青島新聞網(wǎng)1月9日訊 以開放之勢(shì)，領(lǐng)風(fēng)氣之先。從全省建設(shè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)到上合組織青島峰會(huì)的順利召開，再到全市召開解放思想大討論活動(dòng)，２０１８年注定是砥礪奮進(jìn)的一年，是承載希望的一年，更是實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的一年。２０１８年，青島市市南區(qū)搶抓機(jī)遇，逢山開路，遇水架橋，將改革進(jìn)行到底，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察山東、視察青島重要講話、重要指示精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，圍繞突出創(chuàng)新引領(lǐng)、實(shí)現(xiàn)三個(gè)更加目標(biāo)要求，落實(shí)“一三三五”工作思路，緊扣“四個(gè)新”主題、按照“六個(gè)對(duì)照”要求解放思想，在攻克一個(gè)又一個(gè)問題堡壘中不斷創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)，用２０１８年的累累碩果向祖國(guó)致敬、向人民致敬、向改革開放４０周年的風(fēng)雨歷程致敬。

夢(mèng)想與現(xiàn)實(shí)轉(zhuǎn)承，努力與拼搏接續(xù)。２０１８年，市南區(qū)乘上合峰會(huì)東風(fēng)，不斷優(yōu)化發(fā)展布局，加快產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，堅(jiān)定不移實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程，實(shí)現(xiàn)時(shí)尚經(jīng)濟(jì)新突破，加快建設(shè)中央活動(dòng)區(qū)、總部經(jīng)濟(jì)核心區(qū)、財(cái)富管理核心區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、時(shí)尚消費(fèi)中心區(qū)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”，實(shí)現(xiàn)全域高質(zhì)量發(fā)展。國(guó)際ＶＲ影像周、管樂藝術(shù)周、國(guó)際陶瓷藝術(shù)展、國(guó)際書法雙年展、青島婚戀文化周、青島賞花會(huì)、世界大學(xué)生時(shí)尚設(shè)計(jì)大賽……時(shí)尚活動(dòng)精彩紛呈；組建最強(qiáng)招商團(tuán)隊(duì)，“雙招雙引”工作如火如荼；打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境，“一次辦好”“一窗通辦”“５分鐘政務(wù)服務(wù)圈”將政務(wù)服務(wù)改革落到實(shí)處；助老食堂、喘息式養(yǎng)老服務(wù)，發(fā)揮中醫(yī)醫(yī)療預(yù)防保健特色優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建全生命周期健康服務(wù)體系，人民生活更加舒心；積極鑄就平安高地，連續(xù)兩年購(gòu)買社會(huì)公眾安全險(xiǎn)，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)有效推進(jìn)，群防群治筑牢平安市南，人民生活更加安心；六大院士任海洋教育指導(dǎo)專家，優(yōu)秀教師全區(qū)共享促教育均衡，市南區(qū)教育事業(yè)高位進(jìn)階，人民教育更加放心；打造“文藝輕騎兵”文化品牌，組織主題活動(dòng)百余場(chǎng)，“青云圖”首推“館藏線上借閱，免費(fèi)送書到家”試運(yùn)行，開辟“盲文書庫(kù)”，人民生活更加開心。２０１８年，市南區(qū)上下同欲，勠力同心，譜寫著時(shí)尚幸福的現(xiàn)代化國(guó)際城區(qū)新篇章。

◎初心

——百舸爭(zhēng)流

時(shí)尚經(jīng)濟(jì)新突破

實(shí)施“海洋＋”行動(dòng)，打造半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)高端服務(wù)業(yè)的“深藍(lán)區(qū)”。２０１８年，市南區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察山東、視察青島重要講話精神，搶抓海洋強(qiáng)省、國(guó)際海洋名城建設(shè)重大歷史機(jī)遇，加快發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，努力推動(dòng)“經(jīng)略海洋”在市南區(qū)落地生根、開花結(jié)果。出臺(tái)《促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，結(jié)合新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策修訂工作，將支持海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策并入，引進(jìn)培育涉海企業(yè)及優(yōu)質(zhì)海洋產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推動(dòng)海洋科技、智慧海洋、航運(yùn)物流、濱海旅游、濱海康養(yǎng)休閑、涉海高端服務(wù)業(yè)等海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展。２０１８年以來，市南區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步提升，中科院三維信息海洋、國(guó)家級(jí)海洋漁業(yè)生物種質(zhì)資源庫(kù)等８?jìng)€(gè)項(xiàng)目列入青島市２０１８年加快國(guó)際海洋名城建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，中外運(yùn)山東公司升級(jí)為華中區(qū)域總部，新增省級(jí)以上涉海企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)４家，新認(rèn)定４Ａ級(jí)物流企業(yè)２家，２家企業(yè)入選中國(guó)貨代物流企業(yè)百?gòu)?qiáng)。

