【編者按】2019年是山東省“工作落實(shí)年”，青島市李滄區(qū)圍繞“攻山頭、炸碉堡、打硬仗、創(chuàng)實(shí)績(jī)”，聚焦重點(diǎn)、攻堅(jiān)突破，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓工作落實(shí)。近期，青島新聞網(wǎng)記者將深入基層一線，用手中的筆和鏡頭，記錄李滄區(qū)各職能部門“馬上就辦、真抓實(shí)干”的生動(dòng)實(shí)踐，展示李滄區(qū)解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的工作實(shí)效。

【青島新聞網(wǎng)獨(dú)家】

（文字、圖片孫志文  視頻陳璟）

“我65歲了，有糖尿病、慢性氣管炎，自從簽了李村街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的家庭醫(yī)生，經(jīng)常到這里來(lái)測(cè)血糖和血壓，醫(yī)生就像家人一樣關(guān)照我。每年還有查體，也接種了肺炎疫苗，還有癌癥早診早治，這些都是免費(fèi)的，太方便了！”說(shuō)到李滄區(qū)的衛(wèi)生健康惠民政策，來(lái)自東山社區(qū)的居民陳東華贊不絕口。

基層衛(wèi)生健康工作是提高民眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)獲得感和滿意度的重要窗口，近年來(lái)，李滄區(qū)高度重視基層醫(yī)療服務(wù)，先后推出衛(wèi)生健康惠民政策30條，推動(dòng)“以治病為中心”向“以人民健康為中心”轉(zhuǎn)變，立求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，把健康服務(wù)送到老百姓家門口，全方位、全周期維護(hù)和保障轄區(qū)居民健康，給李滄人送去真真切切的健康福利。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2019年以來(lái)，像陳東華一樣享受到30條衛(wèi)生健康惠民政策的便捷的群眾，已達(dá)到60多萬(wàn)人次。

10條健康惠民政策李滄區(qū)獨(dú)有

記者了解到，在李滄區(qū)衛(wèi)生健康惠民政策30條中，針對(duì)老年人的有5條，婦幼健康、孕前優(yōu)生免費(fèi)服務(wù)14條，計(jì)劃生育5條，其他人群6條。衛(wèi)生健康惠民政策涵蓋零差率銷售國(guó)家基本藥物制度、生育報(bào)銷雙直免零跑腿服務(wù)、免費(fèi)兒童健康管理服務(wù)、計(jì)劃生育家庭的救助扶助等30項(xiàng)內(nèi)容。

值得一提的是，零差率銷售國(guó)家基本藥物制度、生育報(bào)銷雙直免零跑腿服務(wù)、免費(fèi)為60-64周歲戶籍老年人和65歲以上常住老年人體檢、免費(fèi)為60歲以上戶籍老年人等重點(diǎn)人群開(kāi)展“冬病夏治”三伏貼和“冬病冬治”三九貼、銀齡幸福助老工程、免費(fèi)為計(jì)生特殊家庭住院陪護(hù)、免費(fèi)為幼兒園適齡兒童進(jìn)行運(yùn)動(dòng)體質(zhì)檢測(cè)、免費(fèi)生殖健康體檢服務(wù)、免費(fèi)城市癌癥早診早治項(xiàng)目共10條政策為李滄區(qū)獨(dú)有。

57家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)覆蓋11個(gè)街道

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是社區(qū)建設(shè)的重要組成部分，近年來(lái)，李滄區(qū)始終致力于完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)路，筑牢基層健康網(wǎng)底。目前，全區(qū)已經(jīng)建成了覆蓋11個(gè)街道的57家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，其中全國(guó)百?gòu)?qiáng)社區(qū)服務(wù)中心1家，全國(guó)優(yōu)質(zhì)社區(qū)服務(wù)中心3家。

位于李滄區(qū)西部的滄口街道，是青島北部重要的工業(yè)基地，2014年開(kāi)展鐵路青島北站的建設(shè)和原國(guó)棉老企業(yè)、橡膠廠等職工宿舍搬遷和棚戶區(qū)改造。為滿足周邊企業(yè)退休職工的基本就醫(yī)需求，高標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)了滄口街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。該中心建筑面積約2500平方米?，F(xiàn)有職工62人，服務(wù)周邊7個(gè)社區(qū)，居民3.02萬(wàn)人。

李滄區(qū)先后投資 5000多萬(wàn)元，將3家區(qū)屬一級(jí)醫(yī)院轉(zhuǎn)型升級(jí)為5家功能完善、醫(yī)療設(shè)施先進(jìn)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。2019年區(qū)政府投資2200萬(wàn)元建設(shè)永清路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、李村街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工程，預(yù)計(jì)11月份全部完工。形成了以二、三級(jí)醫(yī)院為龍頭，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為樞紐，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（診所）為網(wǎng)底的三級(jí)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，醫(yī)療服務(wù)多層次、多元化、近距離、全方位。

