青島日?qǐng)?bào)／青島觀／青報(bào)網(wǎng)訊市區(qū)車(chē)輛投放實(shí)施總量控制并保持動(dòng)態(tài)平衡；共享單車(chē)運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)為承租人購(gòu)買(mǎi)人身意外傷害險(xiǎn)；承租人租用共享單車(chē)須滿12歲并且要實(shí)名注冊(cè)使用……
《青島市關(guān)于規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)的指導(dǎo)意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》16日公布，向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，以更好地促進(jìn)我市共享單車(chē)規(guī)范發(fā)展，引導(dǎo)市民綠色出行，保障各方合法權(quán)益。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》對(duì)企業(yè)的主體責(zé)任進(jìn)行了明確。意見(jiàn)提出，企業(yè)要在我市工商登記注冊(cè)，主動(dòng)接受工商、交通運(yùn)輸、城市管理等部門(mén)監(jiān)督管理。應(yīng)自有或租用固定場(chǎng)地，以滿足車(chē)輛調(diào)度、停放和維護(hù)等需求，保障企業(yè)規(guī)范性運(yùn)營(yíng)管理。
企業(yè)需兼并、重組或終止運(yùn)營(yíng)服務(wù)時(shí)，應(yīng)制定方案對(duì)押金退還和車(chē)輛回收等內(nèi)容和方式進(jìn)行明確，并提前30日進(jìn)行社會(huì)公告。
對(duì)不履行主體責(zé)任的企業(yè)，工商、交通運(yùn)輸、城市管理等部門(mén)督促其限期整改，逾期未整改的責(zé)令收回部分投放車(chē)輛，情節(jié)嚴(yán)重的按照相關(guān)法律法規(guī)責(zé)令其退出運(yùn)營(yíng)，并納入企業(yè)征信管理系統(tǒng)，探索建立企業(yè)黑名單制。
在行業(yè)監(jiān)督管理上，意見(jiàn)對(duì)車(chē)輛投放、停放以及配套設(shè)施規(guī)劃建設(shè)等都提出了具體要求。根據(jù)意見(jiàn)，交通運(yùn)輸、城市管理、公安、城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)應(yīng)探索研究建立規(guī)模調(diào)控機(jī)制，市區(qū)車(chē)輛投放實(shí)施總量控制并保持動(dòng)態(tài)平衡，研究建立監(jiān)管信息平臺(tái)，開(kāi)展大數(shù)據(jù)分析。企業(yè)應(yīng)在政府總量控制范圍內(nèi)投放車(chē)輛，并每月定期向以上部門(mén)如實(shí)提報(bào)企業(yè)本地投放車(chē)輛數(shù)量、注冊(cè)承租人數(shù)量、維保人員數(shù)量等信息。
在車(chē)輛騎行停放監(jiān)管方面，意見(jiàn)要求，企業(yè)應(yīng)實(shí)時(shí)更新車(chē)輛分布、車(chē)輛軌跡、使用頻率、電子圍欄等信息，根據(jù)城市管理等部門(mén)要求，按照一定人車(chē)比配備運(yùn)營(yíng)維護(hù)專業(yè)人員，切實(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)停放秩序管理和車(chē)輛運(yùn)營(yíng)調(diào)度。對(duì)多次經(jīng)核實(shí)確認(rèn)的違規(guī)違約承租人，企業(yè)要將其列入系統(tǒng)信息并限制使用。城市管理、交通運(yùn)輸、公安等部門(mén)對(duì)亂停亂放問(wèn)題嚴(yán)重、線下運(yùn)營(yíng)服務(wù)能力嚴(yán)重不足、經(jīng)提醒仍不采取有效措施的企業(yè)，要公開(kāi)通報(bào)并限制其投放。鼓勵(lì)企業(yè)推進(jìn)電子圍欄等智能停車(chē)設(shè)施建設(shè)。
意見(jiàn)提出，在具備條件區(qū)域，城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、公安等部門(mén)應(yīng)推進(jìn)自行車(chē)道建設(shè)，完善道路標(biāo)志標(biāo)線，提高自行車(chē)道的網(wǎng)絡(luò)化和通達(dá)性，保障自行車(chē)通行條件。城市管理部門(mén)應(yīng)研究制定停放區(qū)設(shè)置技術(shù)規(guī)范，并在交通樞紐、商業(yè)辦公、教育衛(wèi)生、居住區(qū)等符合條件區(qū)域，結(jié)合地塊開(kāi)發(fā)建設(shè)推進(jìn)自行車(chē)停放區(qū)設(shè)置。
在承租人責(zé)任問(wèn)題上，意見(jiàn)明確提出互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)的承租人須年滿12周歲并實(shí)名注冊(cè)和使用。騎行前應(yīng)檢查自行車(chē)技術(shù)狀況，并確保騎行安全。不得違反規(guī)定載人，不得擅自加裝兒童座椅等設(shè)備。
市民如有意見(jiàn)或建議，可于11月22日前發(fā)送至電子郵箱qdjtzyc＠163．com。
（記者周建亮）
