“區(qū)域內(nèi)是否徹底消毒”“如發(fā)現(xiàn)有關(guān)于疫情方面的信息，請在群內(nèi)上報”“經(jīng)核實(shí)，隔壁鄰村并未發(fā)現(xiàn)疑似病例，請大家放心”……

春節(jié)至今，青島西海岸新區(qū)張家樓鎮(zhèn)187個“微網(wǎng)格”微信群消息不斷，

1月24日，響應(yīng)疫情防控要求，青島西海岸新區(qū)社會治理中心第一時間啟動了應(yīng)急方案，依托已經(jīng)形成的社會治理體系優(yōu)勢，形成縱向到底、橫向到邊的大防控格局，發(fā)動全社會力量筑牢疫情防控守護(hù)網(wǎng)。

據(jù)了解，2014年，青島西海岸新區(qū)在全國率先設(shè)立“區(qū)－鎮(zhèn)街－社區(qū)”三級社會治理工作架構(gòu)，被評為全國創(chuàng)新社會治理最佳案例。

三級拓四級

“微網(wǎng)格”織密疫情防控網(wǎng)

“這個群特別好，坐在炕頭啥事兒都知道?！痹趶埣覙擎?zhèn)上疃村，志愿參加村口值守的村民王海軍告訴記者。最新疫情進(jìn)展、疫情防控公告、村民自我防護(hù)須知……在上疃村“微網(wǎng)格”微信群中，社會治理網(wǎng)格員臧雪和村委干部不斷進(jìn)行疫情信息的轉(zhuǎn)發(fā)。

大年初三，按照上級要求，張家樓鎮(zhèn)上疃村社會治理網(wǎng)格員臧雪，協(xié)同村“兩委”成員，將400多戶的上疃村劃分為4個“微網(wǎng)格”，建立“微網(wǎng)格”微信群，吸納全村村民分格入群，成為該區(qū)“區(qū)－鎮(zhèn)街－社區(qū)／村居”三級社會治理體系的末端補(bǔ)充。

“村民什么疑惑都可以問，什么困難都可以講，我們都會及時進(jìn)行解答和解決?！标把┍硎?。村委成員擔(dān)任“微網(wǎng)格”微信群群主，專職網(wǎng)格員負(fù)責(zé)管理服務(wù)，通過“微網(wǎng)格”信息排查，臧雪和村委干部第一時間掌握了全村村民情況，并及時了解了村民所需，聯(lián)系鎮(zhèn)社會治理中心，幫忙解決了口罩短缺問題。

“‘微網(wǎng)格’的建立，讓村民有了極大的參與感和責(zé)任感，也極大提高了他們的防控意識?！痹摯宕逯稳鸶８嬖V記者，在網(wǎng)格員和村委干部的號召下，村民紛紛參加志愿防控工作。捐錢、捐物，積極聯(lián)系外部朋友購買防護(hù)用品，幫忙做好外來人員、聚眾打牌等情況的監(jiān)督上報，以及全村病毒的消殺工作。在上疃村，村民成為了疫情防控最基層的“吹哨者”和“守護(hù)人”。

2014年，青島西海岸新區(qū)在全國率先設(shè)立“區(qū)－鎮(zhèn)街－社區(qū)”三級社會治理工作架構(gòu)，成立全國首家區(qū)級社會治理中心，統(tǒng)籌全區(qū)社會治理工作。鎮(zhèn)街設(shè)立鎮(zhèn)街社會治理中心，推動轄區(qū)社會治理工作開展。社區(qū)設(shè)立社會治理工作站，搭建社區(qū)服務(wù)和協(xié)商共治平臺。全區(qū)183個管區(qū)、1309個社會治理網(wǎng)格，形成了“鎮(zhèn)街一張網(wǎng)、管區(qū)一大格、社區(qū)幾小格”覆蓋全區(qū)的治理格局。疫情發(fā)生后，為切實(shí)做好基層防控，西海岸新區(qū)將三級體系進(jìn)一步拓展，搭建起末端“微網(wǎng)格”，實(shí)現(xiàn)社會治理“觸角”全覆蓋。

