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      《中國財(cái)經(jīng)報(bào)道》:下半年我國宏觀調(diào)控著力點(diǎn)在哪兒?
      青島新聞網(wǎng)  2004-08-06 15:02:31 《中國財(cái)經(jīng)報(bào)道》

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         宏觀調(diào)控成效顯現(xiàn) 下半年調(diào)控著力點(diǎn)在哪兒?

        央行永遠(yuǎn)要對各種經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勢頭苗頭性的現(xiàn)象保持警惕。(郭樹清)

        調(diào)控考驗(yàn)熱門產(chǎn)業(yè),未來市場走向?qū)⑷绾危?/STRONG>

        我們認(rèn)為下半年鋼材市場走勢總體是平穩(wěn)的但有可能出現(xiàn)小的波動(dòng)。(羅冰生 )

        這些的積壓
      產(chǎn)品它必然要削價(jià)來處理。( 賈新光)

        上半年我國的宏觀調(diào)控政策已經(jīng)產(chǎn)生積極成效。但是大家也認(rèn)為,我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的還存在著突出的矛盾和問題并沒有根本解決,比如說,投資擴(kuò)張的壓力仍然較大、煤電油運(yùn)供求緊張的矛盾沒有得到有效緩解、還有就是部分行業(yè)盲目投資、低水平擴(kuò)張的不良后果開始顯現(xiàn)等,那么,針對這些問題,下半年我國宏觀調(diào)控應(yīng)著力放在哪些方面呢?在剛剛結(jié)束的《中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢與宏觀調(diào)控走向高層論壇》上,一些官員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家和行業(yè)協(xié)會(huì)的負(fù)責(zé)人都對下半年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢做了分析,并提出下半年宏觀調(diào)控要在加強(qiáng)總量調(diào)控的同時(shí),更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整,合理控制貨幣信貸總量,著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),請看本期的央視《中國財(cái)經(jīng)報(bào)道》節(jié)目內(nèi)容:

        在國務(wù)院發(fā)展研究中心主辦的“中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢與宏觀調(diào)控走向高層論壇”上,中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長郭樹清表示,在下半年調(diào)控的著力點(diǎn)上,他發(fā)現(xiàn)了貨幣運(yùn)行三個(gè)值得注意的新情況。他說目前中國的貨幣運(yùn)行出現(xiàn)的第一個(gè)新情況就是銀行系統(tǒng)的存款少增,特別是儲(chǔ)蓄存款已經(jīng)連續(xù)5個(gè)月同比少增。

        中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長郭樹清:“5030我們看到,儲(chǔ)蓄存款是下降了,同期經(jīng)濟(jì)增長又很高,收入又很高,城鄉(xiāng)居民特別農(nóng)村居民的今年的收入都是超過歷史最高水平。這錢哪兒去了?我們覺得就要懷疑它可能有一些錢是不經(jīng)過銀行或者金融體系的。比方說,現(xiàn)金交易,比方說民間融資,特別令人擔(dān)心的就是非法集資!

        他說第二個(gè)值得注意的是存貨庫存的變化顯著上升。去年1月的時(shí)候,庫存平均增長不到5%,現(xiàn)在平均增長已經(jīng)超過20%。

        中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長郭樹清:“5200你說流動(dòng)資金不足,問題現(xiàn)在我們看到庫存量特別原材料、半成品庫存都大幅度增長,使用的就是傳統(tǒng)上我們所說的流動(dòng)資金,資金占壓當(dāng)然緊張了,你占壓更多的話,你資金再增加一倍還是不夠!

        他還說第三個(gè)值得注意的是部分地區(qū)出現(xiàn)銀行信貸“一刀切”的現(xiàn)象。郭樹清認(rèn)為,利率匯率稅收等宏觀調(diào)控指標(biāo)是一刀切的,但是銀行貸款不能采取統(tǒng)一的“一刀切”。

        中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長郭樹清:“不應(yīng)該說所有的企業(yè)所有的項(xiàng)目我突然都不貸或者突然都貸,這個(gè)必須區(qū)別對待,銀行貸款應(yīng)該是一個(gè)很個(gè)性化的服務(wù),不應(yīng)該采取統(tǒng)一的!

