武永巖

　　在灤平縣夏季社會(huì)治安嚴(yán)打中，若提前完成勞教、行政拘留、刑事案件破案任務(wù)等，將在“紅旗單位”一欄中貼上“小紅旗”。兩間房派出所因提前完成任務(wù)，被授予三面“小紅旗？”。武玉旺拍下該公告牌后不久，該公告牌就被撤下。

　　封面故事：審視勞教

　　任建宇們的案例，一再提醒我們，勞教制度的改革越快越好。讓公民免于非審判的不自由，是我們社會(huì)長期以來追求公平正義的應(yīng)有之義。

　　作為一種不經(jīng)司法審判程序而剝奪公民人身自由的制度，勞教可追溯至上世紀(jì)50年代。彼時(shí)，針對(duì)的是“反革命壞分子”和“右派分子”，到上世紀(jì)70年代末，勞教的對(duì)象轉(zhuǎn)變?yōu)閼土P那些破壞社會(huì)治安又不夠刑事處罰的“大法不犯、小錯(cuò)不斷”的人。

　　隨著中國法制建設(shè)進(jìn)程的加快，2000年，《中華人民共和國立法法》公布實(shí)施，該法明確規(guī)定，對(duì)公民限制人身自由的強(qiáng)制措施和處罰，只能由法律來規(guī)定。于是，改變勞教制度的呼聲日漲。

　　歷經(jīng)十年討論，改革走到十字路口。

　　2012年10月9日，中國發(fā)表《中國的司法改革》白皮書，中央司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人姜偉在新聞發(fā)布會(huì)稱：勞教制度為維護(hù)我國的社會(huì)秩序發(fā)揮了重要作用。當(dāng)然，勞教制度的一些規(guī)定和認(rèn)定程序也存在問題。改革勞動(dòng)教養(yǎng)制度已經(jīng)形成社會(huì)共識(shí)，相關(guān)部門作了大量的調(diào)研論證工作，廣泛聽取了專家學(xué)者和人大代表的意見和建議，正在研究具體的改革方案。

　　勞教制度改革方案，勢在必行。

　　原題：承德“勞教任務(wù)”調(diào)查

　　喝酒后的年輕人有沒有踩鄉(xiāng)政府女打字員一腳?主動(dòng)投案后有沒有被警察打耳光?刑拘20天后為何又要?jiǎng)诮桃荒?在有勞教任務(wù)的背景之下，一起普通的治安案件再次凸現(xiàn)勞教制度的復(fù)雜與爭議

　　特約撰稿/曾建中 本刊記者/劉子倩

　　武永巖和張廣賽怎么都不會(huì)想到，過完18周歲生日不久，一紙決定書，他倆都被勞教了一年。

　　武永巖和張廣賽兩人都是河北省承德市灤平縣兩間房鄉(xiāng)的村民。2012年7月17日晚上10點(diǎn)半左右，因?yàn)楹门笥阎靹購?qiáng)在酒店吃飯時(shí)踩了鄉(xiāng)政府工作人員陳雪一腳，兩方?jīng)_突起來，武永巖、張廣賽、張林楓等七八個(gè)好朋友都被卷入其中。結(jié)果武永巖和張廣賽被勞教，其他六人未滿18周歲被行政拘留。

　　讓二人感到不服氣的是，同一件事情，他們先被行政拘留后又被裁定需要“勞教一年”。

　　灤平縣今年夏季社會(huì)治安“嚴(yán)打”期間，兩間房派出所“提前60天完成了勞教任務(wù)”，這讓武、張兩人懷疑，自己成了“勞教任務(wù)”的犧牲品。

　　11月12日，武永巖的父親向承德市中級(jí)人民法院提起上訴，要求撤銷兩人的勞教決定。接受《中國新聞周刊》采訪時(shí)，警方和當(dāng)事人均各執(zhí)一詞。

　　禍起“一腳”

　　白墻，黑瓦，平房。龍光飯店就坐落在兩間房村的東南邊，出門右轉(zhuǎn)，沿道路往南走，經(jīng)百米坡路，便到了兩間房鄉(xiāng)政府門口。

　　2012年7月17日晚上9時(shí)許，龍光飯店內(nèi)人不多，空氣甚至還有點(diǎn)悶熱。

　　在跟好朋友朱勝強(qiáng)喝了七八瓶啤酒后，武永巖給同一個(gè)村的陳健打電話，稱自己和朱勝強(qiáng)喝多了，“來接我們回去吧”。

　　陳健和張林楓騎摩托車來到飯店，四人并沒馬上離開，而是圍坐在桌旁繼續(xù)喝酒、吃飯。

　　一個(gè)多小時(shí)后，兩間房鄉(xiāng)政府的工作人員陳雪、趙秋實(shí)和劉一雄一起來到飯店，走進(jìn)一個(gè)包間，包間只有半截門簾，且被撩起，斜對(duì)著武永巖的那張飯桌，距離很近。

　　幾個(gè)月后的11月8日，陳雪向《中國新聞周刊》陳述，在吃面條時(shí)，朱勝強(qiáng)將一個(gè)煙頭扔到她腳邊，但她并未理睬，在此之前她也并不認(rèn)識(shí)這幾個(gè)人。

　　之后，陳雪來到吧臺(tái)買綠茶。同時(shí)，朱勝強(qiáng)起身去上廁所。飯店老板娘沈麗(化名)這時(shí)聽陳雪說了一聲“你干嗎踩我腳?”而后就是一陣爭吵聲。

　　陳雪當(dāng)時(shí)認(rèn)為是朱勝強(qiáng)故意撞她，并踩了她一腳，態(tài)度還挺橫?？芍靹購?qiáng)告訴《中國新聞周刊》，他當(dāng)時(shí)已經(jīng)道歉了，并在武永巖的勸說下再次道歉，但陳雪不聽，雙方起了沖突。