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      大學(xué)學(xué)費(fèi)不能總是個謎
      青島新聞網(wǎng)  2004-07-24 08:10:53 人民日報

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          從中央紀(jì)委、監(jiān)察部獲悉:今年秋季開學(xué)前,全國所有省份的公辦義務(wù)教育都將推行“一費(fèi)制”,2004年高校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將繼續(xù)保持穩(wěn)定,不得設(shè)立新的項目。然而就在同一天的《齊魯晚報》報道,山東省教育廳宣布該省普通高校的熱門專業(yè)學(xué)費(fèi)上浮10%。此前的《長沙晚報》報道,在湘各高校熱門專業(yè)學(xué)費(fèi)由學(xué)
      校在省定統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,可上浮不超過30%的幅度。說的是繼續(xù)保持穩(wěn)定,怎么又在借“熱門專業(yè)”漲價了。

        教育與醫(yī)療、住房被列為當(dāng)下國內(nèi)最貴的三項生活必需品。農(nóng)民無法承受,城市居民也叫苦連天。一項調(diào)查顯示,僅有7.5%的被調(diào)查者能夠接受大學(xué)每年5000元以上的學(xué)雜費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),多達(dá)71.6%的被調(diào)查者認(rèn)為現(xiàn)在的高等教育收費(fèi)太貴。(據(jù)6月30日《信息時報》)人們頻頻發(fā)問,高校的學(xué)費(fèi)難道非得那么高嗎?確定學(xué)費(fèi)的依據(jù)是什么,大學(xué)的培養(yǎng)成本到底有多高?

        從世界來看,學(xué)費(fèi)占家庭收入的比重大致是有個譜的。比如學(xué)費(fèi)占人均GDP的比一般在20%左右。2001年,美國大學(xué)平均學(xué)費(fèi)是五千多美元,大約占美國人均GDP的15%;中國的情況是,2001年中國的大學(xué)平均學(xué)費(fèi)是3895元,所占中國人均GDP已經(jīng)超過了50%;農(nóng)村更嚴(yán)重,2001年農(nóng)村的人均純收入是2400元左右,學(xué)費(fèi)占這一數(shù)據(jù)的比重,已經(jīng)超過了170%。2003年,中國人均GDP已經(jīng)達(dá)到1000美元,相當(dāng)于人民幣8700元左右,但5000元本科學(xué)費(fèi)竟得花去一半還多,誰解其中謎?

        再如大學(xué)培養(yǎng)成本,也是個謎。通常的說法是七八萬元,根據(jù)何在?從現(xiàn)在高校的會計制度看,似乎沒有成本核算,七八萬元從何而來?學(xué)費(fèi)究竟派什么用途?是不是把買豪華小轎車、考察為名旅游為實的錢,都打入了成本?我曾經(jīng)請教過幾位校長,有的說就那樣,有的說不清楚,有的哼哼哈哈,總之是個謎。

        還有難解的。一定的學(xué)費(fèi),總得跟一定的教學(xué)服務(wù)相匹配吧,然而實際上并不完全如此。比如原本上課應(yīng)該三四十人一個班,現(xiàn)在弄出七八十人甚至更多;再如原本做實驗一兩個人一臺儀器,現(xiàn)在擴(kuò)大到四五個人,諸如此類不是“偷工減料”、“缺斤少兩”嗎?談什么保證質(zhì)量?

        《高等教育法》規(guī)定:“國務(wù)院教育行政部門會同國務(wù)院其他有關(guān)部門,根據(jù)在校學(xué)生人均成本,規(guī)定高等學(xué)校經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)和籌措的基本原則!薄督逃ā返诙鍡l:“任何組織和個人不得以營利為目的舉辦學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)!备咝J漳敲炊嗟膶W(xué)費(fèi),服務(wù)又不那么與學(xué)費(fèi)相稱,到底有沒有營利?營利的錢到底干什么去了?大學(xué)生想知道,他們的家庭想知道,資助貧寒學(xué)子的社會人士想知道。我們的政府難道不想知道嗎?

        為了解開這些謎,就必須舉行聽證會,讓包括學(xué)生和家長在內(nèi)的社會各界的參與,通過對教育官員及校長的詢問和論證,明確學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制訂的原則和培養(yǎng)成本計算的依據(jù)。

      特約編輯:哲龍

       

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