????用5年時(shí)間完成5萬(wàn)戶(hù)危舊房改造、將外來(lái)務(wù)工人員納入到公租房的保障范疇……在代表委員建言獻(xiàn)策的推動(dòng)下，近年來(lái)青島在民生發(fā)展上出臺(tái)了一項(xiàng)項(xiàng)重大利好政策，同時(shí)啟動(dòng)了諸如危舊房改造這樣重大的民生工程。兩會(huì)讓夢(mèng)想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)，讓我們的生活變得更美好。昨日記者走近部分代表委員，聽(tīng)他們講述背后的故事。

????老城區(qū)危房居民最難熬

????在市北區(qū)大連路社區(qū)、無(wú)棣一路社區(qū)等基層組織工作多年的第十三屆人大代表衣學(xué)珍，對(duì)老城區(qū)危舊房的感觸很深，在2006年市人大第十三屆四次會(huì)議上，她提出關(guān)于盡快拆除老城區(qū)倒危房的建議，緊接著在第二年的人代會(huì)上，她又提出倒危房亟待解決的建議?！笆斜崩铣菂^(qū)房屋大多是上世紀(jì)初建造的，線(xiàn)路老化、墻皮脫落、樓臺(tái)裂縫等現(xiàn)象隨處可見(jiàn)，一到下雨天‘外面下大雨，樓內(nèi)下小雨’。另外由于老城區(qū)房屋維修不及時(shí)，危房數(shù)量逐年遞增。居民對(duì)此反映強(qiáng)烈，希望有關(guān)部門(mén)盡快拆除。”衣學(xué)珍舉例說(shuō)，臨邑路3號(hào)、無(wú)棣路6號(hào)甲、12號(hào)、14號(hào)、無(wú)棣一路4號(hào)、5號(hào)—13號(hào)，還有陵縣路、恩縣路、甘肅路一帶，居住條件非常差。讓居民最難熬的是一個(gè)大院只有一個(gè)水龍頭、一個(gè)水表和一個(gè)廁所，冬天水龍頭一上凍全院沒(méi)有水吃，廁所沖不了。她建議政府部門(mén)在城市總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，按照舊城保護(hù)與改造的有關(guān)原則，盡快進(jìn)行危房拆遷改造。

????此外市政協(xié)委員牛魯平對(duì)原四方區(qū)的筒子樓也建議盡快拆遷改造。在2012年市政協(xié)大會(huì)上，她指出，四方區(qū)作為老工業(yè)城區(qū)，配建了大量職工宿舍，也就是“筒子樓”，大多建于上世紀(jì)五六十年代，年代較晚的也是建于1984年，普遍存在電線(xiàn)老化、屋頂漏雨、下水道堵塞等問(wèn)題，如平安路、寧化路一帶。

????5年改造5萬(wàn)戶(hù)危舊房

????面對(duì)百姓的呼聲及代表委員的建議，市委市政府在深入調(diào)研后，2012年正式啟動(dòng)主城區(qū)危舊房改造工作，在去年7月24日的改造動(dòng)員大會(huì)上市委市政府明確指出，在本屆政府任期內(nèi)，爭(zhēng)取用5年時(shí)間有計(jì)劃有步驟地完成主城區(qū)范圍內(nèi)約5萬(wàn)戶(hù)、170萬(wàn)平方米的危舊房拆遷改造任務(wù)，按照先成片、后零星的步驟，爭(zhēng)取3年基本拆完，5年基本建好。危舊房改造包括對(duì)筒子樓、倒危房和棚戶(hù)區(qū)三類(lèi)房的改造。

