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      8個民主黨派新班子海歸占半 主席中兩人任部長

      來源:人民日報海外版-- 2012-12-22 07:36:02 字號:TT

      ????12月21日,冬至,頭天晚上的一場降雪把北京裝扮得晶瑩潔白。

      ????這天,中國民主促進會第十一次全國代表大會在北京閉幕,至此,從11月30日開始,20多天的時間里,民革、民盟、民建、民進、農工黨、致公黨、九三學社、臺盟等中國8個民主黨派先后完成了全國代表大會的各項議程,選舉產生了由各自黨派的中央主席和副主席組成的新一屆領導班子,總人數為85人,順利實現了新老交替。

      ????分析發(fā)現,新一屆民主黨派領導班子正呈現出年輕化、知識層次更高的特點,許多人擁有海歸背景,還有多人正在或曾經在政府部門任實職。換屆業(yè)已完成,在未來的5年乃至更長時間里,他們將領導各自黨派成員,加強思想建設,傳承優(yōu)良傳統(tǒng),鞏固政治共識。不論是新當選的,還是連任的,2012年的年末,他們的新一輪航程從這里起航。

      ????領導班子更年輕

      ????從總體上看,“新老交替”、“凝聚共識”是本次各民主黨派全國代表大會的核心內容。

      ????在這次全國代表大會上,新當選的主席、副主席年齡結構進一步優(yōu)化,各民主黨派網站公布的資料顯示,85名中央主席和副主席中,“40后”有16人,“50后”有57人,“60后”有12人,其中,中央主席中最年輕的是出生于1956年的民革中央主席萬鄂湘,年僅56歲。而在副主席中,“50后”人數最多,還出現了12名“60后”,其中,最年輕的是出生于1965年的九三學社中央副主席盧柯,年僅47歲。

      ????“當選的主席出現一個規(guī)律性變化,年齡最大的不超過68歲,這種年齡結構反映了民主黨派自身建設的科學化、制度化、規(guī)范化程度都在提高?!鄙綎|大學馬克思主義學院院長、山東大學政黨研究所所長王韶興在接受本報記者專訪時這樣分析說。

      ????王韶興認為,實現年齡結構的優(yōu)化不是一件容易的事情,這反映了民主黨派中央領導層的一種自覺意識和使命意識。

      ????在中央社會主義學院副院長袁廷華看來,隨著國內國際形勢發(fā)展,民主黨派成員的數量和結構都發(fā)生了深刻變化,改革開放以后成長起來的年輕一代逐漸成為民主黨派的主力軍,他們思想活躍、有熱情、有活力,知識層次大大提高,但如何進一步堅定思想政治基礎、沿著老一輩開創(chuàng)的道路走下去,成為擺在各民主黨派面前的一個重要任務,也是歷次民主黨派換屆要實現的一個重要目標。

      ????學歷高 海歸多

      ????人才薈萃、智力密集是中國民主黨派的優(yōu)勢,他們中聚集了大量高、中級知識分子,具有十分豐富的信息資源和智力資源,特別是近年來,學歷層次提高的特征更是明顯。

      ????這一特點,在新一屆的民主黨派領導班子中同樣得到了體現:85人中,有11人是院士,有57人擁有博士學歷,所有人都有大學以上學歷,許多專家型領導進入了民主黨派的領導班子。

      ????此外,海歸者眾是記者整理資料時的另一感受。

      ????據不完全統(tǒng)計,85人中,曾經留學國外或在國外做過訪問學者的,有42人。這些海歸中,留學美國、日本、德國、英國者居多,當然也有人在多個國家都有留學和做訪問學者的經歷。他們中,既有基礎領域的研究人才,也有機械學、材料學等工學領域的研究人才,廣泛的學科背景、一定時期的國外學習、生活乃至工作的背景,使他們更加了解世界的前沿技術發(fā)展,對于民主黨派建設高素質參政黨隊伍,對于拓展民主黨派參政議政中的全球化視野都會產生積極的影響。

      ????王韶興說,在今天這樣一個高度分工的社會中,越來越需要學者型、專業(yè)化人才,這些民主黨派主席和副主席們大多具有豐富的人生經歷,學歷高和有國外研修、考察經歷又使他們具有良好的知識素養(yǎng)和國際視野,這些機遇和條件有利于推動民主黨派參政議政能力的提高。

