????4月17日，安順市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會議暨新型城鎮(zhèn)化綜合試點工作推進會在西秀區(qū)召開。會議的主要任務(wù)是貫徹落實中央和省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)會議精神，觀摩西秀區(qū)新型城鎮(zhèn)化綜合試點推進情況，研究部署下一階段工作，加快推進新型城鎮(zhèn)化綜合試點工作。

????市領(lǐng)導(dǎo)周建琨、曾永濤、趙貢橋、陳好理、斯洪東、周云、山林、郭偉誼、楊曉曼、周志龍、王廷愷、廖曉龍、羅曉紅、彭賢倫出席會議。會議由曾永濤主持。

????會議通報了新型城鎮(zhèn)化綜合試點工作推進情況，安排下步工作；審議了《安順市人民政府關(guān)于深化戶籍制度改革的實施意見》以及《安順市居住證管理辦法》等6個配套文件；書面通報了《各專項小組、專題組和各縣區(qū)一季度全面深化改革工作推進情況》。

????會議期間，與會人員參觀了轎子山鎮(zhèn)法治工作委員會、國土規(guī)劃建設(shè)管理委員會，農(nóng)貿(mào)市場、經(jīng)濟適用住房、移民安置房、星城廣場、河安村集中建房點，蔡官鎮(zhèn)華榮廣場、生態(tài)移民安置點、蔡官鎮(zhèn)與安吉廠聯(lián)動棚戶區(qū)改造項目，并聽取有關(guān)情況的介紹。

????周建琨指出，根據(jù)觀摩情況和發(fā)言可以看出，試點開展以來，工作推進有力、有序、有效。從面上來看，戶籍制度改革文件基本成熟；管理體制機制改革有序推進；城鎮(zhèn)投融資體制改革已經(jīng)起步；行政區(qū)劃調(diào)整穩(wěn)步進行。從點上來看，轎子山鎮(zhèn)和蔡官鎮(zhèn)改革各有特色，工作有很多亮點，面貌有了很大改觀?？傮w來看，我們看到了城鎮(zhèn)化改革的新亮點，看到了城鄉(xiāng)面貌的新變化。只要我們抓住新型城鎮(zhèn)化綜合試點的機遇，用好改革創(chuàng)新的“開山斧”，持之以恒的抓下去，建設(shè)“五型城市”的目標離我們將不再遙遠。

????周建琨要求，要完成試點任務(wù)，實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化目標，當前最重要的是解決好“人”、“錢”、“地”的問題?！叭恕笔切滦统擎?zhèn)化的主體和核心，“人”從哪里來，關(guān)鍵在戶籍制度改革。要對照中央和省戶籍制度改革的文件，結(jié)合安順市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進的實際，下好戶籍制度改革這步“先手棋”。要以改革創(chuàng)新的精神修改好“1+6”文件，搞好頂層設(shè)計；要按照積極穩(wěn)妥、規(guī)范有序、自主自愿的原則推進改革，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)?！板X”是實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵所在，一方面要拓寬政府資金渠道，另一方面要廣泛吸納民間資本。“地”是新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要內(nèi)容，一方面要創(chuàng)新土地管理體制，探索推進“多規(guī)融合”試點，強化規(guī)劃管理，提高土地利用效率；另一方面要按照中央和省的要求，審慎推進農(nóng)村土地制度改革。

????周建琨強調(diào)，綜合試點任重道遠，需要舉全市之力，整合資金資源，統(tǒng)籌推進各項工作。一要統(tǒng)籌推進中心城區(qū)、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實現(xiàn)城鎮(zhèn)互動、鎮(zhèn)村聯(lián)動；二要統(tǒng)籌推進城鎮(zhèn)化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)城互動、鎮(zhèn)企聯(lián)動；三要統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化綜合試點和其他試點，實現(xiàn)多頭互動、上下聯(lián)動，形成合力，在全省、全國推出一批可推廣、可復(fù)制的經(jīng)驗和模式。

????曾永濤要求，要將改革工作與新型城鎮(zhèn)化綜合試點工作緊密聯(lián)系，統(tǒng)籌思考。全市各級各部門要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，增強主動性，打好主動戰(zhàn)，當好主人翁。要解放思想，開拓創(chuàng)新，既要“爭試點”，也要“真試點”。要進一步強化措施，明確責任，細化分工，扎實推進該項工作的開展。要按照計劃要求加強督查，力爭突出重點，抓出亮點，做成樣板，大力推廣，以供借鑒。

????會上，西秀區(qū)、鎮(zhèn)寧自治縣、市國土局分別作交流發(fā)言。

????市各有關(guān)部門單位主要負責同志，各縣區(qū)黨委（工委）全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長，黨（工）委或政府（管委會）分管城鎮(zhèn)化改革工作的負責人參加會議。 ( 羅希）