????青島新聞網(wǎng)6月17日訊 日照作為山東對外開放的重點城市和我國重要的港口生態(tài)城市，有著優(yōu)越的地理位置、貿(mào)易發(fā)達的港口、自然平衡的生態(tài)和豐厚的資源儲存等發(fā)展優(yōu)勢。

????曾經(jīng)，各自為戰(zhàn)、單打獨斗是傳統(tǒng)實體企業(yè)的生存之道，但近些年行業(yè)顛覆性的變革讓中小企業(yè)既面臨著機遇又要迎接挑戰(zhàn)。那么，日照市中小企業(yè)目前的發(fā)展特點與現(xiàn)狀是怎么樣的?又如何在互聯(lián)網(wǎng)+時代的新常態(tài)下完成自身的轉(zhuǎn)型升級?

????6月17日，“互聯(lián)網(wǎng)+在山東”全國網(wǎng)絡媒體行采訪采風團來到日照，日照市中小企業(yè)公共服務中心中心主任董書農(nóng)、日照市嵐山區(qū)中小企業(yè)公共服務中心中心主任王勝東分別向齊魯網(wǎng)記者介紹了當?shù)刂行∑髽I(yè)發(fā)展情況。

????本網(wǎng)記者：日照市在全省率先實行小微企業(yè)服務補貼券政策，市服務中心承擔了補貼券印制、審核、發(fā)放、兌付、簽約服務機構認定等一系列工作。小微企業(yè)服務補貼券是一個怎樣的政策，能給企業(yè)帶來怎樣的實惠？ 董書農(nóng)：2014年5月份日照市民營展局、市財政局聯(lián)合下發(fā)《日照市小微企業(yè)服務補貼券管理暫行辦法》，從市中小企業(yè)發(fā)展專項資金中拿出資金補貼小微企業(yè)購買社會中介服務。補貼服務內(nèi)容有代理服務、融資服務、法律顧問服務、培訓服務、電子商務服務五大類。補貼時按照企業(yè)與簽約服務機構業(yè)務合同額的50%，每家企業(yè)可申請兩次，累計補貼額不超過1萬元的標準執(zhí)行。

????中小微企業(yè)服務在承擔這項工作之初便堅持公平普惠的原則。先是面向全市公開遴選符合條件的服務機構，通過實地考察從55家申請服務機構中認定47家作為簽約服務機構。補貼券申領發(fā)放設計也有嚴格的流程：小微企業(yè)利用“補貼券在線申請系統(tǒng)”提交申請，系統(tǒng)以企業(yè)申請時間形成初步排序，結合現(xiàn)場審核與業(yè)務材料核實生成企業(yè)申領排序。審核通過的企業(yè)可到中心領取補貼券，補貼券有500元、1000元兩種面值，根據(jù)補貼額度兩種券面自由組合。申領到補貼券的企業(yè)在與簽約服務機構結算時，可用補貼券抵付合同款。機構憑收取的補貼券、企業(yè)付款憑證、業(yè)務合同等到付中心結算兌付。整個過程企業(yè)可用組織機構代碼證通過系統(tǒng)查詢審核進度。網(wǎng)上審核通過名單、現(xiàn)場審核通過名單、具體的業(yè)務補貼明細等事項在網(wǎng)上都會及時公示，整個過程公開、規(guī)范、有序。

????2014年累計發(fā)放補貼券100萬，補貼121家小微企業(yè)購買社會中介服務。政策推出后社會反響熱烈，小微企業(yè)申報熱情很高，截止6月初已有1222家（次）企業(yè)通過在線申報系統(tǒng)提交申請。

????補貼券政策之所以受到企業(yè)歡迎，是因為對小微企業(yè)來說有一些中介服務對他們來說是必須的開支，用申請到的補貼券幾乎能抵扣一半支出，這對企業(yè)來說是有效的減負。另外，有些小微企業(yè)也許原先不打算與中介機構合作，現(xiàn)在因為政府還有一半的補貼，會試著與中介機構合作，逐漸讓企業(yè)嘗到中介機構專業(yè)化服務的好處，使企業(yè)經(jīng)營更加規(guī)范。下一步我們將繼續(xù)加大宣傳，規(guī)范業(yè)務流程，使企業(yè)享受到更好的政策服務。

