昨天,河南省高院召開電視電話會議,省高院院長張立勇宣布從11月20日開始,在全省第四次開展持續(xù)兩個月的“拖欠進城務(wù)工人員工資案件集中辦理”活動。
張立勇希望全省法官必須考慮農(nóng)民工弱勢群體的實際情況,必須把他們應(yīng)該拿到的錢拿到,讓這些農(nóng)民工像模像樣地回家過正常人的生活。
此外,還要多運用媒體曝光、限制投資置產(chǎn)等聯(lián)動制約手段,強制其履行義務(wù)。最高法院司法解釋將惡意欠薪的罪名正式定為“拒不支付勞動報酬罪”,所以全省法院要善于敢用司法強制手段,誰要惡意欠薪,就有可能背上“拒不支付勞動報酬罪”的罪名。
新收“討薪案”春節(jié)前全部辦結(jié)
會議要求,新收“拖欠進城務(wù)工人員工資案件”結(jié)案率95%以上,春節(jié)前案件辦結(jié)率達100%。已排查出的超期未結(jié)“拖欠進城務(wù)工人員工資案件”結(jié)案率達到100%;已排查出的“拖欠進城務(wù)工人員工資執(zhí)行案件”執(zhí)結(jié)率90%以上,未執(zhí)結(jié)的春節(jié)前要妥善解決。
張立勇說:“我們大家都要帶著感情,去解決拖欠農(nóng)民工資的案件,要讓有困難的農(nóng)民工兄弟打得起官司?!币喕绦?,要盡可能地就地立案,就地審判,就地調(diào)解,就地執(zhí)行。
建立快立快審機制,為進城務(wù)工人員提供導(dǎo)訴、答疑、代寫訴狀等“一站式”服務(wù)。對進城務(wù)工人員當(dāng)事人起訴追要工資和勞動報酬的,當(dāng)日立案。推行假日立案、電話預(yù)約立案和上門立案等快速便民立案措施,對經(jīng)濟困難的進城務(wù)工人員當(dāng)事人,依法減、緩、免交訴訟費用,確保進城務(wù)工人員打得起官司。
要注重新民事訴訟法的適用。從2013年1月1日開始,新《民訴法》增加了小額訴訟程序和人民法院自行變賣被執(zhí)行標(biāo)的的規(guī)定。對符合適用小額訴訟程序的案件,要充分發(fā)揮小額訴訟一審終審的優(yōu)勢,幫助進城務(wù)工人員及時拿到勞動報酬。
拒不支付工資的老板,該拘留的拘留
省高院副院長謝德安說,對進城務(wù)工人員因客觀原因不能提供證據(jù)的,要依職權(quán)積極主動調(diào)取相關(guān)證據(jù)。對必須到庭而拒不到庭的被告,偽造、毀滅重要證據(jù)的當(dāng)事人,可依法采取拘傳、罰款、拘留等強制措施。
加大對“老賴”的執(zhí)行力度,采取先予執(zhí)行和強制執(zhí)行措施,對已經(jīng)到位的執(zhí)行款,要簡化審批發(fā)放手續(xù),保障進城務(wù)工人員及時、足額領(lǐng)取。對久拖不履行的,綜合運用限制出境、限制投資置產(chǎn)、限制高消費和媒體曝光等制約手段,促使被執(zhí)行人履行義務(wù)。
加大懲戒力度。對惡意拖欠、攜款逃匿等行為依法追究規(guī)避執(zhí)行的責(zé)任,依法處罰,同時向相關(guān)職能部門建議降低資質(zhì)、限制承接新項目、納入信用評價等。違法情節(jié)嚴(yán)重的,依法拘留、罰款直至以惡意欠薪罪等追究刑事責(zé)任。
謝德安強調(diào),最高法院司法解釋將惡意欠薪的罪名正式定為“拒不支付勞動報酬罪”,目前,南京、沈陽等地已有拒不支付勞動報酬者被判刑的案例,一批欠薪者受到震懾自動履行了義務(wù)。全省法院各審判和執(zhí)行部門要密切留意此類案件線索,一旦發(fā)現(xiàn)符合刑法規(guī)定拒不支付勞動報酬罪要件的案件,要按照有關(guān)法律要求,及時移送相關(guān)司法機關(guān),及時審判,形成對欠薪者的高壓態(tài)勢,迫使其履行義務(wù)。