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      多個城市行政首長愿帶頭公開財產(chǎn) 成地方兩會熱點

      來源:新華網(wǎng)2013-01-30 07:30:03字號:TT

        新華網(wǎng)廣州電 官員財產(chǎn)公開成了正在進行的中國地方兩會的熱點議題,包括廣州和深圳在內(nèi)的多個城市的行政首長紛紛表態(tài)“愿意帶頭公開財產(chǎn)”。

        在廣東地方兩會上,聚集的地方行政首長成為記者們爭相追問的對象。第一個被追問的廣州市市長陳建華當即稱:“如果接到通知要求進行公示,我會帶頭公示財產(chǎn)?!?/p>

        隨后,與廣州相鄰的佛山市市長劉悅倫作出了類似的回應:如有要求,我也愿意公示財產(chǎn),“我已經(jīng)做好了準備”。深圳市市長許勤對兩位“同僚”表達了贊同,稱“自己也會和他們一樣,如有通知,愿公布財產(chǎn)”。

        “官員公示財產(chǎn),是一個方向,有利于廉政建設,深圳將會積極推進這項工作。”許勤說。

        觀察人士指出,之所以三位市長“原則性表態(tài)”受到如此高的關(guān)注,是因為此前的各種試點地區(qū)的對象均為級別較低的官員。從早些年探索官員財產(chǎn)申報的新疆阿勒泰地區(qū)、浙江慈溪、江蘇淮安等地,到如今試點財產(chǎn)公開的橫琴、南沙新區(qū)和始興縣,試點對象多為新提拔官員、科級或縣處級官員。

        2012年年底,廣東省決定在毗鄰澳門的珠海橫琴新區(qū)、廣州南沙新區(qū)和北部欠發(fā)達的韶關(guān)市始興縣,對官員家庭財產(chǎn)公開制度進行試點。春節(jié)后,始興縣和橫琴新區(qū)的數(shù)百名官員將在政府內(nèi)部網(wǎng)站“曬”家底。

        廣東省韶關(guān)市市委書記鄭振濤27日透露,當?shù)丶{入財產(chǎn)公示試點的包括526名副科級至處級官員,公示的內(nèi)容包括工資獎金、房地產(chǎn)、投資等6個部分,但先只在內(nèi)網(wǎng)公開,也只有公務員才能查詢,市民暫時還看不到。

        提交了一份在廣州全面推行官員財產(chǎn)公開提案的廣州市政協(xié)委員范松青說,從目前的跡象來看,試點地區(qū)的財產(chǎn)公開與公眾的期望,是有一定距離,但畢竟為今后的逐步推廣積累了經(jīng)驗。

        2012年起,除了廣東,中國浙江、江蘇等多個沿海發(fā)達省份均已在局地進行官員財產(chǎn)公開的試點。

        與多數(shù)已有完善的官員財產(chǎn)申報和公開制度的國家和地區(qū)不同,中國的試點地區(qū)幾乎要求全部官員均公開財產(chǎn),而不是一部分官員。

        對此,珠海市紀委書記王衍詩表示,這是中國有關(guān)官員財產(chǎn)公示的一大誤區(qū),從港澳地區(qū)的經(jīng)驗來看,均無需所有官員公示,而是根據(jù)職位級別和是否有較多機會可能引致利益沖突的情況來確定。目前, 香港公務員隊伍有16.8萬人,而須申報財產(chǎn)的職位只有3140多個。

        關(guān)注財產(chǎn)公開進程的中山大學政治與公共事務管理學院教授郭巍青稱,與以往中國許多成功的由點及面的改革相比,官員財產(chǎn)公開試點從一開始就在聚光燈下,且公眾對改革過程中的“反反復復”表達了不耐煩。

        無論是“謹慎”的官方還是“心急”的公眾,顯然都還沒有適應“在聚光燈下生孩子”。前者總是希望“不要糾纏于過程,結(jié)果是好的就行”,而后者多少有點想“一刀切,恨不能破腹產(chǎn)直接把孩子取出來”。

        韶關(guān)市市長艾學峰說,多年來地方試點都不免遭遇“人走政息”、不了了之的結(jié)局。因此,相較于這些局地試點,學者們更期待有更高層面的制度設計。

        最近的中紀委全會在“制度設計”上邁出了實質(zhì)性一步:對領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人包括財產(chǎn)在內(nèi)的有關(guān)事項開展抽查核實。

        對于財產(chǎn)公開之于反腐敗的作用,也有不同的看法。廣東省人大代表葉志鵬認為,官員也是人,也有隱私,因此所有官員的所有財產(chǎn)狀況都要公開是沒有法律依據(jù)的。他認為,財產(chǎn)公開不一定是最佳的監(jiān)督官員和反腐敗的手段。

        “財產(chǎn)公開只是監(jiān)管官員的一種途徑,只是眾多反腐手段中的一種,它發(fā)揮作用是有條件的,起到的作用也是有限的,不能神化它,更不能天真地認為一公示就可消除腐敗。”王衍詩說。

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