新華網(wǎng)北京12月21日電 依然保持堅挺的房價，居高不下的日常生活支出，讓許多百姓手中的工資性收入顯得有些捉襟見肘。

　　黨的十八大報告提出，千方百計增加居民收入，到2020年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。這讓百姓為之欣喜。新華社記者近日深入基層，感受到百姓對增加工資性收入的殷切期盼。但專家指出，能力的貧窮是最大的貧窮，授人以魚，不如授人以漁。在多渠道提高低收入群體工資性收入的同時，還應(yīng)立足長遠不斷提升低收入群體的整體致富能力。

　　消弭收入差距“鴻溝”任重道遠

　　中專畢業(yè)兩年的劉萌萌是山東滕州金晶玻璃有限公司的一名堆垛機操作工，經(jīng)過培訓(xùn)后她已能足夠勝任眼前的工作。由于單位上給像她這樣的農(nóng)民工交了五險一金，對每月1700元的工資收入她感到挺滿足。而在不遠處以煤產(chǎn)業(yè)為主的兗礦集團，職工平均年薪能拿到6萬元，而且能享受到較好的福利待遇。

　　這是國企與民企、資源型企業(yè)與一般制造業(yè)企業(yè)間職工收入差距的一個縮影。作為衡量收入分配差異程度的一個指標，0．4以上的基尼系數(shù)表示收入差距較大。但來自西南財經(jīng)大學(xué)中國家庭金融調(diào)查報告顯示，2010年中國家庭的基尼系數(shù)為0．61，大大高于0．44的全球平均水平，這也表明當(dāng)前中國的家庭收入差距巨大。

　　12月5日，平安養(yǎng)老保險和中華全國總工會直屬中國工運研究所聯(lián)合發(fā)布數(shù)據(jù)，今年“中國企業(yè)員工福利保障指數(shù)”為65．37，反映出目前國內(nèi)員工福利處于基礎(chǔ)滿意水平。從分項比較上看，企業(yè)間差別較大。其中，金融行業(yè)最高，多項指標指數(shù)超過70，而印刷等行業(yè)排名墊底；從企業(yè)性質(zhì)看，外企滿意度最高，接下來是國企，民營企業(yè)墊底。

　　在我國國民收入分配格局中，居民收入在國民總收入中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重下降。據(jù)國家統(tǒng)計局2000年－2010年資金流量表數(shù)據(jù)顯示，勞動報酬在初次分配中的比重由53．3％下降到47．8％。國務(wù)院研究室主任謝伏瞻說，由于收入分配及相關(guān)領(lǐng)域體制改革還不到位，居民收入差距擴大的趨勢沒有根本扭轉(zhuǎn)，城鄉(xiāng)之間、不同地區(qū)之間、不同行業(yè)之間收入差距還比較大，收入分配秩序仍不規(guī)范。部分行業(yè)企業(yè)高管人員收入畸高，與一般員工收入差距過大。

　　當(dāng)然，收入分配領(lǐng)域的一些突出問題，很大程度上也是改革滯后、政策不完善造成的。尤其是由于資源價格形成機制不合理，一些資源性行業(yè)企業(yè)以低成本甚至無償使用公共資源。一些行業(yè)門檻過高，限制社會資本進入?yún)⑴c競爭，固化了行業(yè)收入差距擴大趨勢。

　　讓百姓工資性收入增長跑贏CPI

　　“一分一分地攢，一把一把地花”，這是最令普通百姓糾結(jié)的收支感受。如今，毛票、分票實際已逐漸退出市場，貨幣的購買力在百姓手頭“發(fā)毛”。十幾年前，誰也不會想到一棟房子會漲到幾十萬元、上百萬元。盡管自去年9月1日后，個人所得稅起征點由每月2000元提高至3500元，將納稅人群比例由28％下降至12％左右，但相對于物價水平的更快增長，仍然讓百姓捂緊了口袋。

　　山東省高青縣木李鎮(zhèn)中學(xué)教師孫軍說：“14年前，我是內(nèi)蒙古的一名教師，每月工資、福利、住房補助等加起來共計1000元左右。之后來到山東后，工資一下漲了300多元。尤其是最近3年我的工資直線上升，已經(jīng)達到3000多元。然而，隨著物價快速上漲，我每月的各項支出也水漲船高。孩子學(xué)前教育費500元、老人贍養(yǎng)費600元、生活開支1000元、房貸1000元，每月只剩下妻子在飯店打工的1200元，日子挺緊！我在期望著有新的收入盼頭?！?/p>

