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新華網(wǎng)（記者呂諾）實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)，中國(guó)需要多少“銀領(lǐng)”？
有關(guān)專家指出，我國(guó)不僅需要一大批拔尖創(chuàng)新人才，而且需要大量“銀領(lǐng)”“灰領(lǐng)”，即數(shù)以千萬計(jì)的專門人才和數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者。
打造“銀領(lǐng)”“灰領(lǐng)”，僅有九年義務(wù)教育是不夠的，必須依靠各級(jí)各類職業(yè)教育和
職業(yè)培訓(xùn)。
自２００２年全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議以來，中等職業(yè)教育適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的巨大需求進(jìn)入新的發(fā)展階段，招生數(shù)從２００１年的３９８萬人增加到２００３年的５１５萬人，增長(zhǎng)２８％。高等職業(yè)教育面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)高技能人才，１９９８年至２００３年，高職在校生從１１７萬人增加到４８０萬人，增長(zhǎng)了３.１倍，占普通高校在校生總數(shù)的４２％。
我國(guó)職業(yè)教育雖然取得了新的重大成就，但仍不能適應(yīng)十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)要求。目前，我國(guó)還有１１５０萬國(guó)有企業(yè)下崗失業(yè)人員，數(shù)以億計(jì)的農(nóng)村富余勞動(dòng)力急需進(jìn)行技能培訓(xùn)；我國(guó)高級(jí)技工、技師占技術(shù)工人總量的比例只有３.５％左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家２０％至４０％的水平。我國(guó)每年大約有２０００萬初中生畢業(yè)，其中７００多萬人升入普通高中，５００多萬人進(jìn)入職業(yè)學(xué)校，還有７００多萬人，主要是農(nóng)村初中畢業(yè)生，沒有機(jī)會(huì)接受職業(yè)教育和培訓(xùn)，直接進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)。
現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)職業(yè)教育發(fā)展提出了強(qiáng)勁需求：我國(guó)工業(yè)化進(jìn)入新階段，十六大以來，我們堅(jiān)持走以信息化帶動(dòng)工業(yè)化、以工業(yè)化促進(jìn)信息化的新型工業(yè)化之路，我國(guó)經(jīng)濟(jì)步入了新一輪的快速增長(zhǎng)周期，從而形成對(duì)技能型人才尤其是高技能人才的需求高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)；世界制造業(yè)加速向我國(guó)轉(zhuǎn)移，特別是我國(guó)加入ＷＴＯ以來，電子、機(jī)械、汽車、化工等先進(jìn)制造業(yè)的國(guó)內(nèi)外企業(yè)增長(zhǎng)迅速，對(duì)勞動(dòng)者素質(zhì)的要求越來越高；十六大以來，我國(guó)城鎮(zhèn)化速度明顯加快，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市政、園林、商業(yè)及生活服務(wù)、交通旅游等方面需要數(shù)以千萬計(jì)的技能型、應(yīng)用型人才；社區(qū)服務(wù)、物業(yè)管理、家政服務(wù)等方面對(duì)具有一技之長(zhǎng)的勞動(dòng)者的需求更是呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)；農(nóng)村勞動(dòng)力是潛在的產(chǎn)業(yè)大軍和城鎮(zhèn)居民，他們向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)的有序轉(zhuǎn)移，必須依靠職業(yè)教育和培訓(xùn)。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民脫貧致富乃至最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的現(xiàn)代化，必須培養(yǎng)掌握農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代農(nóng)民。把數(shù)以億計(jì)的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化為取之不盡的高素質(zhì)人力資源，是我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會(huì)和到二十一世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化面臨的一項(xiàng)重大歷史性課題。
有關(guān)專家指出，當(dāng)前職業(yè)教育的思想觀念、制度環(huán)境、體制結(jié)構(gòu)、辦學(xué)機(jī)制和培養(yǎng)模式還不能很好地適應(yīng)形勢(shì)的要求。特別是一些地方對(duì)職業(yè)教育工作重視不夠，程度不同地存在著忽視職業(yè)教育的傾向；教育觀念和培養(yǎng)模式還沒有完全轉(zhuǎn)到以就業(yè)為導(dǎo)向上來，與勞動(dòng)力市場(chǎng)的結(jié)合不夠緊密；多渠道籌措職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的投入機(jī)制尚不完善；一些職業(yè)學(xué)校定位不清，管理體制和運(yùn)行機(jī)制缺乏活力；技能培訓(xùn)的位置還不突出，“雙師型”師資短缺，實(shí)訓(xùn)條件不足。實(shí)現(xiàn)我國(guó)職業(yè)教育新的大發(fā)展，當(dāng)前已經(jīng)具有良好的基礎(chǔ)。應(yīng)該看到，我國(guó)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了基本普及九年義務(wù)教育的目標(biāo)，并啟動(dòng)了《國(guó)家西部地區(qū)“兩基”攻堅(jiān)計(jì)劃》；一個(gè)有中國(guó)特色的職業(yè)教育體系初步形成，一批公辦職業(yè)學(xué)校發(fā)揮著骨干示范作用，民辦職業(yè)教育蓬勃發(fā)展，一支有事業(yè)心和戰(zhàn)斗力的教師隊(duì)伍已經(jīng)形成；從中央到地方，各級(jí)政府對(duì)加快職業(yè)教育的改革與發(fā)展形成了共識(shí)，各部門、行業(yè)企業(yè)和人民群眾也在實(shí)踐中進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到職業(yè)教育的重要性，齊抓共管共同促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的新局面正在形成。認(rèn)真解決存在的問題，加快改革與發(fā)展，我國(guó)職業(yè)教育必將為全面建設(shè)小康社會(huì)提供更加有力的支持。（完）
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