“四級體系的建立，讓我們實(shí)現(xiàn)了區(qū)級到百姓之間逐級上報、逐級下達(dá)、層層研判的信息直通，為信息摸排、宣傳互動、疫情防控等工作提供了快捷、便利的途徑?！眳^(qū)社會治理中心黨支部書記陳慶道介紹，目前，西海岸新區(qū)各大鎮(zhèn)街都已在原有基礎(chǔ)上拓展了社會治理四級體系，保證戶戶入群，對無法入群的部分年老群眾，則由社區(qū)工作人員或網(wǎng)格員通過上門、電話等其他方式做好排查、宣傳工作。

組團(tuán)化運(yùn)行

匯聚各界力量共戰(zhàn)疫情

2月9日，在靈山島省級自然保護(hù)區(qū)轄區(qū)內(nèi)，青島皓翔救援隊對船廠家屬院進(jìn)行消殺。作為靈山島省級自然保護(hù)區(qū)社會治理中心協(xié)同聯(lián)合會成員，疫情發(fā)生后，皓翔救援隊第一時間響應(yīng)號召，取消休假，組織人員全力投身疫情防控。

“面對轄區(qū)小區(qū)物業(yè)防護(hù)物資緊張問題，他們自費(fèi)購買了消毒液、口罩、噴霧器等防護(hù)用品，捐贈給小區(qū)物業(yè)，同時迅速成立‘防控消殺小組’，全面做好轄區(qū)內(nèi)的消殺工作?！膘`山島省級自然保護(hù)區(qū)社會治理中心主任段元眾介紹，除皓翔救援隊，保護(hù)區(qū)社會治理中心協(xié)同聯(lián)合會30家成員紛紛參與疫情防控工作，通過捐錢捐物、志愿服務(wù)等方式貢獻(xiàn)自己的力量。

與此同時，在王臺鎮(zhèn)的84個網(wǎng)格，400多名志愿者紛紛上崗，在就近居住村居、社區(qū)進(jìn)行值守、宣傳等志愿服務(wù)。

“為織密疫情防控網(wǎng)，我們通過微信公眾號面向全鎮(zhèn)招募志愿者，得到了大家的積極響應(yīng)?！睋?jù)王臺鎮(zhèn)社會治理中心主任陳淑娜介紹，為避免人員流動導(dǎo)致疫情傳播，他們將志愿者就近分布，作為各個網(wǎng)格防控力量的重要填充，協(xié)助村居、社區(qū)做好網(wǎng)格內(nèi)部防控工作，使每個網(wǎng)格形成“閉環(huán)”防護(hù)。針對鎮(zhèn)內(nèi)無物業(yè)小區(qū)，則形成了“網(wǎng)格員＋機(jī)關(guān)干部”的特殊工作隊，154位機(jī)關(guān)干部全部下沉，做好無組織區(qū)域的疫情防控。

“在每個網(wǎng)格中，我們基本形成了‘1名網(wǎng)格長＋1名專職網(wǎng)格員＋N名專業(yè)網(wǎng)格員＋其他社會力量’的組團(tuán)化治理模式。組團(tuán)化運(yùn)行可充分調(diào)動社會力量，使大部分問題在網(wǎng)格中解決，真正實(shí)現(xiàn)群防群治、聯(lián)勤聯(lián)動?！本W(wǎng)格監(jiān)管科科長潘進(jìn)銳表示。

據(jù)了解，在西海岸1309個社會治理網(wǎng)格中，除1名由村支書或社區(qū)書記擔(dān)任的網(wǎng)格長，1名專職網(wǎng)格員外，還有綜合執(zhí)法、安監(jiān)、民警等部門執(zhí)法人員下沉形成的專業(yè)網(wǎng)格員隊伍，以及來自社會各界的力量，組團(tuán)化社會治理模式為基層疫情防控工作在最短時間匯聚了各界力量，筑牢了各自的防護(hù)安全線。

