一、年度業(yè)務(wù)職能目標(biāo)完成情況

    2013年市供銷社在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，不斷推進(jìn)經(jīng)營(yíng)、服務(wù)創(chuàng)新，全面完成各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)，為“三農(nóng)”服務(wù)能力明顯增強(qiáng)。全系統(tǒng)1-11月份完成商品銷售總額137.8億元，同比增長(zhǎng)27.2%；農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)額17.7億元，完成目標(biāo)101.2%；日用品銷售額92億元，同比增長(zhǎng)22.5％，在全國(guó)同行業(yè)副省級(jí)城市中排名第一。

    一是連鎖配送，農(nóng)資經(jīng)營(yíng)服務(wù)水平明顯提高。為平抑農(nóng)資市場(chǎng)價(jià)格，凈化農(nóng)資市場(chǎng)，杜絕坑農(nóng)害農(nóng)，市供銷社在全市范圍內(nèi)推行農(nóng)資直供和保質(zhì)監(jiān)銷，積極開展以測(cè)土配方施肥和病蟲害防治為重點(diǎn)的技術(shù)和咨詢服務(wù)，2013年全市共投資500多萬元在四市黃島區(qū)全面完成了農(nóng)化服務(wù)中心建設(shè)，供銷農(nóng)資配送實(shí)現(xiàn)了農(nóng)技咨詢、培訓(xùn)，土壤測(cè)土實(shí)驗(yàn)、農(nóng)作物配方施肥免費(fèi)的“一條龍”式服務(wù)，突出“以農(nóng)化服務(wù)帶動(dòng)擴(kuò)網(wǎng)布點(diǎn)”。全系統(tǒng)1-11月份農(nóng)資銷售額19.4億元，同比增長(zhǎng)23.6％，市場(chǎng)占有率達(dá)到65%，其中，化肥銷售53萬噸，同比增長(zhǎng)14.9%，目前全市農(nóng)資直營(yíng)、加盟店累計(jì)達(dá)到2490個(gè)，供銷社農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為廣大農(nóng)民提供安全放心農(nóng)資產(chǎn)品。

    二是城鄉(xiāng)并舉，日用品流通網(wǎng)絡(luò)體系逐步完善。我們堅(jiān)持“暢通城鄉(xiāng)，突出鎮(zhèn)村”的方針。鞏固和完善佳世客、利客來等原有的城市營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，新建城市24小時(shí)晝夜服務(wù)的迷你島便利店69家，加快了鄉(xiāng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐。在小城鎮(zhèn)，通過建設(shè)配送體系，發(fā)展直營(yíng)店，在村級(jí)，通過發(fā)展加盟店，擴(kuò)大農(nóng)村連鎖超市覆蓋面。迎客家超市有限公司通過日用品配送中心的帶動(dòng)，在新型農(nóng)村社區(qū)建成日用消費(fèi)品經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)39處，寶凱超市有限公司，重點(diǎn)發(fā)展村級(jí)加盟店，在新型農(nóng)村社區(qū)新開超市161家。通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，使全市日用品經(jīng)營(yíng)，逐步形成了“小超市、大連鎖、小網(wǎng)點(diǎn)、大網(wǎng)絡(luò)”的發(fā)展格局。全系統(tǒng)1-11月份日用品銷售額92億元，同比增長(zhǎng)22.5％，目前全市日用品總數(shù)達(dá)到1088個(gè)，農(nóng)村日用品超市的建設(shè)，大大改善了農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境。

    三是合理布局，再生資源回收網(wǎng)絡(luò)建設(shè)呈現(xiàn)良好勢(shì)頭。按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、交售方便、綠色環(huán)保的原則，結(jié)合街道、社區(qū)、小區(qū)物業(yè)和垃圾分類等管理實(shí)際，我們以市再生資源總公司為依托，加快建設(shè)連鎖經(jīng)營(yíng)再生資源回收體系。1-11月份新建設(shè)回收網(wǎng)點(diǎn)60處，全市累計(jì)達(dá)到170處，提前完成全年目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)升級(jí)改造了年加工處理能力20萬噸的廢紙分揀加工中心。通過規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化連鎖經(jīng)營(yíng)，提高了再生資源回收利用的產(chǎn)業(yè)化、組織化水平，為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和建設(shè)節(jié)約型社會(huì)做出了貢獻(xiàn)。