優(yōu)化提升金融服務(wù)，加快建設(shè)財(cái)富管理核心區(qū)。為此市南區(qū)不遺余力，為服務(wù)金融創(chuàng)造一切有利條件。２０１８年２月，市南區(qū)與上海證券交易所、青島市金融辦簽訂了三方合作協(xié)議，共同籌建青島資本市場(chǎng)服務(wù)基地，以充分發(fā)揮市南區(qū)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。７月６日，青島資本市場(chǎng)服務(wù)基地正式揭牌成立，上海證券交易所、畢馬威、普華永道、金杜等１５家優(yōu)質(zhì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)同時(shí)簽約入駐，成為山東省首家資本市場(chǎng)服務(wù)綜合型平臺(tái)，為企業(yè)提供上市前培育輔導(dǎo)、上市中協(xié)調(diào)服務(wù)、上市后資本運(yùn)營(yíng)的一站式服務(wù)。成立以來圍繞服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，先后組織開展專題活動(dòng)１０余場(chǎng)，服務(wù)企業(yè)７００余家次。

加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，著力推動(dòng)西部老城區(qū)復(fù)興發(fā)展。青島市委主要負(fù)責(zé)同志在青島市十六屆人大一次會(huì)議參加市南代表團(tuán)審議時(shí)指出：高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)西部老城區(qū)復(fù)興發(fā)展，推動(dòng)西部老城區(qū)重新煥發(fā)活力，為市南區(qū)推進(jìn)西部老城區(qū)復(fù)興發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了重大契機(jī)。為優(yōu)化西部老城區(qū)復(fù)興發(fā)展工作體制機(jī)制，市南區(qū)９月成立了區(qū)西部老城區(qū)復(fù)興發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)今后工作進(jìn)行了部署安排，為高站位、高起點(diǎn)布局西部老城區(qū)復(fù)興發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

◎用心

——?jiǎng)?chuàng)新引領(lǐng)

打造“雙招雙引”強(qiáng)磁場(chǎng)

把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，市南區(qū)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷培育發(fā)展新動(dòng)能、新優(yōu)勢(shì)。發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，強(qiáng)化政策扶持與引導(dǎo)，鼎信通訊、特利爾環(huán)保、金東數(shù)字科技等３家企業(yè)入選國(guó)家高新區(qū)“瞪羚”企業(yè)。推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，中科院海洋大科學(xué)研究中心獲批籌建，新增省級(jí)以上科技創(chuàng)新平臺(tái)７家，國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間達(dá)到１６個(gè)，青島創(chuàng)聯(lián)科技孵化器入選“中國(guó)孵化器５０強(qiáng)”，新增好奇工場(chǎng)等２家市級(jí)孵化器。加快推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化，青島國(guó)際科技成果轉(zhuǎn)化基地投入運(yùn)營(yíng)，積極爭(zhēng)取中國(guó)工程科技發(fā)展戰(zhàn)略山東研究院落地，省海洋生物研究院獲批國(guó)家海洋技術(shù)轉(zhuǎn)移中心專業(yè)領(lǐng)域分中心。積極承辦上合組織成員國(guó)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、第２４屆中國(guó)大氣環(huán)境科學(xué)與技術(shù)大會(huì)、青島２０１８全球聯(lián)合辦公峰會(huì)、青島“雙百”投融資對(duì)接系列活動(dòng)等具有國(guó)際影響力的“雙創(chuàng)”活動(dòng)，打響市南區(qū)“雙創(chuàng)”國(guó)際影響力。

