????家住嶗山區(qū)北宅街道河?xùn)|社區(qū)的張大娘平日里最怕生病，頭疼感冒這類小病向來都是“挨著”。倒不是怕花錢，而是怕麻煩。“去趟最近的北宅衛(wèi)生院來回40多里地，只有一趟公交車能到，排隊(duì)、掛號(hào)、交錢……還沒等看上病已經(jīng)十一點(diǎn)多了。上午最后一班車是十一點(diǎn)二十的，趕不上就只能等下午一點(diǎn)半那趟，看一次病就得耗上一天時(shí)間，家里還有個(gè)孫兒等著吃飯照顧……”
????張大娘的看病難題并非個(gè)例?！盀榱诉M(jìn)一步了解百姓的就診需求，我們開展了為期一個(gè)月的入戶走訪，要求每名黨員至少走訪20戶居民。走訪過程中我們發(fā)現(xiàn)，北宅街道河?xùn)|、觀嶗和雙石屋這三個(gè)景區(qū)內(nèi)的社區(qū)居民由于交通不便，到街道衛(wèi)生院看病，經(jīng)常因?yàn)橼s路、排隊(duì)時(shí)間太長而錯(cuò)過上午回家的最后一趟公交車，有的居民甚至為了趕車而放棄就診?！睄魃絽^(qū)北宅衛(wèi)生院院長陳振告訴記者，為解決困擾景區(qū)百姓看病難的 “十一點(diǎn)現(xiàn)象”，北宅衛(wèi)生院為上述三個(gè)偏遠(yuǎn)社區(qū)就診的居民開通了綠色通道，憑借社區(qū)醫(yī)生開的“景區(qū)居民綠色通道就診卡”，景區(qū)居民可以優(yōu)先就診，大大節(jié)約了就診時(shí)間。
????嶗山區(qū)北宅衛(wèi)生院為民、務(wù)實(shí)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，只是我市在第二批教育實(shí)踐活動(dòng)中開展“五項(xiàng)整治”行動(dòng)的一個(gè)縮影。
????為增強(qiáng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性，在第二批教育實(shí)踐活動(dòng)中，我市以區(qū)（市）、鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）為重點(diǎn)，采取上下聯(lián)動(dòng)方式，深入開展了以“整治脫離群眾問題、服務(wù)群眾不盡責(zé)問題、侵害群眾利益問題、法規(guī)法紀(jì)觀念淡薄問題、基層黨組織軟弱渙散問題”為主要內(nèi)容的 “五項(xiàng)整治”行動(dòng)，以“準(zhǔn)、狠、韌”勁頭和釘釘子精神，采取務(wù)實(shí)具體的有力措施，集中時(shí)間、集中精力、集中力量著力解決“四風(fēng)”突出問題、關(guān)系群眾切身利益的問題和聯(lián)系服務(wù)群眾 “最后一公里”的問題，目前已經(jīng)取得了初步成效。
????“地毯式”大走訪聯(lián)系群眾“零距離”
????“旅游旺季到了，外來人員增多，咱們社區(qū)都是開放式樓院，老人又多，確實(shí)存在安全隱患，如果能統(tǒng)一安裝上防盜門就好了……”前不久，市南區(qū)金門路街道仙游路社區(qū)為民服務(wù)QQ群里，不少百姓對(duì)安裝單元樓防盜門的呼聲很高。這一訴求被加入QQ群不久的市南區(qū)委書記王久軍記在心里，經(jīng)過幾次實(shí)地查看和協(xié)調(diào)，最近，仙游路社區(qū)153個(gè)單元樓已全部安裝了防盜門。
????為了更好地傾聽百姓的心聲，了解居民的需求，我市積極組織各級(jí)黨員干部帶著誠意、帶著責(zé)任，面對(duì)面直接聽取群眾的意見和訴求。書記“入群”聽民聲、解民憂，黨員干部寫“民情日記”、“局長日記”，街道、社區(qū)建“民情室”等，類似的做法自全市“五項(xiàng)整治”行動(dòng)啟動(dòng)以來已成為常態(tài)。全市2000多名市、區(qū)（市）領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)帶頭下訪，每人分別包聯(lián)1-3個(gè)農(nóng)村社區(qū)，通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭下訪、集體座談問訪、蹲點(diǎn)調(diào)研下訪、干部組隊(duì)聯(lián)訪等一系列“地毯式”大走訪，共征求“四風(fēng)”問題1880多條，組建群眾工作隊(duì)768支，深入聯(lián)系社區(qū)了解實(shí)際困難，掌握群眾訴求，聽取意見建議，做到了眼往基層看、人往基層沉、勁往基層使，真正實(shí)現(xiàn)了聯(lián)系群眾的“零距離”。