      ????而近年來民主黨派參政議政的豐碩成果也表明,當離開單純的學術研究領域,這些高學歷的民主黨派知識分子步入政壇時,同樣可以自展所長,為國家做出更多貢獻,比如近年來,各民主黨派結合各自特色界別領域,針對文化、教育、科研、轉變經濟增長方式、“三農”問題等各領域都提出了一大批有影響力的建議和提案,受到了中共中央的重視,有的還被吸取到了近年來出臺的一些政策中。

      ????主席中兩人任政府部長

      ????2007年,當時任科技部部長萬鋼當選為致公黨中央主席時,迅速成為媒體關注的熱點人物,因為他是改革開放以來首位民主黨派人士擔任的正部長。

      ????如今,在本次選舉中,萬鋼連任致公黨中央主席。另外一位非中共人士的正部長——衛(wèi)生部長陳竺,當選為以醫(yī)藥衛(wèi)生界、環(huán)境保護和人口資源領域高中級知識分子為主的農工黨的中央主席,這樣,在國務院系統(tǒng),已有兩位民主黨派中央主席擔任正部長。

      ????除萬鋼和陳竺外,新任民革中央主席萬鄂湘,同時還任最高人民法院副院長,新任民盟中央主席張寶文,曾任農業(yè)部副部長……據初步統(tǒng)計,這85人中,多數人正在或是曾在政府部門和司法機關任過實職。

      ????在接受記者采訪時,萬鋼表示,“很多民主黨派人士像我一樣,在從事國家行政管理工作的同時,親身體驗著中國共產黨領導的多黨合作制度。我始終覺得,無論當哪個職務,都必須對自己崗位所賦予的權力懷有一種敬畏,應該覺得自己責任重大,行使權力時必須要考慮到自己的責任。”

      ????事實上,在本月的各民主黨派全國代表大會的工作報告中,各自黨派成員在政府和司法機關擔任領導職務的情況被廣泛提及。如果從更大范圍來看,中共十六大以來,中共各級黨委不斷加大各民主黨派、無黨派人士在人大、政協(xié)、政府及司法機關中擔任領導職務的力度。截至2012年4月,全國有30個?。▍^(qū)、市)政府配備了非中共副省長(副主席、副市長),14個副省級城市配備了非中共副市長15名,近90%的市縣兩級政府配備了非中共副職。

      ????王韶興指出,中共正在兌現“更多領導職務”的承諾,而實職、正職能不能勝任,對民主黨派將是一個重大的考驗。要勝任政府實職,民主黨派自身的梯隊建設就被推上了前所未有的高度。

      ????關注高素質參政黨建設

      ????在主席們的當選致辭或是答記者問中,紛紛提到了高素質參政黨建設的話題。

      ????“要把握好‘內部整合’、‘外部結合’,以集成所有具有優(yōu)勢的內部資源和外部資源,實現優(yōu)勢互補,形成有機整體,達到‘雙贏’和‘共贏’,建設適應時代要求的高素質參政黨?!?/p>

      ????“要強化組織建設,大力加強參政能力建設,進一步做好新形勢下的參政議政、民主監(jiān)督和社會服務工作。努力建設高素質、有作為的參政黨?!?/p>

      ????……

      ????萬鄂湘對記者表示,中共十八大提出要健全社會主義協(xié)商民主制度,這表明,執(zhí)政黨越來越重視發(fā)揮民主黨派的作用,民主黨派履行職能的舞臺也越來越廣闊。

      ????民進中央主席嚴雋琪也表示,今天的時代面臨著改革開放的新形勢、新挑戰(zhàn),政治協(xié)商的內容更深入、更廣泛,依然需要堅持和發(fā)揚民進“立會為公”的優(yōu)良傳統(tǒng),需要建設學習型參政黨,讓歷史來檢驗是否符合時代的要求。

      ????分析認為,參政黨建設是一個不斷前行的歷史過程。不同歷史時期、不同發(fā)展階段都有其具體的內容和要求。新形勢下,如何以堅定理想信念為重點加強思想建設,以培養(yǎng)高素質代表人士隊伍和增強基層組織活力為重點加強組織建設,以健全和完善各項工作機制為重點加強制度建設等眾多方面,都是加強參政黨建設的重要課題。

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