栽下梧桐樹，引得鳳凰來。為實(shí)現(xiàn)“雙招雙引”工作新突破，市南區(qū)自上而下轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，讓招商引智工作由被動(dòng)變主動(dòng)。招商方面，市南區(qū)在發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、時(shí)尚經(jīng)濟(jì)的大方向上，圍繞高端金融、高端商務(wù)等１２個(gè)板塊，組建定向招商團(tuán)隊(duì)。９月，市南招商再亮“殺手锏”建立“雙招雙引”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，６名副區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，招商力度前所未有。２０１８年，共引進(jìn)秦發(fā)集團(tuán)等區(qū)域總部（機(jī)構(gòu)）１０家，引進(jìn)東營(yíng)銀行等金融機(jī)構(gòu)及企業(yè)５９家，新增千萬(wàn)元以上簽約落地項(xiàng)目１４５個(gè)、省外億元以上簽約落地項(xiàng)目３５個(gè)，利用內(nèi)資１０５億元、同比增長(zhǎng)９％，到賬外資６．１億美元、同比增長(zhǎng)３５．５％。

市南區(qū)把人才作為創(chuàng)新發(fā)展的“第一資源”，積極打造招才引智“強(qiáng)磁場(chǎng)”，以商招才，以才招才，不僅實(shí)現(xiàn)人才助力區(qū)內(nèi)企業(yè)提升產(chǎn)業(yè)價(jià)值，釋放產(chǎn)業(yè)活力，更實(shí)現(xiàn)了人才經(jīng)濟(jì)價(jià)值的轉(zhuǎn)化，開創(chuàng)人才工作新局面。為了能讓人才安心留在市南區(qū)，市南區(qū)先行先試，大膽創(chuàng)新，從人才服務(wù)入手，針對(duì)人才服務(wù)中存在的片面化、單一化、同質(zhì)化等問題，對(duì)現(xiàn)有人才服務(wù)業(yè)務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)整合，創(chuàng)建了人才服務(wù)“１＋Ｘ”體系。目前，全區(qū)已落地１３０個(gè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，基本實(shí)現(xiàn)了人才服務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)行為規(guī)范化、服務(wù)體系便捷化。目前，市南轄區(qū)權(quán)限內(nèi)的人才業(yè)務(wù)在人力資源服務(wù)大廳可實(shí)現(xiàn)一站式辦理，在全區(qū)１０個(gè)街道人社服務(wù)中心可實(shí)現(xiàn)“一窗式”辦理，業(yè)務(wù)辦理提速３０％以上。２０１８年市南區(qū)引進(jìn)各類人才３．５萬(wàn)人。

◎舒心

——“一次辦好”

服務(wù)改革落實(shí)處

小智治事，大智治制。在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天，市南區(qū)深刻認(rèn)識(shí)到營(yíng)商環(huán)境作為區(qū)域發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力的極端重要性。２０１８年，市南區(qū)積極貫徹落實(shí)省市“放管服”改革部署，在全省首設(shè)了２４小時(shí)自助便民服務(wù)區(qū)，讓“不打烊”的自助便民服務(wù)突破了時(shí)間、空間的限制，有效推進(jìn)了信息惠民“最后一公里”。７月，“放管服”再發(fā)力，企業(yè)在政務(wù)大廳辦理完注冊(cè)登記、刻章備案業(yè)務(wù)后，可以“無(wú)縫隙銜接”完成賬戶開立及結(jié)算產(chǎn)品領(lǐng)取，把“２小時(shí)”變“２０分鐘立即辦”，成為山東省政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)及銀行業(yè)對(duì)公客戶自助服務(wù)的新突破。１１月份，行政審批服務(wù)大廳正式推出“無(wú)差別綜合受理”服務(wù)，大廳內(nèi)１８?jìng)€(gè)部門所辦理的４００多個(gè)事項(xiàng)可在１８?jìng)€(gè)“無(wú)差別受理窗口”中的任意窗口辦理。節(jié)約辦事時(shí)間，提高審批服務(wù)效率。１２月，云南路、江蘇路、湛山、八大湖、金門路等５個(gè)街道社區(qū)試點(diǎn)部署政務(wù)服務(wù)自助服務(wù)機(jī)，送審批服務(wù)至企業(yè)和居民區(qū)，真正打造“５分鐘政務(wù)服務(wù)圈”。

另外，市南區(qū)還下發(fā)了《街道各辦公室、社區(qū)工作站工作職責(zé)、流程理順一覽表》《社區(qū)黨群服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見》。目前，市南區(qū)已有４３項(xiàng)與群眾密切相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng)下沉到社區(qū)，居民在家門口就可以辦理老年優(yōu)惠證、生育服務(wù)證、低保申報(bào)等事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)一站式辦理、一次辦好。各社區(qū)還全面摸查轄區(qū)特殊人群，為行動(dòng)不便的群眾提供上門辦理、代辦等服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)讓居民少跑腿、零跑腿目標(biāo)。