????她年近六十，干練短發(fā)，語調(diào)有力，充滿激情，每日在上海浦東金橋開發(fā)區(qū)奔波忙碌。

????她是開發(fā)區(qū)非公黨建的“拓荒人”。十年間，在她的推動(dòng)下，開發(fā)區(qū)從零開始，現(xiàn)已建成170多個(gè)非公企業(yè)黨支部，覆蓋近400多家企業(yè)。

????她舍棄周末休息，帶領(lǐng)著團(tuán)隊(duì)全勤付出，服務(wù)著這片27平方公里土地上的6萬多名非公企業(yè)員工，是大家交口稱贊的“貼心人”。

????她就是上海金橋經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合黨委副書記、工會(huì)聯(lián)合會(huì)主席吳慧芳。

????初次見到吳慧芳，發(fā)現(xiàn)她真是個(gè)大忙人。從接一個(gè)又一個(gè)電話，到敲定一個(gè)又一個(gè)文件，整個(gè)上午，她忙得幾乎連喝水的時(shí)間都沒有。好不容易得空，能坐下來和我們聊聊的時(shí)候，她的同事武鵬英又來詢問她，下周是否有空，因?yàn)橛行┑胤较胝?qǐng)她去做個(gè)報(bào)告或者講個(gè)課?！澳愀齻冋f最早也要五月上旬了?！闭勂鹱罱陌才?，吳慧芳直言太忙了。自從4月15日在上海展覽中心舉辦了先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)后，吳慧芳的優(yōu)秀工作法為更多人熟知，也愈來愈多的人想來取經(jīng)。而吳慧芳則十分謙虛地說，“這都是大家十多年工作，一起總結(jié)出來的經(jīng)驗(yàn)”。吳慧芳將這個(gè)寶貴的經(jīng)驗(yàn)歸納成“五大工作法”，也正是這個(gè)“秘密武器”，開創(chuàng)了金橋黨群關(guān)系的新局面。（王初）

???有求必應(yīng)，才能一呼百應(yīng)

????這是吳慧芳常掛在嘴邊的一句話，但這不光光是一個(gè)口號(hào)?！澳阈睦镉腥罕?，群眾心里才會(huì)有你；你把群眾放在心里，群眾才會(huì)把你的工作放在心里?！彼越哒\服務(wù)工作法，是吳慧芳提出的“五大工作法”中的第一個(gè)“法寶”。

????在開發(fā)區(qū)內(nèi)，6萬多名非公企業(yè)員工來自五湖四海，如何服務(wù)好他們是放在吳慧芳和她同事們面前的一個(gè)難題。是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇。吳慧芳積極走訪企業(yè)，聆聽基層員工們的訴求、需求和要求，并及時(shí)和企業(yè)溝通、反饋。遇到企業(yè)有困難員工的，吳慧芳得知后，便聯(lián)合企業(yè)黨組織、工會(huì)以及金橋工會(huì)聯(lián)合會(huì)給予兩級(jí)補(bǔ)助，協(xié)助他們渡過難關(guān)?！坝须y必幫，才能合力興邦。”正是因?yàn)槭嗄陙韰腔鄯嫉膬A情付出，做員工的“貼心人”，才獲得了開發(fā)區(qū)員工們的一致認(rèn)可。群眾這塊“基石”牢固了，開發(fā)區(qū)的黨建工作開展起來才愈發(fā)順利，綜合黨委的凝聚力也愈來愈強(qiáng)。

????企業(yè)贏發(fā)展，員工贏利益，社會(huì)贏穩(wěn)定

????外企集聚、產(chǎn)業(yè)工人集聚、外來務(wù)工人員集聚——這是金橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的現(xiàn)狀。全球化的浪潮下，國(guó)際上的一點(diǎn)風(fēng)吹草動(dòng)，可能就會(huì)在開發(fā)區(qū)內(nèi)“掀起漣漪”，企業(yè)有時(shí)面臨裁員、搬遷甚至關(guān)閉。在這樣的情況之下，勞資糾紛的矛盾就日益顯現(xiàn)了出來。這引起了吳慧芳的注意。面對(duì)這種情勢(shì)，吳慧芳拿出了第二大“法寶”——“勞資雙贏工作法”。

