昨日，市政府召開新聞發(fā)布會，介紹我市今年優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作情況。記者從會上獲悉，為支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展，我市從降低準(zhǔn)入門檻、放寬登記條件、簡化登記流程、免除部分登記管理事項(xiàng)、減少收費(fèi)、扶持創(chuàng)業(yè)和轉(zhuǎn)型升級等6個(gè)方面制定了19項(xiàng)具體措施。其中最受關(guān)注的，則是對小微企業(yè)注冊資本實(shí)行“零首付”登記，將大大降低小微企業(yè)準(zhǔn)入門檻。

　　關(guān)鍵詞：權(quán)限下放

　　百余項(xiàng)審批權(quán)下放區(qū)市

　　我市通過委托、界定、歸還等方式，向六區(qū)四市大幅度下放審批事項(xiàng)。其中，向市南、市北、李滄三區(qū)下放75項(xiàng)審批事項(xiàng)，向嶗山、城陽、黃島三區(qū)下放132項(xiàng)，向縣級市下放107項(xiàng)；涉及行政許可109項(xiàng)，非行政許可22項(xiàng)，監(jiān)督服務(wù)事項(xiàng)4項(xiàng)。據(jù)介紹，今后一個(gè)時(shí)期，將逐步向鎮(zhèn)（辦事處）下放審批事項(xiàng)、向重點(diǎn)村（社區(qū)）下放便民服務(wù)事項(xiàng)。

　　此外，為了更好地滿足經(jīng)濟(jì)功能區(qū)建設(shè)和發(fā)展的需要，我市向紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)、西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)和藍(lán)色硅谷核心區(qū)賦予了17項(xiàng)市級經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，主要包括立項(xiàng)、土地、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保等方面，共涉及24個(gè)市直部門。

　　關(guān)鍵詞：0元注冊

　　200萬以下公司“零首付”

　　為了支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展，我市從降低準(zhǔn)入門檻、放寬登記條件、簡化登記流程、免除部分登記管理事項(xiàng)、減少收費(fèi)、扶持創(chuàng)業(yè)和轉(zhuǎn)型升級等六個(gè)方面制定了19項(xiàng)具體措施。

　　小微企業(yè)注冊資本“零首付”登記，余額5年內(nèi)繳足。對此市工商局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前市工商局正在進(jìn)行軟件升級，最快將在一周內(nèi)實(shí)現(xiàn)，“目前我們已開始接受申報(bào)”。據(jù)介紹，系統(tǒng)升級后，企業(yè)經(jīng)營執(zhí)照上將標(biāo)注注冊資本及實(shí)收資本兩項(xiàng)資本信息。同時(shí)小微企業(yè)在設(shè)立、變更注冊資本和實(shí)收資本使用貨幣出資，可憑銀行出具的資信證明辦理工商登記，無需憑驗(yàn)資中介機(jī)構(gòu)驗(yàn)資報(bào)告。

　　允許自然人在不同地址申辦個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)住所與經(jīng)營（生產(chǎn)）場所分離制度、同一地址登記多家企業(yè)、從事連鎖經(jīng)營企業(yè)以及網(wǎng)上商品交易和服務(wù)的注冊等。

　　關(guān)鍵詞：優(yōu)化提速

　　審批流程提速50%以上

　　今年，我市大力推動審批提速工作，優(yōu)化再造了并聯(lián)審批流程。對財(cái)政投資房建項(xiàng)目、社會投資房建項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目、服務(wù)業(yè)項(xiàng)目、企業(yè)注冊等項(xiàng)目審批和內(nèi)部工作流程進(jìn)行了再造優(yōu)化，壓縮時(shí)限，初步實(shí)現(xiàn)上述五個(gè)流程平均提速50%以上，其中房建項(xiàng)目政府純審批時(shí)間為67天，社會投資房建項(xiàng)目為60天，工業(yè)項(xiàng)目為19-25天，服務(wù)業(yè)項(xiàng)目20天左右，企業(yè)注冊無前置審批為1.39天。目前，上述五個(gè)流程已經(jīng)在各級行政審批服務(wù)大廳試運(yùn)行。同時(shí)，還加大了對職能交叉、預(yù)審、廳外循環(huán)等問題的解決力度。除保留規(guī)劃、環(huán)保等4部門25項(xiàng)預(yù)審?fù)?，其它預(yù)審一律取消；實(shí)行一次性告知、出具受理通知單等制度。

　　關(guān)鍵詞：清理收費(fèi)

　　企業(yè)今年減負(fù)5億多元

　　據(jù)介紹，今年市政府在全市范圍內(nèi)暫停征收了11項(xiàng)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)，減少的收入全部由財(cái)政予以負(fù)擔(dān)；降低了城市規(guī)劃技術(shù)服務(wù)等16項(xiàng)經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，平均降幅達(dá)20%；依法對8項(xiàng)經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)納入政府定價(jià)（指導(dǎo)價(jià)），實(shí)行規(guī)范管理；在省級以上工業(yè)園區(qū)實(shí)行落地審批 “零收費(fèi)”，對基本建設(shè)項(xiàng)目審批過程中的各項(xiàng)收費(fèi)實(shí)行一次性告知和集中收取，最大限度方便企業(yè)和投資人。經(jīng)過削減各類收費(fèi)，每年可減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)5億多元。

　　關(guān)鍵詞：規(guī)范中介

　　建立星級管理制度

　　在規(guī)范中介機(jī)構(gòu)管理方面，我市將涉及審批的10家提供獨(dú)家服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)駐市行政審批服務(wù)大廳，通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行業(yè)務(wù)辦理，明確時(shí)限，加強(qiáng)管理，壟斷性中介機(jī)構(gòu)服務(wù)時(shí)間平均比過去提速30%以上。編制星級中介機(jī)構(gòu)名錄，在政府各類招投標(biāo)工作中參考選用，選擇一批星級高、服務(wù)優(yōu)的中介機(jī)構(gòu)入駐市、區(qū)行政審批服務(wù)大廳，并在市級有關(guān)項(xiàng)目中優(yōu)先推薦使用。

　　此外，我市還通過中介機(jī)構(gòu)信用網(wǎng)對星級中介機(jī)構(gòu)的資質(zhì)情況、所獲榮譽(yù)等進(jìn)行公示。 (記者 官華晨)