近年來，隨著房產(chǎn)價值的不斷升值，以房產(chǎn)為犯罪對象或目的的職務(wù)犯罪不斷增長。近期，海淀區(qū)檢察院就近5年來房產(chǎn)腐敗案件的特點、發(fā)案原因和預防對策進行了系統(tǒng)分析。

　　在海淀區(qū)檢察院查辦的房產(chǎn)腐敗案件中，涉案人員不僅有剛參加工作的年輕人，還有工作十幾年甚至是幾十年的“老人”。其中，年齡最小的26歲，最大的62歲。

　　房產(chǎn)升值成為腐敗動力

　　房產(chǎn)成為腐敗分子青睞的對象，與房產(chǎn)本身的價值和升值

潛力不無關(guān)系。近十年內(nèi)，北京市房產(chǎn)價格已經(jīng)翻了幾番，其商業(yè)價值遠遠高于公職人員的正常收入水平。

　　當然有所好者，就會有投其所好者。有收的還得有送的。在這些案件中，行賄人之所以愿意將房產(chǎn)作為賄賂物品，是因為其行賄帶來的利潤遠遠高于腐敗成本，特別是在土地開發(fā)、工程建設(shè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、大宗物資采購等業(yè)務(wù)大、利潤高的重點行業(yè)。正是因為有利可圖，可以使行賄利益最大化，才使得行賄人的出手越來越大方。

　　如何減少房產(chǎn)腐敗空間

　　房產(chǎn)腐敗發(fā)生的背后往往伴隨著發(fā)案單位管理制度上的重大漏洞，加強制度建設(shè)也是減少腐敗空間的有效途徑。相關(guān)單位一定要制定行之有效的內(nèi)部制約機制，同時引進外部監(jiān)督機制，形成規(guī)范體系防止腐敗行為的發(fā)生。另外，規(guī)范重大事項決策制度，對“三重一大”事項形成集體研究機制，避免個人決策。

　　實踐證明，檢察機關(guān)向發(fā)案單位發(fā)出檢察建議，并加以監(jiān)督和落實，可以及時有效防堵管理漏洞。發(fā)案單位接到檢察建議后，及時整改，形成了專項執(zhí)法長效機制，對一線工作人員監(jiān)管到位，才可以收到良好效果。

　　在賄賂犯罪中杜絕房產(chǎn)腐敗的關(guān)鍵，在于減少行賄犯罪，有關(guān)企業(yè)和個人應(yīng)自覺抵制不良風氣，杜絕不正當競爭行為。

　　2月16日，全國行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)正式在全國聯(lián)網(wǎng)開通，今后各級檢察機關(guān)可在本地完成對全國范圍內(nèi)行賄犯罪檔案的查詢。檢察機關(guān)運用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)，對賄賂犯罪易發(fā)、高發(fā)的群體和環(huán)節(jié)進行預測、防控，提高市場準入和相關(guān)行業(yè)管理、行政管理的門檻，在行賄與受賄之間架起一道“防護網(wǎng)”，有效預防行賄犯罪發(fā)生。尤其是阻止有行賄犯罪記錄的人混入投標人和供應(yīng)商隊伍，這樣就為從根本上阻止行賄犯罪創(chuàng)造了有利條件。

　　另外，紀檢監(jiān)察和檢察機關(guān)應(yīng)積極履行職責，重拳懲治行賄犯罪，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。以不敢腐的懲戒機制和高壓態(tài)勢震懾腐敗分子，從而根本遏制房產(chǎn)腐敗的發(fā)生。

　　賄賂品演變

　　從名煙名酒到現(xiàn)金房產(chǎn)

　　房產(chǎn)成為重要的犯罪標的物，反映了職務(wù)犯罪的時代變遷和當前反腐敗斗爭的嚴峻形勢。

　　上世紀80年代末90年代初，市場經(jīng)濟剛剛起步，名酒名煙是重要賄賂物品。隨著改革開放，音響、錄像機、彩電成為緊俏商品，也成為重點賄賂物品。1995年以后，汽車、現(xiàn)金成為主流，賄賂金額向大額發(fā)展，腐敗分子貪污受賄幾十萬元甚至幾百萬元的新聞不絕于耳。進入21世紀，隨著住房商品化改革不斷深入，房產(chǎn)成為重要的財富象征，房子開始不斷出現(xiàn)在賄賂物品的清單上。

　　房產(chǎn)腐敗類型化

　　其一是無房犯罪型，表現(xiàn)為涉案人員原本沒有住房，為了解決家庭住房困難鋌而走險，統(tǒng)計中有7件12人。這類案件涉案人員一般能堅持原則，唯獨涉及房產(chǎn)時守不住底線，進而導致職務(wù)犯罪。

　　其二是有房犯罪型，表現(xiàn)為涉案人員已有住房，只是貪圖房屋的經(jīng)濟價值而實施職務(wù)犯罪。許多涉案人員有了房子想住好房子，有了好房子想要更多更大的房子。此類案件統(tǒng)計中有11件24人，占案件總數(shù)的62%。

　　腐敗表現(xiàn)形式

　　為了獲得房產(chǎn)利益，腐敗分子可謂不擇手段，主要有五種表現(xiàn)形式:直接將房產(chǎn)作為賄賂物品納入名下;侵吞公款購買住房;將公有房產(chǎn)登記為私人房產(chǎn);以借款為名收受賄賂，購買住房;以明顯低于市場價的形式購買住房。

　　腐敗涉嫌罪名

　　涉嫌罪名涵蓋受賄罪、貪污罪、挪用公款罪、濫用職權(quán)罪等多種罪名。