????“在勞資糾紛出現(xiàn)時(shí)候，我們必須要做到三點(diǎn)——幫企業(yè)、保崗位、促穩(wěn)定?！奔纫S護(hù)企業(yè)合理合法經(jīng)營(yíng)的權(quán)利，也要維護(hù)職工的合法利益，還要協(xié)助企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展和職工的全面發(fā)展。

????吳慧芳舉了個(gè)例子：某個(gè)外企公司，面臨關(guān)閉，要清退員工時(shí)候，給出的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是一樣的。雖然這符合規(guī)范，但是卻不合理，引起了許多工作十幾年的資深員工的不滿。吳慧芳得知這消息后，立刻約見了這個(gè)外企的老總，分析了員工們的不同情況，給予了其指導(dǎo)方案，希望企業(yè)可以做到“合法、合理、合情”。外企老總認(rèn)真聽取后很是認(rèn)可，積極采納了吳慧芳的意見，按工作年份、家庭情況給予員工不同的補(bǔ)償，勞資糾紛最終迎刃而解。

????對(duì)于勞資糾紛，吳慧芳還提出了“三不要求”——不出廠區(qū)、不發(fā)生肢體沖突和不破壞生產(chǎn)設(shè)備及“三項(xiàng)機(jī)制”——預(yù)警機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制和處置機(jī)制。在這十年間，吳慧芳團(tuán)隊(duì)?wèi){借著他們總結(jié)出來的勞資雙贏法，成功解決了151起群體性勞資糾紛，收到了企業(yè)、員工贈(zèng)送的37面錦旗。對(duì)于那些遵守法律法規(guī)且對(duì)員工具有人文關(guān)懷的企業(yè)，金橋工會(huì)聯(lián)合會(huì)授予其“最佳工會(huì)合作伙伴”，目前共有英、美、日、德、法等15個(gè)國(guó)家的77位外資企業(yè)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理獲得過該稱號(hào)。與此同時(shí)，每屆評(píng)選活動(dòng)還會(huì)評(píng)選出為職工切實(shí)維權(quán)、工會(huì)工作成績(jī)突出的優(yōu)秀工會(huì)干部和優(yōu)秀工會(huì)干部標(biāo)兵。

????近7年來吳慧芳的筆記本，記錄著黨群工作的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。

????凡事預(yù)則立、遇事思則贏、難事攻則破

????隨著金橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的日益發(fā)展，難題與挑戰(zhàn)也在日益涌現(xiàn)。如何在沒有黨員、沒有黨支部的企業(yè)中發(fā)展黨員？如何建立一支有戰(zhàn)斗力的黨群干部隊(duì)伍？如何在新形勢(shì)下體現(xiàn)黨的“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨？這些都是擺在基層黨群工作者吳慧芳面前的難題。于是，針對(duì)金橋開發(fā)區(qū)的特殊情況，第三大“法寶”——“破解難題工作法”應(yīng)運(yùn)而生。