家庭醫(yī)生簽約服務(wù)18萬(wàn)人

家庭醫(yī)生簽約服務(wù)是促進(jìn)和引導(dǎo)群眾合理使用醫(yī)療資源，助推醫(yī)療體制改革，逐步形成基層首診、分級(jí)診療就醫(yī)格局的一項(xiàng)重要舉措。近年來(lái)，李滄區(qū)以全面提高簽約服務(wù)質(zhì)量和水平，擴(kuò)大簽約服務(wù)覆蓋面，目前已經(jīng)組建了164支3+X+1特色家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)，已簽約服務(wù)18萬(wàn)人。

李滄區(qū)還全面推動(dòng)省級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范區(qū)建設(shè)，現(xiàn)有各類醫(yī)保社區(qū)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)170多家，可辦理大病、居家護(hù)理等，擁有各類養(yǎng)老床位3780張。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)個(gè)性化彩虹管理、菜單式簽約服務(wù)包及醫(yī)聯(lián)體專家助力等一系列個(gè)性化服務(wù)方式，增強(qiáng)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)吸引力，增加居民健康獲得感。落實(shí)免費(fèi)藥物政策，提高重點(diǎn)人群簽約率。對(duì)轄區(qū)行動(dòng)不便、生活不能自理的患者開(kāi)展家庭病床服務(wù)，提供大夫巡診、護(hù)理巡診、換藥拆線、送藥上門、預(yù)約轉(zhuǎn)診、中醫(yī)藥特色服務(wù)等上門服務(wù)項(xiàng)目，用藥報(bào)銷比例最高達(dá)90%。初步實(shí)現(xiàn)了小病在基層、大病到醫(yī)院、康復(fù)回基層的就醫(yī)格局。

每年免費(fèi)為4.65萬(wàn)名老人健康查體

為持續(xù)推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)，做好健康“引路人”，李滄區(qū)不斷增強(qiáng)疾病防控能力，實(shí)現(xiàn)了對(duì)傳染病實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控，結(jié)核病、手足口病等重點(diǎn)傳染病得到有效控制。建成了滿足7.3萬(wàn)名兒童需求的24處溫馨化、數(shù)字化預(yù)防接種門診。2019年免費(fèi)接種一類疫苗22萬(wàn)人次，水痘疫苗2.9萬(wàn)人次，滅活脊灰疫苗1.7萬(wàn)人次。

李滄區(qū)每年免費(fèi)為4.65萬(wàn)名老年人進(jìn)行健康查體，開(kāi)展了60歲以上戶籍老年人23價(jià)肺炎球菌多糖疫苗接種、癌癥早診早治、腦卒中免費(fèi)篩查、高血壓、糖尿病免費(fèi)治療等項(xiàng)目，真正讓群眾得到實(shí)惠。

在婦幼保健計(jì)劃生育工作方面，實(shí)施了“十二免十二優(yōu)”惠民政策，惠及婦兒約9萬(wàn)余人次。結(jié)合“新家庭計(jì)劃”，面向轄區(qū)0—1歲嬰幼兒家庭提供專業(yè)的科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)。啟用了青少年健康教育基地，將針對(duì)學(xué)齡前和青春期兒童開(kāi)展衛(wèi)生保健宣教指導(dǎo)。連續(xù)4年投入專項(xiàng)資金免費(fèi)為失業(yè)無(wú)業(yè)、流入、計(jì)生特殊家庭育齡婦女實(shí)施“乳腺癌、宮頸癌”篩查及關(guān)愛(ài)救助工作。2019年率先將“為計(jì)劃生育特殊家庭購(gòu)買住院陪護(hù)保險(xiǎn)”列入?yún)^(qū)辦實(shí)事。今年1月起在全市率先實(shí)施“孕產(chǎn)婦服務(wù)事項(xiàng)一次辦好、雙直免服務(wù)”事項(xiàng)，惠及3000名李滄戶籍孕產(chǎn)婦。

實(shí)現(xiàn)國(guó)家基本藥物制度全覆蓋

為落實(shí)國(guó)家基本藥物制度，降低群眾用藥負(fù)擔(dān)，李滄區(qū)率先以政府購(gòu)買服務(wù)的方式，在8家非政府辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開(kāi)展基本藥物銷售“零差率”工作，實(shí)現(xiàn)國(guó)家基本藥物制度在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全覆蓋。今年1-10月份，在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心零差率銷售基本藥物4000余萬(wàn)元。

李滄區(qū)針對(duì)社區(qū)居民的個(gè)性化需求，設(shè)立了“便民藥箱”；向高血壓、糖尿病、高脂血癥等慢病患者免費(fèi)提供7種藥物，受到群眾歡迎。居民通過(guò)門診統(tǒng)籌、門診大病、家庭病床、居家護(hù)理等報(bào)銷比例最高達(dá)到92%，有效緩解了“看病貴”問(wèn)題。

基層衛(wèi)生健康工作關(guān)系到我們每個(gè)人的切身利益，基層衛(wèi)生健康事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展是提高民眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)獲得感和滿意度的重要指標(biāo)。李滄區(qū)衛(wèi)生健康惠民政策30條的推出，是為了全方位、全周期維護(hù)和保障人民健康，這無(wú)疑是對(duì)轄區(qū)居民最溫暖的關(guān)懷。