????“咱社區(qū)這幾條年久失修的路，到底啥時(shí)候修，社區(qū)能不能給個(gè)準(zhǔn)話？”在前不久召開的城陽區(qū)城陽街道寺西社區(qū)“市民議事會(huì)”上，幾位居民集體向社區(qū)書記“開炮”。在得到“馬上形成議題，上級(jí)批準(zhǔn)后馬上組織實(shí)施”的承諾后，居民們滿意地點(diǎn)了點(diǎn)頭。
????過去，百姓了解社區(qū)事務(wù)一般是通過社區(qū)公開欄、“明白紙”或黨員、市民代表口頭傳達(dá)，群眾表達(dá)意見的渠道不順暢，一些猜疑或怨氣得不到及時(shí)化解?！巴ㄟ^議事會(huì)的形式，讓我們的干部，特別是社區(qū)干部真正地沉下去與市民直接進(jìn)行對(duì)話，實(shí)現(xiàn)了干群之間的‘零距離’交流?！背顷枀^(qū)委常委、組織部長王澤旭如是說。
????據(jù)統(tǒng)計(jì)，“五項(xiàng)整治”行動(dòng)開展以來，全市通過開展“全民議事”等活動(dòng)，已直接聽取7330多名黨員干部群眾的意見，征求到意見建議4540多條。全部進(jìn)行了分類梳理，建立了工作臺(tái)賬，明確了責(zé)任部門、責(zé)任人及完成時(shí)限，為下一步著力抓好整改落實(shí)列出了清單。
????“拉網(wǎng)式”大摸排隱患排查“零延誤”
????“于書記，全村就我們這片沒路燈了，晚上出門真不方便”、“于書記，俺們村的通村路硬化的事兒每年都提，每年都解決不了，我這個(gè)村支書實(shí)在干不下去了……”最近幾個(gè)月來，萊西市夏格莊鎮(zhèn)黨委書記于同荀的手機(jī)幾乎成了熱線電話，各村村民有什么訴求或意見都直接打電話向他反映?！霸緭?dān)心主動(dòng)公開電話接訪會(huì)影響正常工作甚至休息，卻沒想到許多問題在萌芽階段就得到解決，老百姓的怨氣少了，我們的工作也好開展了?！庇谕髡f。
????為了做好信訪這一“送上門來的群眾工作”，我市結(jié)合開展整治行動(dòng)，堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，變上訪為下訪，主動(dòng)到群眾中去解決信訪問題，確保了隱患排查的“零延誤”。
????在矛盾隱患大排查過程中，各區(qū)（市）委書記通過走遍本區(qū)（市）所轄鎮(zhèn)（街道）和后進(jìn)村（社區(qū)），各鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記通過走遍所轄村（社區(qū)），從重點(diǎn)問題、重點(diǎn)案件、重點(diǎn)村（社區(qū)）、重點(diǎn)人、重點(diǎn)事著手，對(duì)存在的苗頭性、傾向性問題和矛盾隱患，深入進(jìn)行“拉網(wǎng)式”大摸排。對(duì)突出問題，由領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦，選調(diào)精干力量，派駐工作組，依法依規(guī)解決；對(duì)一般性矛盾和問題，安排專人靠上，面對(duì)面疏導(dǎo)，耐心細(xì)致地做工作；對(duì)傾向性、苗頭性問題，關(guān)口前移，制定預(yù)案，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
????為化解信訪積案，啃下多年未決的“硬骨頭”，我市實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包案接訪，市、區(qū)（市）、鎮(zhèn)（街道）黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員平均每人包信訪疑難案件5件以上，區(qū)（市）領(lǐng)導(dǎo)干部平均每周拿出1天到信訪接待場所接待群眾來訪，鎮(zhèn) （街道）領(lǐng)導(dǎo)干部平均每周拿出兩天接待群眾來訪，切實(shí)做到訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理到位。
????目前，全市共排查各類矛盾隱患2520件，并對(duì)摸排出的矛盾隱患、平時(shí)受理掌握的信訪積案以及其他復(fù)雜疑難信訪案件，全部建立臺(tái)賬并落實(shí)聯(lián)包到領(lǐng)導(dǎo)干部和責(zé)任單位，確立信訪包案924個(gè)，已化解各類疑難問題265個(gè)。