????本網(wǎng)記者：李克強總理在政府工作報告中指出：推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，既可以擴大就業(yè)、增加居民收入，又有利于促進社會縱向流動和公平正義。這意味著過去靠出口拉動和投資驅(qū)動發(fā)展告一段落，下一段更加需要我們靠科技創(chuàng)新。在這方面，日照市政府應扮演什么樣的角色?如何扶持推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新?日照市中小企業(yè)公共服務中心在創(chuàng)新服務方式方面還有什么好的做法？

????董書農(nóng)：在創(chuàng)新服務方面，我們中心針對企業(yè)資源閑置、信息不對稱等問題，成立了資產(chǎn)交易中心。成立這個中心有兩個出發(fā)點：一是現(xiàn)在有許多企業(yè)一方面手里有閑置設備、商品庫存、廠房等資源，但是缺少一個交易渠道，有些設備只能躺在廠房里等著長銹，沒法變現(xiàn)，影響企業(yè)融資。二是在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新形勢下，很多創(chuàng)業(yè)者想創(chuàng)業(yè)但是沒有資金買新的設備，也缺少二手設備購買渠道。立足這兩個現(xiàn)實，中心成立資產(chǎn)交易中心，下區(qū)縣、進企業(yè)采集閑置設備、庫存商品、廠房等信息，將采集信息匯總整理后，免費發(fā)布信息、免費提供信息，為買方和買方提供一個順暢的交易平臺。另外，資產(chǎn)交易中心還利用服務平臺的服務資源，為交易提供融資擔保、價格評估等配套的中介服務，使交易雙方買賣無憂。資產(chǎn)交易中心自開放以來，受到了廣大中小微企業(yè)的歡迎，我們也將繼續(xù)努力，爭取將資產(chǎn)交易中心做成一個公平、高效、便捷的交易平臺。

????在創(chuàng)新服務方面，除了成立資產(chǎn)交易平臺以外，中心立足本市企業(yè)發(fā)展實際，聯(lián)合區(qū)縣中小企業(yè)公共服務平臺推出“千企百億中小企業(yè)服務方案”，力爭用五年時間為日照市一千家中小微企業(yè)提供全方位、全過程、一站式綜合公共服務，幫助每家企業(yè)實現(xiàn)新增產(chǎn)值（營業(yè)額）一千萬元，創(chuàng)造新增總產(chǎn)值（營業(yè)額）一百億元。每年至少為200家企業(yè)提供免費法律咨詢服務，為100企業(yè)提供免費法律體檢服務。聯(lián)合區(qū)縣每年舉行80人以上專題培訓12期，每年至少累計為1200家企業(yè)提供培訓服務，培訓2000人次。每年為至少100家企業(yè)提供融資咨詢、融資方案設計等服務，至少使50家企業(yè)實現(xiàn)有效融資，方案實施期內(nèi)為企業(yè)累計融資5億元。

????中小企業(yè)公共服務中心在發(fā)展過程中始終立足于服務企業(yè)、助力成長的原則，將來也會始終堅持這一原則，相信通過聚集服務資源，創(chuàng)新服務方式，我們會幫助更多的企業(yè)實現(xiàn)健康持續(xù)發(fā)展。

????本網(wǎng)記者：日照嵐山區(qū)中小企業(yè)公共服務中心在創(chuàng)新機制，服務創(chuàng)業(yè)建設模式方面有哪些特色？

????王勝東：嵐山區(qū)中小企業(yè)公共服務中心采用“五個一”建設模式：一廳一室一線一網(wǎng)一基地；“三下三到”技能培訓模式及“三聯(lián)動三結合”創(chuàng)業(yè)輔導咨詢培訓模式。

????一廳：中小企業(yè)公共綜合服務大廳，廳內(nèi)設立政策指導、事務代理、創(chuàng)業(yè)培訓孵化、技能培訓、人才招聘、資產(chǎn)評估、招標代理、財稅代理、融資擔保、管理咨詢、法律援助、電子商務、技術信息支持、市場開拓十四大服務窗口，為中小微企業(yè)提供從注冊成立、經(jīng)營管理到企業(yè)文化建設等方面的全方位、全覆蓋、全過程的一站式服務。

