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      “青島標(biāo)準(zhǔn)”書寫創(chuàng)新發(fā)展新篇章

      2018-10-24 15:55 來源:青島日報(bào)
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      青島日報(bào)/青島觀/青報(bào)網(wǎng)記者 霍璟

      中車青島四方機(jī)車車輛股份有限公司動車組標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)線。本報(bào)資料圖片

      7月初,國際標(biāo)準(zhǔn)化組織主席約翰·沃爾特等國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域“大咖”,以及來自老撾、阿爾巴尼亞、塞舌爾、莫桑比克等十多個(gè)國家的學(xué)員齊聚青島,作為去年6月國際標(biāo)準(zhǔn)化組織、國家標(biāo)準(zhǔn)委、青島市人民政府簽訂《三方行動計(jì)劃》的主要成果之一,國際標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)基地(青島)啟動首期培訓(xùn)。

      近年來,青島標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域不乏這樣的高光時(shí)刻——2015年,市政府與國家標(biāo)準(zhǔn)委簽署《關(guān)于推動青島標(biāo)準(zhǔn)國際化創(chuàng)新型城市建設(shè)合作備忘錄》;2016年,在北京召開的第39屆國際標(biāo)準(zhǔn)化組織大會上,青島作為國內(nèi)唯一城市代表在會上介紹經(jīng)驗(yàn)做法;2017年,青島國際標(biāo)準(zhǔn)化論壇啟幕,吸引了來自24個(gè)國家51個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化組織及相關(guān)機(jī)構(gòu)的嘉賓……

      習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),標(biāo)準(zhǔn)助推創(chuàng)新發(fā)展,標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)時(shí)代進(jìn)步。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,是一項(xiàng)重要和緊迫的任務(wù),對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有長遠(yuǎn)意義。透視近40年來青島標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展脈絡(luò),創(chuàng)新性、開放性、全域化的特征凸顯而出。所取得的累累碩果既得益于改革開放所帶來的對接國際標(biāo)準(zhǔn)的巨大機(jī)遇,也源自青島以企業(yè)為創(chuàng)新主體,以制度完善為保障,以“標(biāo)準(zhǔn)化+”為城市戰(zhàn)略所構(gòu)建的大標(biāo)準(zhǔn)格局。

      企業(yè)創(chuàng)新,以高標(biāo)準(zhǔn)推動質(zhì)量升級

      百年青島,質(zhì)量百年。對質(zhì)量的堅(jiān)守,早已成為“青島制造”的一種文化傳承,也是青島城市精神的一大要義。以高標(biāo)準(zhǔn)造就高質(zhì)量,更是很多青島企業(yè)一以貫之的追求。海爾、海信、中車四方、三利集團(tuán)等“老牌”企業(yè)從掌握標(biāo)準(zhǔn)躍升為掌握話語權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)制定者,華高墨烯、東海藥業(yè)等創(chuàng)新型企業(yè)通過制定國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)成為新產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)者。

      今年5月,海爾作為家電業(yè)唯一代表與全球最大的非營利性專業(yè)技術(shù)學(xué)會電氣和電子工程師協(xié)會(IEEE)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,雙方?jīng)Q定在標(biāo)準(zhǔn)開放等層面開展合作;

      6月,以海爾為平臺的國家家用電器技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地 (青島)正式啟動運(yùn)營,這是全國首個(gè)通過國家標(biāo)準(zhǔn)委驗(yàn)收、以企業(yè)作為依托單位的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地;前不久,由海爾主導(dǎo)的 《智慧家庭體系框架和總體要求》、《衣聯(lián)網(wǎng)通用要求和互操作規(guī)范》兩項(xiàng)國際標(biāo)準(zhǔn)通過IEEE評審并成功立項(xiàng)……

      標(biāo)準(zhǔn)既是創(chuàng)新成果的高度凝結(jié),又在實(shí)施過程中激發(fā)了新一輪創(chuàng)新潛能。2003年落戶青島的東海藥業(yè)致力于微生態(tài)藥品研發(fā)、生產(chǎn)和推廣,在長達(dá)20年的研發(fā)過程中,攻克了防止微生態(tài)藥品失活的微囊技術(shù)等重大關(guān)鍵工藝,解決了微生態(tài)藥品菌種單一、劑型老化、只能冷鏈運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)難題,逐漸成長為國內(nèi)微生態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè),主持制定了6項(xiàng)微生態(tài)藥品國家標(biāo)準(zhǔn),目前,由其研發(fā)的微生態(tài)藥品種類占國產(chǎn)益生菌藥品總數(shù)達(dá)1/4。