????開發(fā)區(qū)有近千家非公企業(yè)，規(guī)模以上企業(yè)近300家，其中有獨(dú)立黨組織的僅95家，25家聯(lián)合黨支部覆蓋了372家企業(yè)。吳慧芳在對(duì)這些企業(yè)進(jìn)行調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，許多企業(yè)的技術(shù)骨干、優(yōu)秀員工都還不是黨員，為何不把這些先進(jìn)生產(chǎn)力的代表吸納進(jìn)入黨組織，為黨增添優(yōu)質(zhì)的“新鮮血液”呢？于是，吳慧芳提出了“百名先進(jìn)育優(yōu)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃”這樣一個(gè)發(fā)展黨員的機(jī)制，將歷年來被評(píng)為國(guó)家級(jí)、市級(jí)、新區(qū)級(jí)非公先進(jìn)個(gè)人、開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)組織的非黨先進(jìn)個(gè)人、開發(fā)區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織中非黨工會(huì)主席、團(tuán)支部書記、中層以上干部作為入黨優(yōu)先考慮對(duì)象。據(jù)了解，經(jīng)過三年的努力，截止2013年，共有育優(yōu)對(duì)象139名，成功發(fā)展109名，其中73%為企業(yè)管理者，10%為工會(huì)、共青團(tuán)干部，17%為獲評(píng)市、區(qū)各類先進(jìn)人物。

????在成功發(fā)展了不少黨員之后，開發(fā)區(qū)人才的高速流動(dòng)性，也讓吳慧芳發(fā)了愁。如何建立一個(gè)“鐵打的營(yíng)盤”呢？她想出了一個(gè)對(duì)策——后備干部培養(yǎng)機(jī)制。建立基層黨組織干部的管理、儲(chǔ)備與培養(yǎng)機(jī)制。每年組織后備干部培訓(xùn)，提高黨建工作能力，儲(chǔ)備黨建工作力量?，F(xiàn)在174個(gè)支部已有201名后備干部，能及時(shí)補(bǔ)充干部隊(duì)伍的流失。

????在開發(fā)區(qū)非公黨建工作開展得如火如荼之際，吳慧芳還提出了一個(gè)“百項(xiàng)志愿服務(wù)三年行動(dòng)計(jì)劃”，讓開發(fā)區(qū)企業(yè)承擔(dān)更多社會(huì)責(zé)任，讓員工走出企業(yè)、為社會(huì)服務(wù)、為人民服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010-2012年共有50多家基層單位申報(bào)了101個(gè)志愿服務(wù)項(xiàng)目，涵蓋生態(tài)環(huán)保、人文關(guān)懷、幫困救助、助企發(fā)展等四大方面，參與人數(shù)超過25000人。

????吳慧芳時(shí)常做簡(jiǎn)報(bào)，把最新的政策、信息等記錄在案，充分運(yùn)用到工作中去。

????把職工群眾的幸福感、滿意度作為檢驗(yàn)工作的尺度

????在日常工作中，也時(shí)常會(huì)有企業(yè)員工上門來尋求幫助，吳慧芳和同事們總是耐心接待，積極幫助他們解決問題。久而久之，吳慧芳發(fā)現(xiàn)，企業(yè)員工的問題、需求大部分集中在五個(gè)方面，她便提出了“關(guān)注需求工作法”，即——滿足員工合法權(quán)益維護(hù)的需求、滿足職工技能提升需求、滿足職工人文關(guān)懷，心理疏導(dǎo)需求、滿足職工文化交融需求、滿足職工擇偶成家需求。

????針對(duì)以上的幾點(diǎn)，吳慧芳和同事們認(rèn)真以對(duì)，推出了多項(xiàng)措施。建立勞資集體協(xié)商機(jī)制，有效解決群體性勞資糾紛；建立科技創(chuàng)新、高師帶徒等模式，大幅度切實(shí)地提升員工技能及素質(zhì)；設(shè)立金橋開發(fā)區(qū)職工心理咨詢工作室，開通心理咨詢熱線，培訓(xùn)黨群干部成為企業(yè)心理咨詢師，出版職工心理健康手冊(cè)、編輯職工心理健康格言集，讓員工的心理問題及時(shí)得到了疏導(dǎo)，穩(wěn)定了情緒，更好地投入生活、工作之中；建立單身白領(lǐng)數(shù)據(jù)庫、舉辦燭光晚會(huì)等為開發(fā)區(qū)年輕男女牽線搭橋……