????2012年，我市已有20個(gè)危舊房改造項(xiàng)目開(kāi)展了前期工作、涉及居民9700戶(hù)；2013年，我市計(jì)劃啟動(dòng)危舊房改造1.7萬(wàn)戶(hù)，具體項(xiàng)目33個(gè)左右。在改造過(guò)程中，將堅(jiān)持超前規(guī)劃設(shè)計(jì)，全市92片、1785棟危舊房已經(jīng)全部開(kāi)始了規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，預(yù)計(jì)月底前后將全部完成。隨著改造工作的深入開(kāi)展，居民的居住條件和生活質(zhì)量將極大提升，城市配套綜合服務(wù)功能將更加完善，城市環(huán)境面貌將得到明顯改善。

????“夾心層”面臨住房難

????市人大代表張蓉在我市一家國(guó)有企業(yè)工作，長(zhǎng)期從事人力資源等方面工作?！懊磕晡覀兌紩?huì)招很多剛畢業(yè)的大學(xué)生，但干不了多久大學(xué)生就開(kāi)始跳槽，流動(dòng)性比較大。”張蓉給記者算了一筆賬，剛參加工作的年輕人一般月薪在2000元左右，租房要五六百元，再加上吃喝等日常開(kāi)銷(xiāo)，每月所剩無(wú)幾。

????“在城市群體中，有兩類(lèi)被夾在中間的人。一類(lèi)是既不符合享受廉租住房條件，又買(mǎi)不起經(jīng)濟(jì)適用房的中低收入家庭，更無(wú)力購(gòu)買(mǎi)商品房，比如畢業(yè)工作幾年的大學(xué)生、經(jīng)濟(jì)效益稍好的藍(lán)領(lǐng)以及一些白領(lǐng)，都屬于 ‘夾心層’。”張蓉說(shuō)，他們的共同特點(diǎn)是，有一定的固定收入，但公積金貸款有限，又不能享受廉租房的政策，面對(duì)高房?jī)r(jià)他們備感無(wú)力。為此張蓉代表調(diào)研后提交了 《關(guān)于解決城市 “夾心層”群體住房困難的建議》，她建議大力發(fā)展企事業(yè) “解困房”，即由政府支持，企業(yè)具體操作，對(duì)處于企業(yè)在崗未有居住房職工以出租或廉價(jià)出售的形式，改善“夾心層”住房困難問(wèn)題。還應(yīng)發(fā)展 “經(jīng)濟(jì)型租賃房”，即政府把一部分“經(jīng)濟(jì)適用住房”轉(zhuǎn)為 “經(jīng)濟(jì)型租賃房”，由政府限定價(jià)格，出租給“夾心層”群體。

????財(cái)政投資建設(shè)公租房

????“房管部門(mén)在當(dāng)年兩會(huì)結(jié)束后帶著代表委員走訪(fǎng)了正在施工的河馬石公租房項(xiàng)目、康居公寓項(xiàng)目。感覺(jué)青島在這方面投入還是挺多的，辦了不少實(shí)事?！睆埲卣f(shuō)。

????為加快解決城市 “夾心層”家庭住房問(wèn)題，我市積極采取有效措施，大力發(fā)展公共租賃住房建設(shè)。2007年，市財(cái)政投入建設(shè)資金5億元，建設(shè)了我市首批公共租賃住房房源3000套，并于2010年面向低收入家庭公開(kāi)配租。此外我市還先后制定出臺(tái)了 《關(guān)于公共租賃住房配租管理的意見(jiàn)》等一系列規(guī)范文件，使我市成為全國(guó)率先建立公共租賃住房制度的少數(shù)城市之一。2010年9月，我市發(fā)布了《青島市住房保障發(fā)展規(guī)劃 （2011-2013年）》，2011-2013年我市將建設(shè)公共租賃住房（含廉租住房）15000套。2012年出臺(tái)實(shí)施了《關(guān)于加快公共租賃住房建設(shè)的意見(jiàn)》，逐步解決部分新就業(yè)職工、引進(jìn)人才以及有穩(wěn)定職業(yè)并在我市居住一定年限的外來(lái)務(wù)工人員的住房問(wèn)題。