整改規(guī)范化，成果制度化，確?！俺墒煲粋€(gè)、出臺(tái)一個(gè)、管用一個(gè)”

     開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，既要立足當(dāng)下，更要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。

     為避免活動(dòng)成效“曇花一現(xiàn)”，在切實(shí)解決好查擺出來(lái)的突出問(wèn)題，以實(shí)際行動(dòng)取信于民的同時(shí)，第一批活動(dòng)參加單位注重從體制上、機(jī)制上、源頭上解決問(wèn)題，做到嚴(yán)明制度、嚴(yán)密監(jiān)督、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，力求對(duì)解決“四風(fēng)”問(wèn)題釜底抽薪、正本清源。

     市委著眼于從制度層面解決 “四風(fēng)”問(wèn)題，從一開(kāi)始就著手建立和完善規(guī)章制度，進(jìn)一步研究梳理了29項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)和22項(xiàng)制度建設(shè)計(jì)劃，并分解落實(shí)到14位市級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)，明確了27個(gè)牽頭部門和相關(guān)責(zé)任單位。

     在對(duì)市委常委會(huì)自身建設(shè)已有制度進(jìn)行梳理的基礎(chǔ)上，市委常委會(huì)確定了自身作風(fēng)建設(shè)10項(xiàng)規(guī)章制度。其中，修訂完善《建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制和工作落實(shí)機(jī)制》、《加強(qiáng)和改進(jìn)市委常委學(xué)習(xí)的規(guī)定》等4項(xiàng)制度，新建立《暢通群眾訴求反映渠道的規(guī)定》等6項(xiàng)制度。

     對(duì)全市面上確定的22項(xiàng)制度建設(shè)計(jì)劃，堅(jiān)持成熟一個(gè)、推出一個(gè)。其中，規(guī)范各類會(huì)議文件簡(jiǎn)報(bào)、完善公務(wù)接待制度、因公出國(guó)（境）管理制度、規(guī)范評(píng)比表彰和達(dá)標(biāo)、招商引資管理規(guī)定、加強(qiáng)基層建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)新聞報(bào)道的實(shí)施細(xì)則、嚴(yán)肅黨員干部政治紀(jì)律和生活作風(fēng)規(guī)定等8項(xiàng)制度已頒布。其他制度建設(shè)任務(wù)均已制定周密計(jì)劃，正在征求相關(guān)方面意見(jiàn)，計(jì)劃在2014年3月底、6月底分兩批出臺(tái)。

     活動(dòng)中，各級(jí)各部門還著重建立涉及青島長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。市公安局制定出臺(tái)了 《青島市公安局便民服務(wù)十項(xiàng)措施》，推出了全面推行公安窗口單位清單式服務(wù)、簡(jiǎn)化戶政業(yè)務(wù)辦理手續(xù)、推進(jìn)車駕管服務(wù)進(jìn)社區(qū)、著力緩解城區(qū)交通擁堵等10個(gè)方面共25項(xiàng)便民利民服務(wù)舉措；市衛(wèi)生局對(duì)涉及面廣、群眾關(guān)注度高的制度規(guī)定，廣泛聽(tīng)取民意，修改和新建制度24個(gè)，醫(yī)院停車難、掛專家號(hào)難、市郊外地病人抓中藥耗時(shí)等待等問(wèn)題得到初步解決……

     嚴(yán)明的紀(jì)律是落實(shí)為民辦實(shí)事措施的重要保證。市紀(jì)委在1月14日通報(bào)了10起違反中央八項(xiàng)規(guī)定的典型案例，給一些單位和領(lǐng)導(dǎo)干部敲響了警鐘。市委從群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題抓起，切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，一些“庸懶散”和“吃拿卡要”問(wèn)題被查處和曝光，一些涉法涉訴、征地拆遷、上學(xué)就醫(yī)等侵害群眾利益行為被堅(jiān)決糾正?！拔覀兙殖雠_(tái)了《關(guān)于治理中小學(xué)教師有償家教的若干規(guī)定》和《關(guān)于開(kāi)展“進(jìn)學(xué)校訪教師、進(jìn)班級(jí)訪學(xué)生、進(jìn)社區(qū)訪家長(zhǎng)”實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)約束教師隊(duì)伍，減輕家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)，增進(jìn)師生感情，有著明顯的成效?！笔薪逃值囊晃惶庨L(zhǎng)告訴記者。

     據(jù)統(tǒng)計(jì)，第一批活動(dòng)參加單位共制定制度建設(shè)計(jì)劃2192條，這些制度把為民務(wù)實(shí)清廉的要求具體化、規(guī)范化，既立足當(dāng)前又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，既抓大又不放小，為轉(zhuǎn)變作風(fēng)劃出“紅線”、標(biāo)出“雷區(qū)”、架起“高壓線”，規(guī)范了權(quán)力，管住了干部，堵塞了滋生“四風(fēng)”的漏洞，已經(jīng)成為黨員干部聯(lián)系群眾、改進(jìn)作風(fēng)的行為準(zhǔn)則和剛性約束。

     人們欣喜地看到，教育實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的作風(fēng)建設(shè)成果，正在轉(zhuǎn)化為推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展和全面深化改革的強(qiáng)大動(dòng)力，轉(zhuǎn)化為建設(shè)幸福美好新青島的生動(dòng)實(shí)踐。2013年，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)發(fā)展勢(shì)頭持續(xù)向好、質(zhì)量效益穩(wěn)步提升、人民生活顯著改善、后勁活力明顯增強(qiáng)、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定的良好局面。