位于青島西海岸的青島開發(fā)區(qū)，探索出一系列堪稱典范的“青島西海岸模式”。
政府服務企業(yè)“招招鮮”
“視企業(yè)為上帝，把服務當本職”，一直是青島開發(fā)區(qū)政府的“座右銘”。一個個獨具創(chuàng)新理念的服務企業(yè)的“招數(shù)”紛紛出臺。
專服員特事特辦
。2003年初落戶青島開發(fā)區(qū)的浦項不銹鋼項目投資額達1．8億美元。為確保該特大項目建設的順利推進，青島開發(fā)區(qū)重大項目指揮部專門派出一位處級干部作為“專服員”，全力以赴協(xié)辦、領辦、代辦各種相關手續(xù)，到項目單位辦公，協(xié)調(diào)各部門創(chuàng)造條件為項目建設大開綠燈。青島浦項也成了浦項制鐵集團在全球投資工程建設速度最快的一個。
青島開發(fā)區(qū)對項目引進和建設過程中涉及到政府審批的環(huán)節(jié)專門設立了“專辦員”，由業(yè)務熟練、知識面寬、責任心強、服務意識優(yōu)的專業(yè)人員擔任。項目落戶的審批手續(xù)全部由一名專辦員“包攬”，只要所需呈報材料充分、齊全，所有手續(xù)便可“立等可取”。
招商隊伍專業(yè)化 項目引進集群化
日前，青島開發(fā)區(qū)政府將與招商引資相關的各職能部門重新優(yōu)化組合，根據(jù)招商引資的不同地域，成立了4個專業(yè)招商機構。全區(qū)的招商引資專業(yè)人員等資源得以合理整合，由原來的“全民招商”模式升級為“專業(yè)招商”，青島開發(fā)區(qū)招商引資工作的專業(yè)化水平和項目落戶成功率因之大為提高。
在招商引資方面，青島開發(fā)區(qū)依托“六大產(chǎn)業(yè)團地”的集群式招商思路。經(jīng)過19年的建設，開發(fā)區(qū)已積淀了雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎。最近，開發(fā)區(qū)審時度勢，適時提出了打造以“臨港產(chǎn)業(yè)團地、機械產(chǎn)業(yè)團地、國際貿(mào)易倉儲物流加工產(chǎn)業(yè)團地、新材料產(chǎn)業(yè)團地、高新技術產(chǎn)業(yè)團地、石化產(chǎn)業(yè)團地”為主要內(nèi)容的“六大產(chǎn)業(yè)團地”，并以此為平臺開展產(chǎn)業(yè)集群式招商。
人才“租”著使 人事搞代理
中儲物流公司看好西海岸廣闊的發(fā)展前景，毅然“挺進西海岸”。在組建其分公司時只派了一名總經(jīng)理，其他經(jīng)理及中層干部共20余人全部通過青島開發(fā)區(qū)人才市場“租賃”而來。像這種新型的用人制度在青島開發(fā)區(qū)已不鮮見。青島開發(fā)區(qū)通過培養(yǎng)、引進等多種方式“儲備”了一大批懂經(jīng)營、會管理、有專長、有市場實戰(zhàn)經(jīng)驗的各類人才。開發(fā)區(qū)人事部門主動將各類人才儲備情況通報區(qū)內(nèi)企業(yè)，并根據(jù)企業(yè)需求探索出了“租賃”人才的妙招。這樣，智力資源共享，人才良性流動的機制在青島開發(fā)區(qū)已經(jīng)形成。
“文化新區(qū)”成為響亮品牌
青島開發(fā)區(qū)已經(jīng)連辦了6屆中國青島金沙灘文化旅游節(jié)。每年的8月上旬，文化旅游節(jié)期間，西海岸邊歡歌勁舞，數(shù)十萬人踏歌金沙灘，壯觀場面令人震撼。文化旅游節(jié)已成為展示青島開發(fā)區(qū)形象的金質(zhì)名片。
元旦前夕的新年音樂會、春節(jié)期間的春節(jié)文藝晚會、元宵節(jié)期間的民間藝術調(diào)演、花燈展、燈謎晚會、焰火晚會等系列活動，在一年一度的“五月的花�！睆V場文藝演出的基礎上創(chuàng)建的“放歌西海岸”廣場文化活動品牌正逐步深入人心。
富裕起來的青島開發(fā)區(qū)人民更注重自身素質(zhì)的提高。一批知名學者經(jīng)常應邀講學的“西海岸發(fā)展論壇”，每兩月舉辦一次。這里已成為開發(fā)區(qū)公務員“充電”的課堂�，F(xiàn)在擁有國家一流水平圖書館和文化藝術中心的青島開發(fā)區(qū)又有新動作，西海岸的標志性文化建筑———文化大廈工程不日將正式啟動，青島金沙灘文化旅游節(jié)的舉辦地———金沙灘萬人演出廣場也將進行高水平改造完善�！拔幕聟^(qū)”品牌將越來越響亮。
�。R志廣）
《人民日報海外版》 (2004年04月16日 第二版)