        針對三種新情況,郭樹清指出,目前,特別需要警惕三種傾向。一是資金體外循環(huán);二是需要警惕政府干預(yù)可能以各種變相形式重新反彈;三是企業(yè)可能以“流動(dòng)資金”為名要求行政貸款來補(bǔ)充庫存增長和基建投資資金的缺口。在央行警惕這三種傾向的形勢下,很多人士擔(dān)心第二季度貨幣信貸緊縮的局面在下半年將繼續(xù)維持,企業(yè)很難得到銀行貸款。國務(wù)院發(fā)展研究中心金融所副所長巴曙松認(rèn)為,二季度貨幣信貸增幅開始大幅下滑,在6月份的增幅終于降到了17%以內(nèi),這也是央行年初制定的目標(biāo)。但下半年貨幣供應(yīng)量的緊縮形勢不會(huì)像4、5月份那么強(qiáng)烈。

        國務(wù)院發(fā)展研究中心金融所副所長 巴曙松:“02020500貨幣供應(yīng)量調(diào)控是為了保持經(jīng)濟(jì)的增長,物價(jià)的平穩(wěn),而不是為控制貨幣信貸而控制信貸,02012900下半年如果繼續(xù)保持4、5月份的緊縮幅度,就會(huì)對經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行形成一個(gè)比較大的緊縮力量!

        巴曙松還說,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該強(qiáng)化內(nèi)部控制機(jī)制,通過加強(qiáng)窗口指導(dǎo),在繼續(xù)控制中長期貸款過快增長的同時(shí),增加短期貸款,對有市場、有效益、有利于增加就業(yè)的企業(yè)提供正常的流動(dòng)資金貸款,這樣才能有利于宏觀經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

        主持人:其實(shí),通過上半年的宏觀調(diào)控政策,一些過熱的行業(yè)象鋼鐵、水泥、電解鋁等已經(jīng)在市場價(jià)格上有明顯的反映,那么,下半年這幾大熱門行業(yè)的價(jià)格走勢會(huì)怎么樣呢?我們再來看一看記者的報(bào)道。

        從去年十月開始國內(nèi)鋼材市場價(jià)格開始逐月上漲,在今年3月達(dá)到了最高位,鋼材綜合價(jià)格指數(shù)達(dá)120.14點(diǎn),從4月中旬開始,建筑鋼材價(jià)格大幅下跌,5月末,價(jià)格指數(shù)為108.56點(diǎn),其中螺紋鋼和線材每噸暴跌1000元。進(jìn)入6月份以后,鋼材價(jià)格起穩(wěn)回升。

        羅冰生 中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長:“02270000在目前市場來看,國內(nèi)板材市場有上漲的空間,對于長材來講,目前的價(jià)格已經(jīng)是合理的價(jià)位,但要警惕由于長材價(jià)格下降很多,小轉(zhuǎn)爐、小煉鋼、小軋鋼停產(chǎn),由于6月份價(jià)位有所回歸,目前又有一些小企業(yè)在恢復(fù)生產(chǎn),有可能會(huì)出現(xiàn)新的供大于求,對市場帶來新的波動(dòng),所以說我們認(rèn)為下半年鋼材市場走勢總體是平穩(wěn)的但有可能出現(xiàn)小的波動(dòng)。”

        其實(shí),進(jìn)入三季度,國內(nèi)鋼材的價(jià)格的平穩(wěn)走勢已經(jīng)顯露出來,目前鋼材價(jià)格已顯現(xiàn)出穩(wěn)中有升的軌跡,而水泥和電解鋁又會(huì)表現(xiàn)出什么態(tài)勢呢?在今年一季度,由于固定資產(chǎn)投資的拉動(dòng),水泥銷量大幅增加,全國水泥行業(yè)創(chuàng)出歷史最高利潤30.45億元的利潤,二季度在宏觀調(diào)控政策的作用之下,水泥行業(yè)銷量下降,利潤縮水。專家分析,下半年水泥的價(jià)格將會(huì)持續(xù)回落,盈利水平也將下降。

        電解鋁的日子同樣不容樂觀,近年來,我國電解鋁產(chǎn)能過速擴(kuò)張,去年全國需求僅有550萬噸,而今年僅建好的電解鋁廠的產(chǎn)能就超過了750萬噸,因此,專家認(rèn)為,下半年電解鋁市場將以消化上半年的庫存為主題,不過出口將有一定程度的增加。

        主持人:除了鋼鐵水泥電解鋁這些熱門行業(yè)外,還有一個(gè)行業(yè)值得關(guān)注,就是汽車,從今年年初以來,汽車市場并不象想象市場預(yù)期的那樣活躍,為了刺激消費(fèi),今年四月份上海通用率先降價(jià),6月一汽大眾和上海大眾同時(shí)舉起汽車降價(jià)大旗,汽車市場價(jià)格體系土崩瓦解,價(jià)格狂飆席卷全國。

        據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),2004年上半年,中國累計(jì)生產(chǎn)汽車267.71萬輛,累計(jì)銷售汽車255.36萬輛,產(chǎn)銷率為95.39%。粗略計(jì)算一下,庫存數(shù)量超過10萬輛。如果廠家不根據(jù)市場做適當(dāng)減產(chǎn),只會(huì)看到越來越高的庫存量。

        賈新光 中國汽車工業(yè)咨詢發(fā)展公司首席分析師:“023040這個(gè)要在后邊幾個(gè)月去消化,那么,這些的積壓產(chǎn)品它必然要削價(jià)來處理。2611從下半年來看呢,宏觀調(diào)控仍然保持一定力度,消費(fèi)信貸不可能大規(guī);謴(fù),還有庫存要消化,所以我預(yù)測今年全年的產(chǎn)量應(yīng)該在540萬輛左右,比原來的預(yù)測要低一些!

