圖為:2004年6月美國國民消費(fèi)額下降0.7%,這是自2001年9·11以來下降程度最大的一次。其中汽車的消費(fèi)受到的影響更為嚴(yán)重。
自布什政府在國際范圍內(nèi)
展開反恐行動以來,美國國內(nèi)的部分保守派便不斷鼓吹,作為世界唯一的超級大國,為了自身的安全,美國應(yīng)該肩負(fù)起世界警察的重任,規(guī)范邪惡國家的行動,打擊恐怖主義勢力。由于恐怖主義的威脅,越來越多的美國人也支持美國扮演這一角色。然而,雖然身為世界上最強(qiáng)大、最富有的國家,美國真的有實(shí)力充當(dāng)世界警察嗎?
明智的經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出,單從經(jīng)濟(jì)實(shí)力的角度看,美國目前就沒有能力肩負(fù)這一“使命”,未來的相對經(jīng)濟(jì)實(shí)力可能更小。
以美國財(cái)政收支為例,進(jìn)入21世紀(jì)后,美國的聯(lián)邦赤字已經(jīng)創(chuàng)了戰(zhàn)后50多年的記錄,到今年10月即將開始的2005年財(cái)政年度前,聯(lián)邦赤字總額將達(dá)到8.1萬億美元,是美國國內(nèi)生產(chǎn)總值的67.5%。40年前的越戰(zhàn)期間時美軍有10萬士兵在越南作戰(zhàn),但1965年的聯(lián)邦赤字只占國內(nèi)生產(chǎn)總值的46.9%。根據(jù)美國國會預(yù)算辦公室的統(tǒng)計(jì),美國政府2004年的聯(lián)邦預(yù)算赤字已高達(dá)6390億美元,相當(dāng)于當(dāng)年美國國內(nèi)生產(chǎn)總值的5.6%,非常接近二戰(zhàn)后的最高記錄。然而,多數(shù)美國的政治家對今天美國高企的聯(lián)邦赤字視而不見,采取鴕鳥政策。但實(shí)際情況是,美國很快就無法在這一經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上繼續(xù)推行帝國政策。
首先,出于防止經(jīng)濟(jì)過熱等方面的考慮,美聯(lián)儲已被迫開始提高短期利率,美國歷史上少有的低利率階段正在結(jié)束。利率上升自然會使美國政府的還債負(fù)擔(dān)加重。
其次,從近期看,美國的財(cái)政負(fù)擔(dān)不但無法減輕,且可能繼續(xù)加重。如果民主黨總統(tǒng)候選人克里上臺,盡管他會取消布什政府為年收入20萬美元以上家庭的減稅措施,但他計(jì)劃中的開支項(xiàng)目,將使財(cái)政赤字維持在目前的高位上。而如果布什繼續(xù)執(zhí)政,美國的赤字形勢將更趨嚴(yán)峻。
實(shí)際上,今天的美國,不但政府欠債以天文數(shù)字計(jì)算,美國的非國家債務(wù)也已達(dá)到空前地步,而這些債務(wù)中,每年有高達(dá)6000億美元的資金是以外匯儲備等形式,“借”自中國、日本等其它國家。顯而易見,其它國家不會無止境地讓美國借錢。一旦這些國家的金融政策改變,目前的美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式將難以為繼。
多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家相信,由于美國財(cái)政赤字等多方面的因素,美元匯率長則十年,短則兩、三年難免出現(xiàn)急劇下滑,國外投資者將被迫出手美元和美國債券,這將導(dǎo)致利率的不斷上漲,以及經(jīng)濟(jì)增長的停滯不前。增長緩慢的經(jīng)濟(jì)可能意味著更大的財(cái)政赤字,美國經(jīng)濟(jì)跌入惡性循環(huán)的可能性不可排除。
令美國越來越多經(jīng)濟(jì)學(xué)家擔(dān)心的另一大經(jīng)濟(jì)隱患是,美國的房地產(chǎn)泡沫的破滅。自從1995年以來,美國的房地產(chǎn)價格平均上升了35%,讓美國人的整體財(cái)富膨脹了3萬億美元。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家擔(dān)心,這些膨脹起來的泡沫在今后數(shù)年內(nèi)可能破滅,其帶來的破壞作用,將不亞于2000年至2002年的股市泡沫破滅。
今天,美國每年在軍事和國土安全方面的開支已經(jīng)高達(dá)4860億美元,不少分析家不得不承認(rèn),隨著世界其它國家地位的增長,美國要充當(dāng)世界警察,其軍事開支就必須相應(yīng)地大幅度上升,而已經(jīng)感到負(fù)擔(dān)沉重的美國經(jīng)濟(jì),為此將面臨越來越大的困難。
與此同時,美國國內(nèi)的諸多項(xiàng)目更是需要開支,如醫(yī)療保障制度、降低貧困以及提高教育等等。在不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家看來,美國政府早就捉襟見肘。分析家估計(jì),美國部分人的帝國夢可能不會因軍事方面的失敗而轟然倒塌,倒可能是最后被政府和民間資金的極大缺口,以及外國資金的限制和內(nèi)部的拮據(jù)所窒息。能否避免這一局面的出現(xiàn),可能取決于美國人何時才能清醒過來,看清美國經(jīng)濟(jì)將越來越難以支撐所謂的帝國夢的現(xiàn)實(shí)。
□ 本報(bào)駐華盛頓記者 李正信
編輯 張偉明