    四是創(chuàng)新體制，合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)成效顯著。以創(chuàng)建品牌為目標(biāo)，以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為核心，以專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織為依托，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)服務(wù)體制，與農(nóng)民及相關(guān)主體共同建立起從生產(chǎn)到市場(chǎng)終端的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系。一是積極領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社全市達(dá)到151個(gè)，并積極探索成立專業(yè)合作社聯(lián)合社；二是積極培育農(nóng)產(chǎn)品知名品牌全市達(dá)到37個(gè)，已獲國(guó)家地理認(rèn)證1個(gè)，省級(jí)品牌1個(gè)，市級(jí)1個(gè)，有機(jī)綠色無公害2個(gè)；三是創(chuàng)建以生產(chǎn)安全有機(jī)無公害為主的農(nóng)產(chǎn)品基地53個(gè)；四是實(shí)施“農(nóng)超對(duì)接”，青島市供銷社控股的廣大果蔬專業(yè)合作社，提升合作模式，已全面接管北京物美23個(gè)超市中的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)管理，開創(chuàng)了農(nóng)民專業(yè)合作社直接進(jìn)超市經(jīng)營(yíng)管理的先河。

    五是精心組織，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，深入開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年”活動(dòng)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查治理和專項(xiàng)整治，確保全系統(tǒng)安全穩(wěn)定發(fā)展。截止目前，全系統(tǒng)未發(fā)生重特大事故和一般事故。

    二、在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中聯(lián)系群眾、服務(wù)基層情況

    一是認(rèn)真搞好調(diào)研，開展“連民心，辦實(shí)事”活動(dòng)。在“雙月奮戰(zhàn)”中爭(zhēng)取項(xiàng)目開工建設(shè)12個(gè)。為滿足廣大市民對(duì)生鮮食品日益增長(zhǎng)的需求和填補(bǔ)生鮮食品專賣店在青島地區(qū)的空白，我們引進(jìn)先進(jìn)的管理模式，注冊(cè)成立永旺美斯百樂（青島）商業(yè)有限公司，為城市居民專門提供安全可靠的生鮮食品。這也成為在全國(guó)供銷社系統(tǒng)首家與外資企業(yè)合作專門經(jīng)營(yíng)生鮮食品連鎖超市的經(jīng)營(yíng)企業(yè)。

    二是參與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。為做好此項(xiàng)工作，我們分別到佳世客、利客來、城陽區(qū)和以及即墨市等區(qū)市進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)研，在5月16日又召集9個(gè)區(qū)市供銷社進(jìn)行座談，5月20日研究制定了《關(guān)于推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)的意見》，積極的推動(dòng)新型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，采取新建、購(gòu)置、租賃和加盟等形式，在建成的農(nóng)村社區(qū)新開日用品超市241家。

    三是加快基層組織體系建設(shè)。我們把基層組織建設(shè)作為黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中聯(lián)系群眾、服務(wù)基層的重要內(nèi)容。今年7月份，市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了市供銷社《關(guān)于加快新型基層供銷合作社建設(shè)的意見》,通過開展基層組織體系建設(shè)年活動(dòng)，消滅了全市基層社空白地區(qū)、原有的89處基層社煥發(fā)出新的活力。

    四是實(shí)施農(nóng)村大田托管業(yè)務(wù)。根據(jù)農(nóng)村大量青壯年勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工，土地?zé)o人耕種的情況，我們發(fā)揮供銷社在組織完整、網(wǎng)絡(luò)健全和貼近農(nóng)民的天然優(yōu)勢(shì)和公益性、經(jīng)營(yíng)性、城鄉(xiāng)結(jié)合性的獨(dú)有特點(diǎn)，積極開展農(nóng)村大田托管業(yè)務(wù)，目前，全市供銷社系統(tǒng)大田托管已達(dá)1.3萬畝，解除了“土地自己耕種不劃算，荒廢又可惜”的困擾。

