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      治霧霾,誰和誰在博弈?

      來源:人民網(wǎng)-人民日報-- 2014-03-04 17:16:21 字號:TT

      ????百姓點題

      ????真盼望能常見藍天

      ????3月3日,京城又中“霾伏”,成為兩會代表委員的熱議話題。

      ????家住北京市西城區(qū)北禮士路62號院的胡娟妮女士,對霧霾憂心忡忡:“遠看不見天,近看不清樓。大家見面說得最多的就是‘這天兒可咋辦’。以前,我覺得雖然空氣變差了,只要身體好,都能扛過去,就別戴口罩、買凈化器了。哪能一天24小時戴口罩過日子呢?可現(xiàn)在我周圍不少人都咳嗽,我也覺得胸腔開始疼了。人‘斗’不過天,還是能防點是點吧?!?/p>

      ????胡娟妮說,她不但自己買了口罩,出門就戴上,還給住在河北老家、同樣籠罩在霧霾中的父母家人也買了“N99”口罩:“年輕人抵抗力還強一些,老人和小孩子這方面不注意,容易造成更長久的影響?!彼查_始多方咨詢,考慮購買一臺功能強大的空氣凈化器,“雖然眼前身體還看不出什么大問題,但就怕時間長了對身體造成影響,還是早點預防吧?!?/p>

      ????“治霧霾,總不能寄望大風吹,沒風怎么辦?真盼著能常見藍天?!?/p>

      ????關鍵詞

      ????決心和信心

      ????藍天少了不能指望風。天人交戰(zhàn),關鍵是管住人

      ????“氣象是外因,排放是內(nèi)因。目前還有很多人強調(diào)霧霾是氣候因素造成的,認為只要有風,就不會有霧霾。這種認識沒有抓住根本。”全國政協(xié)委員、環(huán)保部南京環(huán)境科學研究所所長高吉喜認為,霧霾的形成,有氣候和地形等方面的客觀原因,但根本問題還是污染排放過大。二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵、VOC等污染物,排放量遠遠超過了環(huán)境容量。在極端氣象條件下,汽車污染所占的比例甚至超過了50%。排放等人為因素是可以控制的,而改善氣象、地形等客觀條件的范圍和程度是有限的,所以想解決霧霾問題,根本出路仍在管住人、減少排放。

      ????“全社會一定要在減少排放上形成共識,從政府到企業(yè),再到公民個人,痛下決心、齊心協(xié)力控制并消除污染?!比珖舜蟠怼⒑颖笔…h(huán)保廳廳長陳國鷹認為,我國目前治理霧霾的措施還是很有針對性的。比如政府近期出臺的“大氣國十條”,對工業(yè)企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,針對汽車尾氣加快發(fā)展汽油“國五標準”,并限購限行,能源替代也在抓緊推進。

      ????“現(xiàn)在控制霧霾,政府著急,可很多企業(yè)并不自覺,超排偷排的情況還是很多。對這些企業(yè)一定要重拳出擊。要加強對污染源頭和過程的管控,不能等污染物排放出來了再去做末端治理?!比珖f(xié)委員、中國疾病預防控制中心主任王宇認為,老百姓抱怨霧霾可以理解,但也應該積極參與,從自身做起,減少排放,比如空氣不好時自覺不開車等等。對于霧霾,大家要有耐心和信心,既要重視也不要害怕,要用正確的態(tài)度去面對。

      ????關鍵詞

      ????思路與道路

      ????為了GDP犧牲藍天,一定要問責到位

      ????治霧霾,不能再走犧牲環(huán)境求發(fā)展的老路。河北深受霧霾之苦,在治理上是典型個案?!叭ツ辏颖笨諝赓|(zhì)量平均達標天數(shù)129天,達標率35.3%,低于全國平均水平20個百分點。全國污染最重的10個城市中,河北1到10月份最少是5個,最多的時候是7個;河北每年冬季供暖期的污染程度,是平時的2倍以上?!标悋棿碚f,河北空氣污染如此嚴重,根子在于傳統(tǒng)發(fā)展思路:速度最重要,忽略了環(huán)境承載的溢出成本。

      ????河北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,原材料工業(yè)和“兩高”行業(yè)比較集中,2012年粗鋼產(chǎn)量18048萬噸、水泥12810萬噸、平板玻璃11383萬重量箱,分別居全國第一、第五和第一位,鋼鐵、建材、火電的二氧化硫、氮氧化物排放量分別占64.3%和56.3%?!耙虼?,治霧霾關鍵在于轉(zhuǎn)變思路?!标悋棿碚f,去年12月,河北提出綠色崛起。一方面調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、壓減過剩和“兩高”產(chǎn)能,一方面改變考核機制,今后評價各地的發(fā)展,不再以GDP增速排名次,而看財政收入、群眾收入、環(huán)境指數(shù)。

      ????“為了GDP肆意污染藍天的做法,一定要追究責任,問責到位?!标悋棿碚f,去年全省因環(huán)境污染抓獲犯罪嫌疑人385人。他表示,河北力爭大氣質(zhì)量3年好轉(zhuǎn)、5年大改善,石家莊、唐山、邢臺、邯鄲4個城市如期摘帽,廊坊、保定、衡水3個城市爭取提前摘帽。

      ????關鍵詞

      ????持久戰(zhàn)與陣地戰(zhàn)

      ????加強疾病防控,健全應急機制

      ????冰凍三尺非一日之寒,治理污染也非一日之功。談到消除霧霾,許多代表委員表示,做好了長期與霧霾作戰(zhàn)的準備。

      ????“要有打持久戰(zhàn)的決心,也要有打好‘陣地戰(zhàn)’的責任意識。各部門要守土有責,保護人民群眾身體健康,保護經(jīng)濟社會發(fā)展成果?!蓖跤钗瘑T認為,衛(wèi)生部門應該加大對霧霾危害的健康評估,并對公眾的個人預防加強指導?!办F霾中有很多有害化學成分,在陽光照射下,會發(fā)生二次污染。這種污染對人體的作用機制是什么?如何防治?都需進一步研究。目前衛(wèi)生防疫部門雖然有一些小范圍的樣本分析,但‘大敵’當前,務必要加快研究進度,拿出對策,盡最大可能幫助人民群眾提高自我防護能力。”

      ????陳國鷹代表認為,健全重污染天氣應急工作是另外一個當務之急。要有統(tǒng)一協(xié)調(diào)的預警應急機制,預警一旦發(fā)布,相應的措施要能及時啟動,行動不快、執(zhí)行不力的要問責。相關部門能迅速執(zhí)行應急預案規(guī)定的諸如排污企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)、加強揚塵污染控制、實施機動車限行、加強燃煤鍋爐治理、中小學停止戶外體育活動,以及啟動相應健康防護等多項措施,這對降低霧霾危害十分重要。目前各地的應急機制尚不成熟,缺乏有效協(xié)同?!邦A警一旦發(fā)布,應急機制應該能自動啟動、各司其職,共同發(fā)揮作用?!彼f。

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