。這些暫住人口多為從事加工等行業(yè)的外來(lái)工,學(xué)歷偏低。他們往往以老鄉(xiāng)、同學(xué)等紐帶形成群體。據(jù)透露,深圳目前存在600多個(gè)“同鄉(xiāng)村”,涉及人員達(dá)200多萬(wàn)。

        由于多種因素作用,很多暫住人口成為高危人群。在深圳去年抓獲的犯罪嫌疑人中,暫住人口占98%。而業(yè)主責(zé)任和義務(wù)的缺位一直是出租屋管理中的薄弱環(huán)節(jié)。據(jù)了解,深圳目前有1500名社區(qū)民警,需要管理約1016萬(wàn)外來(lái)人口;僅有的8000名房屋管理員需要負(fù)責(zé)近212萬(wàn)間出租屋的信息登記工作,有的戶管員負(fù)責(zé)房屋數(shù)達(dá)1000多間,人員配備不足顯而易見(jiàn)。因此,加強(qiáng)業(yè)主的治安責(zé)任勢(shì)在必行。

        30人以上出租屋須配管理員

        據(jù)了解,2003年,公安部一度取消了與出租屋業(yè)主簽訂治安責(zé)任書的做法。深圳市為了適應(yīng)治安形勢(shì)的需要,從去年起全面實(shí)施《出租屋綜合管理責(zé)任書》制度,由出租屋綜合管理部門與出租屋業(yè)主簽訂《出租屋綜合管理責(zé)任書》。最近,中央綜治辦、公安部等六部門聯(lián)合發(fā)文,重新要求公安部門必須與出租屋業(yè)主簽訂《治安責(zé)任保證書》。

        為方便起見(jiàn),此次深圳將出租屋治安責(zé)任保證書的內(nèi)容融入《出租屋綜合管理責(zé)任書》,形成新版責(zé)任書。責(zé)任書一式三份,公安派出所、出租屋綜合管理所和出租屋業(yè)主各一份。責(zé)任書中規(guī)定,房租出租人、受委托人均為治安責(zé)任人,配合公安部門等對(duì)出租屋實(shí)施治安管理和綜合管理。業(yè)主在將房屋出租后的10日內(nèi),必須同房客到房屋租賃管理部門辦理登記或備案手續(xù)。出租屋核定居住人數(shù)達(dá)到30人以上的,必須配備管理人員,做好治安保衛(wèi)工作。

        責(zé)任書具有法律效力

        深圳市委副書記、政法委書記莊禮祥在會(huì)上強(qiáng)調(diào),這份責(zé)任書具有法律效力,不是想簽就簽、想不簽就不簽的。據(jù)了解,責(zé)任書一年簽一次,由出租屋業(yè)主在辦理房屋租賃登記備案時(shí),到出租屋綜合管理站簽訂。社區(qū)民警將定期掌握責(zé)任書的簽訂情況。業(yè)主拒絕簽訂的,警方及出租屋管理部門將按照有關(guān)規(guī)定予以處罰,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,還將依法追究刑事責(zé)任。

        另外,警方也將加大對(duì)出租屋所發(fā)案件的倒查力度。“要真正負(fù)擔(dān)起治安責(zé)任,不是簽完字就萬(wàn)事大吉�!鼻f禮祥說(shuō)。據(jù)介紹,在龍崗實(shí)行的倒查制度中,對(duì)出租屋中發(fā)生案件的業(yè)主實(shí)施停租半年,罰款1000元—2000元的處罰。昨日,深圳市維穩(wěn)綜治辦的相關(guān)負(fù)責(zé)人透露將推廣這一做法。深圳市公安局局長(zhǎng)李鋒在會(huì)上要求在出租屋管理中將嚴(yán)肅追究瀆職、失職人員。(丁佳 侯一兵)

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