????近日，青島市城鄉(xiāng)建設委員會建筑工程管理局通報了違規(guī)企業(yè)名單，偉東、中海、證大、亞麥、俊東等開發(fā)商所開發(fā)的項目，因其建設單位違規(guī)指定分包隊伍，導致拖欠農民工工資，引發(fā)上訪討薪事件。為規(guī)范房地產市場秩序，青島市建委對相關企業(yè)進行全市通報，并進行相應處罰。

????違規(guī)轉包導致欠薪上訪 偉東中海等遭通報

????2013年春節(jié)前，青島市發(fā)生多起建筑業(yè)農民工集體上訪或越級上訪討薪事件，造成了惡劣的社會影響。近日，青島市城鄉(xiāng)建設委員會建筑工程管理局通報了違規(guī)企業(yè)名單，青島偉東商業(yè)發(fā)展有限公司、青島中海華業(yè)房地產有限公司、青島證大大拇指商業(yè)發(fā)展有限公司、青島亞麥房地產發(fā)展有限公司等開發(fā)商投資建設的項目均上黑榜。

????其中，青島偉東商業(yè)發(fā)展有限公司(原青島百通偉東開發(fā)有限公司)投資開發(fā)的李滄區(qū)警苑新居二、三標段外墻保溫工程(2011年已交付使用)，建設單位違規(guī)指定無資質的分包隊伍，施工現(xiàn)場管理混亂，解決拖欠農民工工資措施不力，導致農民工近三年來多次集體上訪討薪，造成了惡劣的社會影響。

????青島中海華業(yè)房地產有限公司投資建設的李滄區(qū)河南、南莊村莊改造項目10#地塊通風工程，建設單位違規(guī)指定分包隊伍，且對施工現(xiàn)場的農民工工資發(fā)放未進行有效監(jiān)管，導致“包工頭”挪用勞務分包款，造成農民工到市政府集體上訪討薪，產生了不良的社會影響。

????青島證大大拇指商業(yè)發(fā)展有限公司投資建設的青島大拇指商業(yè)廣場項目，建設單位違法將該項目的酒店幕墻工程發(fā)包給無資質的公司施工，該公司負責人惡意拖欠農民工工資，導致農民工多次上訪討薪，造成了惡劣的社會影響。

????青島亞麥房地產發(fā)展有限公司投資建設的亞麥山城19、20號樓及別墅區(qū)室外工程，因建設單位拖欠工程款等原因，導致多個施工單位上訪投訴，討要工程款。其中，青島即建建設集團有限公司的徐明瑞組織多名工人，以討薪為由討要工程款，多次到區(qū)、市兩級政府上訪，情緒激動，且即建集團負責人回避矛盾，不積極配合主管部門的協(xié)調工作，導致事態(tài)進一步擴大，造成惡劣的社會影響。

????此外，青島俊東置業(yè)有限公司投資建設的波士頓小鎮(zhèn)10號樓工程、沛縣防腐保溫工程有限公司承攬的城陽區(qū)卓越蔚藍群島項目外墻保溫工程、青島迪生房地產開發(fā)有限責任公司投資建設迪生山莊二標段工程、青島遠景置業(yè)有限公司投資建設的遠洋自然一標段工程，均在通報之列。

????5家開發(fā)商被全市通報 暫停開發(fā)新項目

????根據(jù)相關規(guī)定，青島百通偉東開發(fā)有限公司、青島中海華業(yè)房地產有限公司、青島俊東置業(yè)有限公司、青島證大大拇指商業(yè)發(fā)展有限公司、青島亞麥房地產發(fā)展有限公司等5家開發(fā)商，因建設單位在其所開發(fā)建設的工程項目存在違法發(fā)包工程、強行指定分包單位、拖欠工程款等違法行為，且對因拖欠農民工工資所引發(fā)的投訴上訪負有不可推卸的責任，給予全市通報批評，按照《建設開發(fā)單位建筑市場管理考核辦法》有關條款，扣除考核分數(shù)10分;根據(jù)國家、省、市有關規(guī)定，在其徹底解決農民工工資拖欠問題前，暫停辦理新開工項目所有建設手續(xù);對涉及的違法違規(guī)行為，將啟動行政處罰程序，做出進一步的調查和行政處罰。

????此外，還有5家施工企業(yè)、4家勞務分包企業(yè)、3家監(jiān)理企業(yè)因違規(guī)被分別處以通報、扣分等處罰，35名“包工頭”被清出青島建筑市場。

????杜絕拖欠農民工工資

????目前，全市轄區(qū)內在建或新開工的工程項目已復工或開工，青島市城鄉(xiāng)建設委員會要求各區(qū)市建設行政主管部門，要加強對建筑工地的現(xiàn)場監(jiān)督檢查，嚴厲查處各類違法發(fā)包、違法分包、轉包、掛靠等違法行為，從源頭上堅決遏制非法勞動用工和拖欠農民工工資行為。各建設、監(jiān)理、施工企業(yè)要引以為戒，嚴格落實建設行政主管部門的各項管理規(guī)定，進一步規(guī)范建筑工程勞務分包和勞動用工管理，建立健全施工現(xiàn)場各項管理制度，把預防和解決農民工工資拖欠問題的各項措施切實落到實處。