????今日，全國兩會將繼續(xù)各項會議議程，“兩高”報告，以及備受矚目的國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案，料將成為今日熱點。

????根據(jù)日程，今天上午9時，十二屆全國人大一次會議將舉行第三次全體會議，最高人民法院院長王勝俊將作最高人民法院工作報告，最高人民檢察院檢察長曹建明將作最高人民檢察院工作報告。

????此外，今天上午的全體會議，還將聽取國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長馬凱關(guān)于國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案的說明，表決第十二屆全國人民代表大會第一次會議選舉和決定任命的辦法草案。下午3時，代表團全體會議審議最高人民法院工作報告和最高人民檢察院工作報告。

????在今天的議程中，國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案備受輿論關(guān)注。自中共十七大以來，尤其是十七屆二中全會出臺《關(guān)于深化行政管理體制改革的意見》后，中國以大部門制改革為主的政府機構(gòu)調(diào)整，一直是中外媒體的焦點話題。

????2008年3月，國務(wù)院機構(gòu)改革方案公布后，國務(wù)院新組建交通運輸部等5個部委，改革后的國務(wù)院組成部門設(shè)置為27個，這次調(diào)整也被媒體稱為“第一輪大部制改革”。

????去年11月，中共十八大再次提及“大部制”，十八大報告要求“穩(wěn)步推進大部門制改革，健全部門職責體系”。上個月召開的中共十八屆二中全會通過了《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》，并建議國務(wù)院將該方案提交十二屆全國人大一次會議審議。

????十八屆二中全會公報指出，“行政體制改革要深入推進政企分開、政資分開、政事分開、政社分開，健全部門職責體系，建設(shè)職能科學、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府”。

????公報要求，深化行政審批制度改革，減少微觀事務(wù)管理，以充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用、更好發(fā)揮社會力量在管理社會事務(wù)中的作用、充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性。

????改革開放以來，中國政府機構(gòu)已經(jīng)歷6次較大調(diào)整：1982年的改革致力于干部年輕化；1988年致力于政府職能轉(zhuǎn)變；1993年強調(diào)適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟需要；1998年是消除政企不分；2003年改革的目標鎖定公正透明、廉潔高效；2008年的思路是突出公共服務(wù)，推進“大部制”改革。