　　在廣西南寧市，46歲的西鄉(xiāng)塘區(qū)環(huán)衛(wèi)站環(huán)衛(wèi)工人黃潤愛月收入2300元，而10年前同樣的工作才200多元。“生活比過去好了，最大的盼頭是能有一間自己的房子。希望未來工資翻一番能夠?qū)崿F(xiàn)，但物價別漲得太快?！?她說。

　　“環(huán)衛(wèi)行業(yè)屬于偏低水平，按照工作量、工作難度、臟苦累辛苦程度看，既是高危行業(yè)，又是低收入行業(yè)。2000多元收入是今年才落實，以前只有1000多元，與壟斷行業(yè)收入差距太大?！蹦蠈幨形鬣l(xiāng)塘區(qū)環(huán)衛(wèi)站工會主席朱偉雄說。

　　十八大報告提出，千方百計增加居民收入。謝伏瞻說，這是解決當(dāng)前收入分配差距較大、分配不公等突出問題的重要著力點，是構(gòu)建社會主義和諧社會的基本前提。

　　既要提高收入更要提升致富能力

　　記者在基層采訪發(fā)現(xiàn)，提高低收入者的工資水平，還是要靠擴大就業(yè)，提高勞動生產(chǎn)率入手。如果實體經(jīng)濟得不到發(fā)展，廣大中小企業(yè)不能茁壯成長，增加就業(yè)與收入就如同無源之水、無本之木。

　　山東棗莊市鮑溝鎮(zhèn)是一個玻璃產(chǎn)業(yè)集群鎮(zhèn)，黨委書記邢軍告訴記者，鮑溝鎮(zhèn)有3家小額貸款公司，但一些中小企業(yè)仍面臨融資難題。銀行有過橋扶持資金，但時間太短只有一年，一家新企業(yè)要上生產(chǎn)線，貸款以房屋和設(shè)備為抵押，投產(chǎn)就要一年時間，卻馬上面臨還本付息了。

　　當(dāng)前，仍處于產(chǎn)業(yè)鏈中低端的“中國制造”，在提高勞動報酬上面臨較大壓力?！爸袊髽I(yè)員工福利保障指數(shù)”調(diào)查表明，有20％多的受訪企業(yè)明確表示不會增加人工報酬。濟南金龍印務(wù)有限公司經(jīng)理孫金龍說，現(xiàn)在企業(yè)利潤薄如紙片，行業(yè)競爭激烈，企業(yè)只是在勉強維持運營，很難再給工人漲工資。

　　財政部財政科學(xué)研究所副所長劉尚希認為，補收入不如補能力，只有提升低收入者整體素質(zhì)能力，才能逐漸縮小分配差距。如果采取漲工資等強制性縮小措施，可能會損害企業(yè)效率，導(dǎo)致發(fā)展停止，陷入中等收入陷阱。

　　在北京市房山區(qū)長安汽車公司寬敞的組裝車間內(nèi)，24歲的楊陽臉上充滿著陽光般的笑容，他感覺中專學(xué)的汽車制造技術(shù)不夠用，現(xiàn)在正在自學(xué)大專。“如今每月能拿3000元，愛人也在同一企業(yè)工作。干多少事情拿多少錢，對現(xiàn)在的付出所得感到知足。但還是希望能在能力上不斷提升自己，踏踏實實把工作干好，爭取有更多的收入?！?/p>

　　近來，除了職工自身努力外，政府與企業(yè)均在積極提升勞動者致富能力。近日，山東省首家縣級零工勞務(wù)市場在棗莊市薛城區(qū)落成啟用，為務(wù)工者免費提供培訓(xùn)登記、政策咨詢等服務(wù)。據(jù)薛城區(qū)人力資源和社會保障局局長張佰成介紹，薛城以高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動力和就業(yè)困難群體為重點，依托當(dāng)?shù)芈殬I(yè)中專和技工學(xué)校，實施“陽光培訓(xùn)”和“金藍領(lǐng)”工程，正在加大技能培訓(xùn)和勞務(wù)輸出力度。2010年以來，已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力2．5萬人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)3．6萬人，城鎮(zhèn)失業(yè)率連年低于全省平均水平。（記者 呂福明 韓潔 陳忠華）