為促進(jìn)跨國公司地區(qū)總部在我省集聚發(fā)展,省商務(wù)廳、省委臺港澳工作辦公室、省財(cái)政廳、濟(jì)南海關(guān)、青島海關(guān)等14部門近日聯(lián)合制定出臺《山東省關(guān)于鼓勵跨國公司在魯設(shè)立地區(qū)總部的辦法》,進(jìn)一步鼓勵跨國公司在山東設(shè)立地區(qū)總部,來魯投資興業(yè)。
《辦法》規(guī)定,跨國公司地區(qū)總部指注冊地在境外的跨國公司在我省設(shè)立的,以投資或授權(quán)管理形式履行跨省以上區(qū)域范圍投資、管理和服務(wù)職能的總部型外商投資企業(yè)。且應(yīng)符合具有獨(dú)立法人資格;母公司資產(chǎn)總額原則上不低于2億美元(服務(wù)業(yè)母公司資產(chǎn)總額原則上不低于1億美元);申報(bào)企業(yè)被授權(quán)管理的省內(nèi)外獨(dú)立法人企業(yè)或分支機(jī)構(gòu)不少于3家;對所投資或被授權(quán)管理的企業(yè)或分支機(jī)構(gòu)匯總外資外貿(mào)統(tǒng)計(jì)以及匯總納稅等相關(guān)條件。
為服務(wù)跨國公司地區(qū)總部,我省將從簡化出入境手續(xù)、招引人才、貿(mào)易便利、金融支持等四個方面給予政策支持。其中,符合條件的地區(qū)總部的海外高層次人員,可以申領(lǐng)《山東惠才卡》,并享受出入境和居留、子女入學(xué)、社會保險(xiǎn)等29項(xiàng)綠色通道服務(wù);海關(guān)對符合條件的地區(qū)總部,培育海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè),為其進(jìn)出口貨物提供通關(guān)便利。我省還將為地區(qū)總部提供非貿(mào)易項(xiàng)下付匯合同備案、納稅判定開通綠色通道等諸多便利。各市還可根據(jù)實(shí)際情況,對地區(qū)總部給予支持。
省商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,我省曾在2018年出臺過《山東省總部機(jī)構(gòu)獎勵政策實(shí)施辦法》,該政策將于2020年年底到期。同時,利用外資工作面臨新形勢、新需要,迫切需要出臺新的政策措施。近年來,山東著力塑造高水平開放型經(jīng)濟(jì),持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,打造對外開放新高地。今年前11月,山東新設(shè)外商投資企業(yè)2645家,同比增長22.6%;實(shí)際使用外資152.1億美元,增長35.5%,高于全國31.4個百分點(diǎn)。
“今年以來,我們著力服務(wù)外資企業(yè),提升貿(mào)易便利度,先行先試高級認(rèn)證企業(yè)辦理特定海關(guān)業(yè)務(wù)免除擔(dān)保,為企業(yè)免除稅款擔(dān)保9900余萬元;自主研發(fā)‘企業(yè)服務(wù)之家’程序,平臺注冊企業(yè)超3000家,居全國海關(guān)第四位。”濟(jì)南海關(guān)企業(yè)管理和稽查處企業(yè)管理科科長賀娟表示,濟(jì)南海關(guān)將以此次我省出臺《山東省關(guān)于鼓勵跨國公司在魯設(shè)立地區(qū)總部的辦法》為契機(jī),加大流程再造,聚焦服務(wù)外資企業(yè),吸引更多的跨國公司到山東投資。
山東社科院國際經(jīng)濟(jì)研究所所長李廣杰認(rèn)為,山東應(yīng)以此次政策出臺為契機(jī),學(xué)習(xí)上海、江蘇等地吸引企業(yè)地區(qū)總部的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提高政策明確度,創(chuàng)造更良好的政策環(huán)境,實(shí)現(xiàn)吸引跨國公司地區(qū)總部新突破。