流程再造、智能分發(fā)、迅速排查

確保疫情不蔓延

2月8日下午17：20，青島西海岸新區(qū)社會治理中心接到市民徐先生的舉報，稱通過日照新聞網(wǎng)得知，2月5日下午有一在西海岸新區(qū)工作、戶籍為日照的人員乘坐公交車到達(dá)西海岸新區(qū)大場鎮(zhèn)，當(dāng)天返回日照后出現(xiàn)發(fā)燒癥狀，且已確診，要求西海岸新區(qū)根據(jù)此線索進(jìn)行排查。

接到舉報，西海岸新區(qū)社會治理中心工作人員立刻電話通知該區(qū)疫情防控指揮部及此事件所涉及的交通運(yùn)輸局和大場鎮(zhèn)等相關(guān)單位，并通過社會治理平臺系統(tǒng)進(jìn)行事件轉(zhuǎn)辦。

接到通知后，疫情防控指揮部立馬進(jìn)行各部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，交通運(yùn)輸局進(jìn)行患者運(yùn)行軌跡排查，大場鎮(zhèn)綜治中心同公安部門迅速行動，借助視頻監(jiān)控平臺進(jìn)行信息核實(shí)。

當(dāng)晚19：15，西海岸新區(qū)交通運(yùn)輸局排查出患者運(yùn)行軌跡，交由衛(wèi)生防疫部門進(jìn)行后續(xù)工作，并通過衛(wèi)健局官方微信等各方平臺發(fā)布了該患者的交通出行軌跡，呼吁密接市民及時到當(dāng)?shù)厮谏鐓^(qū)及區(qū)疾控中心報告登記。

經(jīng)過視頻核實(shí)，大場鎮(zhèn)確認(rèn)一名同乘乘客，并確定患者與該乘客最后出現(xiàn)位置。根據(jù)確切位置，社區(qū)民警、網(wǎng)格員、村干部立馬啟動附近村莊的排查工作，并于當(dāng)日晚21時找到該名密切接觸者，對其進(jìn)行隔離觀察。

歷經(jīng)4小時緊急行動，西海岸新區(qū)高效妥善處置了一起公眾舉報疫情處置事件，避免了疫情的進(jìn)一步擴(kuò)大，并于第一時間回復(fù)舉報者。

“針對疫情投訴事件，我們會第一時間通過平臺進(jìn)行流轉(zhuǎn)，保證事件的及時處置。”區(qū)社會治理中心手里指揮中心負(fù)責(zé)人戴建華告訴記者。

作為全區(qū)受理市民舉報投訴疫情問題的主渠道，疫情發(fā)生后，受理指揮中心接受的市民訴求驟增，同比增長65．04％。為第一時間保障疫情相關(guān)事件的快速處置，社會治理中心重構(gòu)了業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)省市政務(wù)熱線、人民網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)留言板、政府信箱、政務(wù)網(wǎng)站等各渠道業(yè)務(wù)大融合辦理，迅速調(diào)配人員實(shí)行單位值班2班倒＋遠(yuǎn)程辦公2班倒聯(lián)動工作機(jī)制，第一時間分辦、調(diào)度和督促相關(guān)部門處置落實(shí)，回應(yīng)群眾關(guān)切。

為讓群眾第一時間聽到黨政聲音，受理指揮中心啟動重大公共事件應(yīng)急預(yù)案，建立“即收即轉(zhuǎn)即辦即回”的工作流程，將市民關(guān)于疫情防控訴求轉(zhuǎn)辦至疫情防控指揮部、鎮(zhèn)街和相關(guān)部門，實(shí)現(xiàn)快速處置，快速排查。同時依托社會治理大數(shù)據(jù)平臺，加強(qiáng)對疫情期間公眾投訴新問題、新趨勢的研判分析，對問題反映集中區(qū)域進(jìn)行預(yù)警，加強(qiáng)重點(diǎn)管理。

“截至2月9日，我們共受理新型肺炎疫情相關(guān)訴求6505件，全部實(shí)現(xiàn)日清日結(jié)?！贝鹘ㄈA表示。（李杰）