    五是開展資金互助，為基層解難題。針對(duì)多年來農(nóng)民專業(yè)合作社在發(fā)展中缺乏相應(yīng)的資金支持，以及在向金融機(jī)構(gòu)貸款時(shí)所遇到的難度大、時(shí)間長(zhǎng)、成本高、手續(xù)繁等問題，我們積極引導(dǎo)合作社內(nèi)部開展資金互助工作，使全市多處基層社開展了資金互助和信用合作，為合作社和農(nóng)民提供小額貸款，目前全市供銷社貸款規(guī)模達(dá)到650萬元，為農(nóng)民解決了燃眉之急。

    三、上年度市民代表提出意見建議辦理情況

    在上年的“三民”活動(dòng)中，我單位共收到市民意見建議共64條，主要集中在加強(qiáng)現(xiàn)代流通服務(wù)體系建設(shè)方面27條、加強(qiáng)基層供銷社建設(shè)方面5條、加快供銷社改革發(fā)展方面8條、做好項(xiàng)目建設(shè)爭(zhēng)取各方面支持方面6條、加強(qiáng)供銷社隊(duì)伍和參公管理方面６條等5個(gè)方面。除此之外，市民還提出其他建議12條。我們通過不同途徑，已全部按期辦復(fù)。

    四、存在問題及改進(jìn)措施

    主要問題：一是自2009年以來國(guó)務(wù)院、省政府、市政府先后出臺(tái)了加快供銷社改革發(fā)展的三級(jí)政府文件，但由于種種原因，對(duì)三級(jí)政府文件的有關(guān)建設(shè)貫徹落實(shí)仍然沒能到位。二是各級(jí)供銷社整體發(fā)展不平衡，社有企業(yè)缺乏“龍頭”帶動(dòng)，基層組織體系服務(wù)能力還有待加強(qiáng)等。下一步應(yīng)在以下方面加以改進(jìn)：

    一是認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。搞好教育實(shí)踐活動(dòng)關(guān)鍵是提高認(rèn)識(shí)，貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，在前期學(xué)習(xí)教育、征求意見的基礎(chǔ)上，認(rèn)真查擺突出問題，開好專題民主生活會(huì)，建章立制，制定整改措施，以教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)際成效讓基層和群眾滿意。

    二是深入學(xué)習(xí)貫徹十八大精神和十八屆三中全會(huì)精神。全面深化供銷社改革發(fā)展，加快供銷社經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，把握供銷社改革發(fā)展規(guī)律，探索服務(wù)“三農(nóng)”途徑和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，用戰(zhàn)略眼光規(guī)劃未來發(fā)展，搞好頂層設(shè)計(jì)，制定供銷社系統(tǒng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)。

    三是強(qiáng)化基層組織體系建設(shè)。要把加強(qiáng)基層組織體系建設(shè)作為供銷合作社工作的重中之重，強(qiáng)基固本，進(jìn)一步夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。以全市供銷社基層組織體系建設(shè)工作會(huì)議為契機(jī)，進(jìn)一步推動(dòng)全系統(tǒng)基層組織體系建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展。

    四是參與建設(shè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心，搭建為農(nóng)民生產(chǎn)生活服務(wù)平臺(tái)。要落實(shí)市委辦2號(hào)文件的目標(biāo)任務(wù)，以供銷合作社日用品超市和農(nóng)資超市為基礎(chǔ)，整合注入相關(guān)資源，合理安排服務(wù)內(nèi)容和項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目與公益項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合。

    五是繼續(xù)構(gòu)建四個(gè)體系，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)能力。主要是農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)、日用品經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系和再生資源經(jīng)營(yíng)回收網(wǎng)絡(luò)四大體系建設(shè)。另外年底將近，要配合市安監(jiān)局、公安局等部門積極做好煙花爆竹經(jīng)營(yíng)與管理，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全。

    尊敬的市民代表，我們深知供銷社各項(xiàng)事業(yè)離不開大家的關(guān)心和支持，希望繼續(xù)關(guān)注和監(jiān)督我們的工作，并提出您的寶貴意見和建議。謝謝大家！