      制度革新,標(biāo)準(zhǔn)化上升為城市戰(zhàn)略

      40年前,青島企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品沒有上級標(biāo)準(zhǔn),而是按照我市地方標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施。40年后的今天,“青島標(biāo)準(zhǔn)”在制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域搭建了日漸完善的標(biāo)準(zhǔn)體系。近年來,青島主導(dǎo)或參與提出國際標(biāo)準(zhǔn)提案數(shù)103項(xiàng)、主持或參與國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂860余項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂980余項(xiàng),斬獲中國標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)23項(xiàng)。

      成就的背后,是我市標(biāo)準(zhǔn)培育和建設(shè)制度的日趨完善,是一條由企業(yè)、政府、團(tuán)體、聯(lián)盟等多元主體攜手對標(biāo)、達(dá)標(biāo)、建標(biāo)的探索之路。

      上世紀(jì)八十年代,《青島市產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》《青島市企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平考核細(xì)則》等一系列政策的出臺,為青島標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)打下了扎實(shí)的基礎(chǔ);九十年代,通過開展消滅無標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)試點(diǎn),全市標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率提高到95%以上;進(jìn)入21世紀(jì),制造業(yè)領(lǐng)域的消滅無標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)升級為爭創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為,與此同時(shí),青島開始布局農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),并發(fā)布全市第一個(gè)服務(wù)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)《洗染業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》。

      從聚焦制造標(biāo)準(zhǔn)到三大產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)齊頭并進(jìn),從最初的注重技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)到2007年實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,如今的“青島標(biāo)準(zhǔn)”已躍升至嶄新的發(fā)展格局——在全國較早實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化資助獎(jiǎng)勵(lì),建立推進(jìn)“青島標(biāo)準(zhǔn)”建設(shè)工作聯(lián)席會議制度,成為全國首次提出“標(biāo)準(zhǔn)化+”的城市,在“十三五”規(guī)劃中提出“世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、本土優(yōu)勢”的城市理念。

      觀念更新,標(biāo)準(zhǔn)思維融入各領(lǐng)域

      青島將標(biāo)準(zhǔn)化思維貫穿到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,不斷滿足新型城鎮(zhèn)化、城市治理現(xiàn)代化、基本公共服務(wù)均等化的需要。

      在標(biāo)準(zhǔn)化+社會保障方面,我市成為全國首個(gè)實(shí)行長護(hù)醫(yī)療護(hù)理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理的城市,市人才交流服務(wù)中心被批準(zhǔn)為全國第一批社會管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),由其牽頭編寫的國家標(biāo)準(zhǔn)《公共就業(yè)服務(wù)總則》于去年9月正式實(shí)施。

      在標(biāo)準(zhǔn)化+交通運(yùn)輸方面,青島在全國同類城市中首次編制 《交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化“十三五”發(fā)展規(guī)劃》,高速路入口收費(fèi)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,單車通過時(shí)間由8秒變3秒,還針對軌道交通運(yùn)營安全疏散制定了全國首部地方標(biāo)準(zhǔn)。

      在標(biāo)準(zhǔn)化+民政服務(wù)方面,連續(xù)出臺 《社區(qū)老年人日間照料中心服務(wù)規(guī)范》《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》《青島市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級評定規(guī)范》《青島市老年人照護(hù)需求評估規(guī)范》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步建立健全養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn),推動養(yǎng)老服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化。

      在標(biāo)準(zhǔn)化+社區(qū)服務(wù)方面,我市早在2003年便在全市三個(gè)社區(qū)啟動社區(qū)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),制定全市普遍使用的地方服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和社區(qū)服務(wù)規(guī)范,涌現(xiàn)出供熱服務(wù)的“暖到家”、交通運(yùn)輸行業(yè)的“情滿旅途”等一批服務(wù)品牌。

      根據(jù)規(guī)劃,到2020年,我市“標(biāo)準(zhǔn)化+”戰(zhàn)略將取得明顯成效,“青島標(biāo)準(zhǔn)”將基本形成國內(nèi)領(lǐng)先、具有地方特色的覆蓋經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會治理、生態(tài)文明、文化建設(shè)和政府管理等重點(diǎn)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系。

      以創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)國際化創(chuàng)新型城市為愿景,經(jīng)歷了40年砥礪前行的“青島標(biāo)準(zhǔn)”,邁入新的發(fā)展征程。

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