【香港《亞洲哨兵報(bào)》網(wǎng)站7月7日文章】題：中印攪亂全球大米市場(chǎng)(作者國(guó)際大米研究所薩馬倫杜·莫漢蒂)

　　過(guò)去40年來(lái)，全球大米市場(chǎng)一直被少數(shù)幾個(gè)出口國(guó)壟斷著，泰國(guó)、越南、美國(guó)和巴基斯坦占到了全球出口的60%到70%。在此期間，泰國(guó)是頭號(hào)出口大國(guó)。與出口方不同的是，進(jìn)口這方面則較為零散，很多國(guó)家都各自進(jìn)口一小部分。前六名的進(jìn)口國(guó)僅占了20%到30%的市場(chǎng)份額。

　　作為世界前兩位的大米生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，中國(guó)和印度這些年來(lái)在全球市場(chǎng)上的參與程度并不高，只是偶爾有一些進(jìn)口和出口。盡管印度從上世紀(jì)90年代就成了出口國(guó)，但這兩個(gè)占了全球大米產(chǎn)量一半的國(guó)家主要還是致力于保障國(guó)內(nèi)糧食安全。對(duì)這兩個(gè)大國(guó)來(lái)說(shuō)，貿(mào)易只是第二選擇，而且主要是用來(lái)調(diào)節(jié)偶爾的過(guò)?；虿蛔恪?/p>

　　然而，2012年，隨著印度迅速躍居出口榜首，中國(guó)則出人意料地逼近進(jìn)口榜首，以前的情況可能要出現(xiàn)變化了。2012年，印度取代泰國(guó)成為頭號(hào)出口國(guó)，出口量為1004萬(wàn)噸，而泰國(guó)是690萬(wàn)噸。印度在2011年晚些時(shí)候取消了對(duì)非印度香米市場(chǎng)長(zhǎng)達(dá)4年的出口禁令，另外國(guó)內(nèi)股市大漲，加上盧比疲軟，都促進(jìn)了2012年的出口。

　　與印度一樣，也沒人想到中國(guó)幾乎要取代尼日利亞成為2012年的頭號(hào)進(jìn)口國(guó)，中國(guó)的進(jìn)口量為290萬(wàn)噸，尼日利亞則為340萬(wàn)噸。進(jìn)口的大部分大米都來(lái)自越南和巴基斯坦。除了大米，中國(guó)2012年也進(jìn)口了大量小麥和玉米。中國(guó)總的谷物進(jìn)口量從2011年的200萬(wàn)噸增長(zhǎng)到了2012年的1100萬(wàn)噸。玉米供應(yīng)緊張以及飼料行業(yè)需求量加大都是進(jìn)口增長(zhǎng)的原因。

　　不過(guò)，許多人仍對(duì)中國(guó)進(jìn)口如此之多的大米感到奇怪，因?yàn)檫@幾年來(lái)中國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)量并無(wú)明顯減少，而且結(jié)轉(zhuǎn)庫(kù)存自2007年來(lái)一直穩(wěn)步上升。

　　廣泛認(rèn)可的一個(gè)合理解釋是，國(guó)內(nèi)與國(guó)際大米市場(chǎng)的價(jià)格差距使得中國(guó)商人更愿意進(jìn)口廉價(jià)的外國(guó)大米。另一個(gè)原因是中國(guó)消費(fèi)者在糧食消費(fèi)上的選擇更加多樣化，從而催生了對(duì)不同種類大米的需求，比如越南的黏米、泰國(guó)的香米和巴基斯坦的長(zhǎng)粒米等。

　　這就帶來(lái)了一個(gè)重要問(wèn)題：中國(guó)會(huì)不會(huì)恢復(fù)在全球大米市場(chǎng)的非重要地位(低進(jìn)口和低出口)，印度會(huì)不會(huì)回到以香米為主的出口領(lǐng)域，他們是否還會(huì)把自給自足當(dāng)作座右銘呢？

　　或者他們會(huì)不會(huì)繼續(xù)目前的勢(shì)頭，從而在今后成為全球大米市場(chǎng)的壟斷者呢？2013年第一季度，印度和中國(guó)仍然保持了在全球大米市場(chǎng)上的出口和進(jìn)口大國(guó)地位。從1月到3月，中國(guó)進(jìn)口了69.22萬(wàn)噸大米，而印度出口了近200萬(wàn)噸。如果這種勢(shì)頭繼續(xù)下去，它們到2013年底就會(huì)穩(wěn)坐出口和進(jìn)口的頭把交椅。

　　一些跡象表明，中國(guó)和印度是作長(zhǎng)期打算的。就印度來(lái)說(shuō)，政府希望將非香米種植區(qū)從飽受干旱、蟲害和疾病困擾的西北部轉(zhuǎn)移到東部地區(qū)。政府已經(jīng)出臺(tái)了多個(gè)計(jì)劃來(lái)擴(kuò)展東部的大米種植，其效果從近幾年產(chǎn)量的快速增長(zhǎng)可以看出來(lái)。

　　中國(guó)政府也在努力提高產(chǎn)量以滿足需求，然而，生產(chǎn)成本的快速增長(zhǎng)以及其他作物對(duì)大米種植區(qū)的壓力使得進(jìn)口大米比國(guó)產(chǎn)大米要便宜得多。除非中國(guó)政府決意通過(guò)貿(mào)易措施來(lái)實(shí)現(xiàn)大米的自給自足，否則中國(guó)的進(jìn)口在中短期內(nèi)還會(huì)繼續(xù)下去。