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鹿賀軒給個體礦主挖礦石時，被礦井中落下石頭砸傷的傷痕。
關(guān)注焦點
近期，國內(nèi)礦難事故頻發(fā)，有關(guān)部門出重拳嚴(yán)格整頓采礦業(yè)秩序，嚴(yán)厲打擊非法采礦，狠抓安全生產(chǎn)。然而記者近日在內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市松山區(qū)紅花溝金礦采訪時發(fā)現(xiàn)，與國有金礦日漸蕭條的局面相比，這里的非法采金依然紅紅火火，在整頓風(fēng)暴中宛若身處“世外桃源”�！斑@個行業(yè)里充滿了權(quán)力和金錢的交易。”一位不愿透露姓名的個體礦主對記者說。
“這里充滿權(quán)錢交易”
據(jù)了解，紅花溝金礦始建于1958年，是一個擁有6個采區(qū)、日處理礦石300噸、年產(chǎn)黃金2萬兩的國家黃金生產(chǎn)重點企業(yè)。近年來由于管理等種種原因，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營陷入困境。而紅花溝的非法采金在上世紀(jì)80年代末、90年代初開始露頭，到現(xiàn)在已經(jīng)頗具規(guī)模。山里遍布有20多個非法采金點。
“這個行業(yè)里充滿了權(quán)錢交易。”一位不愿透露姓名的個體礦主對記者說。這位礦主干采金已經(jīng)10多年，2003年積累了一定資金后，與紅花溝鎮(zhèn)政府簽訂協(xié)議，花2萬元承包了一處采金礦井。
“這2萬元只是交給鎮(zhèn)里的一年承包費，要想真正經(jīng)營礦井，每年還得再給鎮(zhèn)里繳納四五萬元。”這四五萬一部分是孝敬鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)?shù)嘏沙鏊纫Σ块T的，一部分是鎮(zhèn)里面應(yīng)付安全生產(chǎn)、環(huán)保、國土、公安等上級部門的檢查。至于平常礦主們請客吃飯、送禮，只能算小打小鬧。
據(jù)了解，鎮(zhèn)里除了一二把手有權(quán)向外承包礦井，其他鎮(zhèn)干部無權(quán)插手。有時礦主們還要受到額外的盤剝。這位礦主說，有次派出所的一個警察找到他，說剛跟老婆吵了一架，想緩和一下關(guān)系，打算給老婆打條金項鏈。第二天他就給這個警察送去10克金子。
“這是行規(guī)，不然就沒法混。”礦主感嘆。
礦主講，承包的礦井一年下來純收入10多萬，而交納承包費、買通各種關(guān)系的費用需要6萬元左右。
一個多月前，鎮(zhèn)政府以50萬承包費向外承包一口礦井。他很想包下來，找到鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)談到80萬(另外30萬是好處費)，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)沒答應(yīng)。過了幾天，礦井讓另一個礦主承包走了�！懊鲾[著的，人家背后出的好處費更高。”
“所謂‘協(xié)調(diào)’就是礦主‘出份子’”
“收人錢財，與人消災(zāi)”，得到好處之后，對于上面的檢查，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)自然有一套辦法應(yīng)對。礦主講，他開了一年多礦，只遇到過一兩次檢查。之前鎮(zhèn)里已經(jīng)提前打了招呼，礦主們都做了充分準(zhǔn)備。
“上面很少來人，來了人也是走走形式，即便作出停產(chǎn)整頓的決定，鎮(zhèn)里也會出面協(xié)調(diào)，大事化小，小事化了。”他解釋，所謂“協(xié)調(diào)”，就是遇到檢查，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)就會通知各個礦主“出份子”。礦主們根據(jù)每個礦的生產(chǎn)規(guī)模大小分配“份子”的比例。“份子”的多少是根據(jù)檢查部門的多少和規(guī)模大小來定，少的幾千元，多的幾萬元。至于“份子”錢交到鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)手中后到底怎樣支出，礦主們從不過問。
“在這里鎮(zhèn)政府就是證”
記者在當(dāng)?shù)厝说膸ьI(lǐng)下，到國營紅花溝金礦北面?zhèn)�體礦主崔占軍承包的黑礦井暗訪�？吹接浾咭恍腥藦纳狡律舷聛恚粋�30多歲的人把井口的鐵柵欄門鎖住，其他人則三三兩兩地上了對面的山坡，轉(zhuǎn)眼就不見了。
記者自稱也想承包金礦，來此考察，并詢問“每天能產(chǎn)多少礦石”等幾個問題，這個30多歲的人說什么也不知道，他解釋自己是給礦上下夜的，這口礦已經(jīng)停產(chǎn)很久了。
“誰去問，他們都這么說。”深知內(nèi)情的個體礦主解釋，其實這時候井下仍有工人在干活�？吹接型馊藖�，礦上帶班的立即就會拉掉電閘，把其他人打發(fā)走，等外來人走了繼續(xù)干。
按照國家規(guī)定，采礦必須持有采礦權(quán)證，對于黃金等礦藏的開發(fā)，必須經(jīng)過國土資源部門的嚴(yán)格審批，個人私自提煉黃金更是不允許。然而紅花溝20多個非法采礦點卻沒有任何證照。
“誰管你有證沒證，在這里鎮(zhèn)政府就是證。”個體礦主說。
“一條命只值三四萬”
“大點兒的礦井，一年礦主收入能超過百萬。”礦主說，礦主們開金礦之所以能夠獲取如此暴利，是因為礦主們在廢棄的坑道內(nèi)私自提煉黃金，牟取非法利益。
與礦主們獲取高額利潤相比，安全生產(chǎn)的設(shè)備和措施幾乎為零。
“即使出再大的事故，礦主花錢就能擺平�！钡V主說，這里“行規(guī)”是，萬一井下出事故砸死人了，一條命頂多花三四萬，重傷的也就是給一兩萬。
“人家使上錢，再有理也告不贏��！”46歲的鹿賀軒在家人的攙扶下，找到記者訴苦。而兩年以前，他還是一個能扛300多斤重物的壯漢。
2002年10月11日上午11點多，鹿賀軒和三四個工人在紅花溝馬宗崖子金礦井下干活。由于找到了金礦礦脈，礦主崔占軍下到礦井，讓礦工們再放兩炮。放過炮后，崔占軍不顧危險，就急著催工人們采礦石，天棚突然落下碎石，鹿賀軒被一塊約500公斤的石頭砸倒，當(dāng)場暈死過去。后經(jīng)赤峰市第三醫(yī)院診斷，為腰椎爆裂性骨折、腿部兩處骨折。而崔占軍在支付了1.5萬元醫(yī)藥費后，拒絕再承擔(dān)任何費用。
他的家人先后找到紅花溝鎮(zhèn)政府、松山區(qū)政法委、赤峰市政府和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門投訴，但一切努力如泥牛入海。
受傷后，鹿賀軒完全失去勞動能力，連穿衣、如廁等生活小事都得依靠別人幫忙。
責(zé)任編輯：孫琦
