????青島新聞網(wǎng)2月21日訊? 在今年兩會上，市政協(xié)委員、民盟青島市委江玉民建議，我市應率先探索實施更加符合生態(tài)文明建設要求的環(huán)境監(jiān)測體系。整合現(xiàn)行由污染源、公共污水處理廠、流域和近海等監(jiān)測組團分散組成的“分段監(jiān)測”體系，建立密切連接陸源排污和陸海全域水質的實時“全程監(jiān)測”體系。

????建立環(huán)境監(jiān)測實時“全程監(jiān)測”體系

????我市在生態(tài)文明建設方面，面臨著陸源排污剛性增長和青島近海尤其是膠州灣水質急需改善之間矛盾日顯突出的壓力，市政協(xié)委員、民盟青島市委江玉民建議，青島有必要借鑒參照美國、日本、歐盟等“全程監(jiān)測”模式，率先探索實施更加符合生態(tài)文明建設要求的環(huán)境監(jiān)測體系。

????具體而言，即是整合現(xiàn)行由污染源、公共污水處理廠、流域和近海等監(jiān)測組團分散組成的“分段監(jiān)測”體系，建立密切連接陸源排污和陸海全域水質的實時“全程監(jiān)測”體系。整合現(xiàn)行污染源、公共污水處理廠、流域和近海的監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，建立符合實時“全程監(jiān)測”模式要求的數(shù)據(jù)倉庫。

????針對現(xiàn)行環(huán)保、海洋、水利、統(tǒng)計、農(nóng)業(yè)、人口等部門監(jiān)測統(tǒng)計數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)等普遍存在的部門化“信息孤島”問題，應用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)提取、校核、變換、融合等技術，對分屬不同管理部門的異構數(shù)據(jù)源進行整合和集成，建立起標準統(tǒng)一、連接貫通、動態(tài)更新的數(shù)據(jù)倉庫，全面滿足實時“全程監(jiān)測”模式的要求。

????異構數(shù)據(jù)源主要包括污染源、流域、公共污水處理廠、近海等環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，GDP、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖、人口等經(jīng)濟社會統(tǒng)計數(shù)據(jù)等。

????對160個小類污染源 建立完善業(yè)務化監(jiān)測體系

????按照陸源排污和陸海全域水質保護密切連接的要求，統(tǒng)籌污染源、流域和近海的監(jiān)測站點布設。首先，針對污染源站點布設“空缺”問題，對我市產(chǎn)強系數(shù)大幅偏離《全國污染源產(chǎn)排污普查系數(shù)手冊》的約160個小類污染源，建立完善業(yè)務化監(jiān)測體系。

????其次，針對河流監(jiān)測站點布設“重置”與“空缺”并存問題，按照河流水質和非點源排污數(shù)量同步實時監(jiān)測的要求，統(tǒng)一布設流域監(jiān)測站點。共需約160個監(jiān)測站點，其中需新增約70個，撤除約10個，調整約30個。

?????13800km2管轄海域 全面統(tǒng)一布設海域監(jiān)測站點

????最后，針對目前近海站點布設“重置”與“空缺”并存及與流域監(jiān)測站點不銜接等問題，在13,800 km2管轄海域范圍，全面統(tǒng)一布設海域監(jiān)測站點。具體講，在陸海銜接上，以入海河流、直排海公共污水處理廠、直排海企業(yè)等各類入海排污口作為站點布設基點；在站點間距上，按污染物濃度離岸逐漸減少規(guī)律，采取間距遞增“非等間距”而不是“等間距”模式；在站點數(shù)量上，要同時滿足近海水質監(jiān)測統(tǒng)計和納污數(shù)量“倒推”準確性的要求。

????整合制定統(tǒng)一“全程監(jiān)測技術規(guī)范標準指南”

????整合制定統(tǒng)一的“全程監(jiān)測技術規(guī)范標準指南”，全面提升數(shù)據(jù)采集、存儲、傳輸?shù)荣|量水平。針對目前普遍存在的監(jiān)測時間、頻率、項目及操作流程、質量保證、設備配置等不規(guī)范、不統(tǒng)一、不銜接甚至相互矛盾等問題，整合現(xiàn)行監(jiān)測技術規(guī)范標準，制定統(tǒng)一的“全程監(jiān)測技術規(guī)范標準指南”，全面提升數(shù)據(jù)采集、存儲、傳輸?shù)荣|量水平。例如，對于同一監(jiān)測項目，污染源、公共污水處理廠、流域和近海要實行相同，至少要相互匹配的監(jiān)測方法和質量保證技術等。再如，對于季節(jié)性斷流河流的監(jiān)測時間、頻率及統(tǒng)計方法等，要按照河流水質尤其是排污數(shù)量監(jiān)測統(tǒng)計準確性的要求，建立嚴格的技術規(guī)范標準。(記者 朱穎)