        另外,銀行緊縮汽車消費(fèi)信貸以及油價(jià)和保險(xiǎn)費(fèi)率的變動(dòng)都影響了目前我國汽車需求。根據(jù)對上海、北京及廣州的汽車經(jīng)銷商的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)僅有約10%的新車通過汽車貸款方式購買,去年同期該比例高達(dá)30%至35%左右。還有一個(gè)不容忽視的因素就是,國內(nèi)汽車制造商的平均利潤率一般在20%以上,而國外汽車廠商僅有3-5%。從中期來看,國內(nèi)汽車的價(jià)格走勢必然是一個(gè)降價(jià)的趨勢。

        主持人:專家和業(yè)內(nèi)人士對上半年的過熱的行業(yè)做了分析,并對這些行業(yè)下半年的價(jià)格走勢又作了預(yù)測,那么,下半年宏觀調(diào)控應(yīng)該如何把握好度呢,別走開,廣告之后再回來

        主持人:這里是中國財(cái)經(jīng)報(bào)道,歡迎繼續(xù)收看。今年上半年的各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策在較短的時(shí)間內(nèi)取得了明顯的效果,那么,對于下半年宏觀調(diào)控應(yīng)該著力放在哪些領(lǐng)域呢,如何控制投資項(xiàng)目,在調(diào)控中應(yīng)該如何把握好度呢?

        謝伏瞻先生是國務(wù)院發(fā)展研究中心的副主任,當(dāng)我們采訪他的時(shí)候,他正在審閱一份即將遞交給國務(wù)院的報(bào)告,他說目前有些人士擔(dān)心國家出臺(tái)的一系列宏觀調(diào)控政策會(huì)抑制下半年經(jīng)濟(jì)增長的問題,他非?隙ǖ馗嬖V記者說,國家宏觀調(diào)控政策的不會(huì)對經(jīng)濟(jì)增長帶來影響,而是消除了其中不健康的因素。

        國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任謝伏瞻:“這個(gè)問題大家很關(guān)心,擔(dān)心固定資產(chǎn)投資增速下降過快會(huì)對下半年的經(jīng)濟(jì)增長帶來影響,現(xiàn)在固定資產(chǎn)投資下降比較快的還是那些我們試圖讓它降溫的那么一些行業(yè),比如說像鋼鐵、電解鋁、水泥這么一些行業(yè),這正是我們結(jié)構(gòu)調(diào)整所要求的,所以我想是說按照目前這個(gè)情況看來,不會(huì)對經(jīng)濟(jì)增長速度帶來破壞性的影響,而是消除了其中不健康的因素,對中國經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展會(huì)帶來有利的影響!

        他同時(shí)表示,國家下半年的宏觀調(diào)控政策的重點(diǎn)將會(huì)放在用調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中所遇到的矛盾。

        國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任謝伏瞻:“從下半年工作的重點(diǎn)來講,我想非常突出的還是要進(jìn)一步調(diào)整結(jié)構(gòu),我們現(xiàn)在區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、結(jié)構(gòu)發(fā)展不協(xié)調(diào)還很明顯,在宏觀調(diào)控中可能還會(huì)加劇一些矛盾,你比如西部大開發(fā)、東北老工業(yè)基地高燥隨著宏觀調(diào)控政策顯現(xiàn)可能會(huì)使得這些地區(qū)前一段時(shí)間的發(fā)展勢頭略微受到一些影響,對于這些地區(qū)來講就需要調(diào)整它的結(jié)構(gòu)!

        他說,對于一些像房地產(chǎn)、汽車等過熱行業(yè)的發(fā)展應(yīng)既關(guān)注當(dāng)前同時(shí)也要著眼于長遠(yuǎn)。

        國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任謝伏瞻:“對于產(chǎn)業(yè)來講,我們需要區(qū)分當(dāng)前情況和長遠(yuǎn)發(fā)展的情況,有些目前過熱的問題,從長遠(yuǎn)看是我們需要發(fā)展的方面,你比如消費(fèi)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系,房地產(chǎn)、汽車過熱,從長遠(yuǎn)看這些最終需求的領(lǐng)域還是要鼓勵(lì)和發(fā)展的。既要抑制那些過熱的產(chǎn)業(yè),同時(shí)也要保護(hù)那些健康的因素,使得我們中國的經(jīng)濟(jì)既能保持當(dāng)前的穩(wěn)定,又能夠促進(jìn)長期的發(fā)展!