????一室：多媒體會議、培訓教室，邀請部門負責人，優(yōu)秀民營企業(yè)家和各行各業(yè)專家學者定期對中小企業(yè)負責人、立志創(chuàng)業(yè)人員提供公益性培訓。

????一線：中小企業(yè)服務熱線—0633-2611500。收集中小企業(yè)反映的問題。

????一網(wǎng)：中小企業(yè)服務平臺網(wǎng)。及時搜集發(fā)布國家扶持政策、中小企業(yè)信息及山東易商平臺信息。

????一基地：嵐山區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導基地。創(chuàng)業(yè)輔導基地是生產(chǎn)小企業(yè)的“工廠”、哺育創(chuàng)業(yè)者的“搖籃”、催生小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“助推器”。

????三下三到技能培訓模式，即：下企業(yè)到車間、下鄉(xiāng)鎮(zhèn)到社區(qū)、下田間到地頭為廣大城鄉(xiāng)勞動者提供免費的技能提升培訓服務。

????三聯(lián)動三結合創(chuàng)業(yè)輔導培訓模式，即：與黨組織部門聯(lián)動，結合黨員創(chuàng)業(yè)先鋒和“三培養(yǎng)”計劃的實施；與團組織部門聯(lián)動，結合青年創(chuàng)業(yè)信貸計劃的實施，與婦女組織部門聯(lián)動，結合婦女“金手指”創(chuàng)業(yè)計劃的實施。為有創(chuàng)業(yè)愿望的勞動者提供免費的創(chuàng)業(yè)能力培訓服務。

????本網(wǎng)記者：眾所周知2015年是電子商務推進年，日照市電子商務平臺建設如何？

????王勝東：2015年3月27日在嵐山區(qū)中小企業(yè)服務中心創(chuàng)業(yè)輔導基地成功開辦了電子商務培訓班，省中小企業(yè)局信息中心、青島世紀良品電商管理公司專家做了專題輔導。讓服務中心和中小微企業(yè)負責人對“互聯(lián)網(wǎng)+”思維及網(wǎng)絡營銷等電商知識有了新的認識。

????2015年4月份我們服務中心正式承接“易商.日照”日照區(qū)域易商平臺，易商平臺是山東省中小企業(yè)電子商務平臺的簡稱，為適合做電商的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)或集群中的龍頭企業(yè)建設的行業(yè)性電商平臺，幫助傳統(tǒng)的實體企業(yè)建設營銷型網(wǎng)站，我們積極組織人員拜訪中小微企業(yè)100余家，成功注冊60余家，目前已經(jīng)搭建好的店鋪30余家，為中小微企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展由線下走到線上提供轉(zhuǎn)型助力。

????本網(wǎng)記者：嵐山區(qū)中小企業(yè)公共服務中心確實深得當?shù)仄髽I(yè)歡迎運營不到2年的時間，工作成效顯著，下一步將如何發(fā)展？

????王勝東：一是轉(zhuǎn)變工作重心，從“邊建設、邊服務”轉(zhuǎn)到“完善功能、強化服務”積極應用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，開發(fā)可復制、可傳播的網(wǎng)絡化服務產(chǎn)品，提高服務中心針對性、及時性和準確性，為中小微企業(yè)提供全方位、一條龍的服務。

????二是加大與政府部門協(xié)調(diào)力度，加大資金籌集力度，充分挖掘當?shù)卣I導對服務中心發(fā)展前景的認知力，讓政府部門在服務中心的人力、物力、財力配置上得到高度的重視。更好的為中小微企業(yè)提供高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務。吸收各類優(yōu)質(zhì)專業(yè)社會中介服務機構共同參與的中小企業(yè)服務體系。為中小企業(yè)提供多層次、多元化、多方位的服務。

????三是建立健全市區(qū)縣互聯(lián)、互動、互通服務機制，加強高端信息網(wǎng)絡化建設，充分重視市服務中心的龍頭作用，逐步實現(xiàn)市（區(qū)）縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)綜合服務鏈，形成信息共享、業(yè)務互聯(lián)、經(jīng)驗互通、優(yōu)勢互補的“一家人式”綜合服務機制，為日照市經(jīng)濟快速發(fā)展做出應有貢獻。（記者 張進剛）