        主持人:在剛才的新聞片中,謝伏瞻先生闡述了他對下半年宏觀調(diào)控的一些建議,其實(shí)在我們的記者采訪中,許多專家都從各自關(guān)注的領(lǐng)域都闡述了自己的觀點(diǎn),可以說是仁者見仁智者見智,一起再來聽一聽。

        國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所所長:“在信貸政策上確實(shí)要克服一刀切的情況。0741一調(diào)控國有企業(yè)大企業(yè)一般都是受益的,而中小企業(yè)、民營企業(yè)受影響的程度要大大超過大型的和國有企業(yè),特別是信貸政策方面,更是這樣。所以呢確實(shí)要適度放松對中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)流動(dòng)資金的支持!

        高盛亞洲有限公司董事總經(jīng)理,經(jīng)濟(jì)學(xué)家胡祖六:“我們也不能排除動(dòng)用財(cái)政政策,具體的說,一個(gè)是稅收,一個(gè)是公共支出,就是支出,更多的我覺得,壓縮整個(gè)支出,不適合加稅。包括中央政府和地方政府的準(zhǔn)支出,尤其是那些不但是沒有經(jīng)濟(jì)效益也沒有社會(huì)效益的面子工程、形象工程,都是浪費(fèi)的這些都是應(yīng)該重點(diǎn)查處的,而不應(yīng)該是民營部門和其他的一些投資項(xiàng)目!

        林義相 天相投資顧問有限公司董事長:“我們要特別關(guān)注那些投資的規(guī)模非常大,并且已經(jīng)投資了很多錢在里頭,到現(xiàn)在沒有形成生產(chǎn)能力,就有可能會(huì)變成一個(gè)半拉子工程的,這些行業(yè)和這些企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)非常地大!

        目前,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的一些突出問題仍然沒有得到根本解決,下半年國家將會(huì)進(jìn)一步完善和落實(shí)宏觀調(diào)控各項(xiàng)政策措施,對于政策帶來的相關(guān)影響,專家學(xué)者對此也進(jìn)行了預(yù)測。

        投資增幅是否會(huì)進(jìn)一步回落?

        背景:上半年,鋼鐵和水泥等過熱行業(yè)投資增長速度雖然有所回落,但仍然在50%以上。

        分析預(yù)測:鋼鐵和水泥是這次宏觀調(diào)控重點(diǎn)控制的行業(yè),目前增長速度仍然偏高,這在很大程度上是受到政策作用滯后效應(yīng)的影響。部分行業(yè)固定資產(chǎn)投資熱的降溫,還需要一個(gè)過程。下半年固定資產(chǎn)投資增幅將持續(xù)回落,預(yù)計(jì)全年投資增幅在25%左右。

        宏觀調(diào)控力度還會(huì)加大嗎?

        背景:盡管宏觀調(diào)控政策取得明顯成效,但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出問題仍未得到根本解決。

        分析預(yù)測:目前,過熱行業(yè)投資增幅仍然偏高,煤電油運(yùn)仍然緊張,價(jià)格上漲壓力仍然存在。在這種情況下,宏觀調(diào)控的各項(xiàng)措施仍將進(jìn)行下去。專家分析認(rèn)為,現(xiàn)在不宜出臺(tái)新的大力度的政策,需要觀察一段時(shí)間,為確定下一步政策取向提供一個(gè)好的決策基礎(chǔ)。

        宏觀調(diào)控著力點(diǎn)應(yīng)該在哪兒?

        背景:“高代價(jià)”的經(jīng)濟(jì)增長使資源環(huán)境壓力凸顯,改革粗放的經(jīng)濟(jì)增長方式迫在眉睫。

        分析預(yù)測:目前,部分行業(yè)盲目投資、低水平擴(kuò)張的不良后果開始顯現(xiàn)。專家分析認(rèn)為,下半年應(yīng)該切實(shí)把經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn)放在調(diào)整結(jié)構(gòu)、深化改革、轉(zhuǎn)變增長方式上。

        結(jié)束:有專家說,今年上半年是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上具有標(biāo)志性意義的一個(gè)時(shí)間段,宏觀調(diào)控糾正了經(jīng)濟(jì)增長中不健康的因素,市場需求約束正在加強(qiáng),已經(jīng)采取的宏觀調(diào)控措施還將繼續(xù)產(chǎn)生效應(yīng),我們相信下半年我國宏觀經(jīng)濟(jì)將朝著預(yù)期的軌道健康發(fā)展。好!今天的節(jié)目就到這兒,以上是由周蓉為您主持的中國財(cái)經(jīng)報(bào)道,歡迎繼續(xù)收看中央電視臺(tái)經(jīng)濟(jì)頻道的其它節(jié)目,我們明天再見! 白亮爭 殷洪生 李曉民 莊小東報(bào)道

      編輯 張偉明

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