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      我國(guó)多地試點(diǎn)反對(duì)酷刑 20省市已允許嫌犯說(shuō)謊

      來(lái)源:中安在線-- 2012-08-13 15:39:46 字號(hào):TT

        ◎蕪湖市看守所廁所多了一項(xiàng)功能———在押人員可以在里面秘密書寫投訴信,再悄悄地投入投訴信箱。盡管廣為告知,試點(diǎn)之初,在押人員還是不敢投訴。打破“不敢投訴”僵局的是一起投訴事件獲得解決。安徽省蕪湖市看守所的一名犯罪嫌疑人,投訴一名警察推搡了他幾下,經(jīng)查實(shí)后,該警察隨即被調(diào)離。

        ◎湖北某縣檢察院,檢察人員在一起自偵案件中訊問(wèn)犯罪嫌疑人時(shí),用手指著嫌疑人的鼻子罵,正在罵的時(shí)候,省檢察院的領(lǐng)導(dǎo)打來(lái)電話制止,并對(duì)其進(jìn)行了警告。湖北省檢察院的錄像系統(tǒng)省市縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng),基層檢察院訊問(wèn)時(shí),省檢察院的中控室可以看到他們訊問(wèn)的錄像。

        安徽省蕪湖市看守所的一名犯罪嫌疑人,投訴一名警察推搡了他幾下,經(jīng)查實(shí)后,該警察隨即被調(diào)離。為防止刑訊逼供,即中國(guó)1988年批準(zhǔn)的《聯(lián)合國(guó)反酷刑公約》中所說(shuō)的酷刑,最高檢和公安部聯(lián)合中國(guó)人民大學(xué)訴訟制度與司法改革中心在蕪湖試點(diǎn),鼓勵(lì)嫌疑人在人身受到侵害時(shí)投訴警察,改變了過(guò)去訊問(wèn)后再調(diào)查是否有刑訊逼供的做法,這一做法獲得公安部的肯定,有望在全國(guó)推廣。

        目前,為防止刑訊逼供的發(fā)生,全國(guó)多地進(jìn)行了不同的試點(diǎn):針對(duì)在訊問(wèn)時(shí)“錄時(shí)不打,打時(shí)不錄”的情況,有的地方把原來(lái)由偵查人員主動(dòng)攝像改為被動(dòng)攝像;此外,約20個(gè)省市的警察代表被培訓(xùn)了訊問(wèn)技能,不再要求嫌疑人“老實(shí)交代”,而是允許犯罪嫌疑人撒謊,直到其難圓其說(shuō)后露出破綻。專家分析,我國(guó)防止刑訊逼供的模式,正從事后調(diào)查核實(shí)再排除,向事前防范、預(yù)防刑訊逼供發(fā)生的方式轉(zhuǎn)變。

        秘密投訴信箱設(shè)在看守所廁所內(nèi)

        去年3月,蕪湖市看守所廁所內(nèi)安裝了一個(gè)小小的投訴信箱,從此,廁所又多了一項(xiàng)功能———在押人員可以在里面秘密書寫投訴信,再悄悄地投入投訴信箱。

        “紙和筆在每個(gè)押室都有,在押人員平時(shí)寫很多東西,沒(méi)有人知道他們?cè)趯懯裁??!笔徍圏c(diǎn)參與人、中國(guó)人民大學(xué)訴訟制度與司法改革中心副教授程雷介紹,中心從去年3月起與最高檢和公安部在蕪湖試點(diǎn)反酷刑。程雷解釋,設(shè)立投訴信箱是鼓勵(lì)犯罪嫌疑人在人身權(quán)益受到侵害時(shí)投訴警察,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止非法取證。

        這樣的投訴信箱也設(shè)在蕪湖市看守所接待大廳內(nèi),它是為了接受在押人員家屬和代理律師的投訴。

        此外,在這個(gè)看守所,在押人員還有一個(gè)權(quán)利就是,不需要理由就可以輕易約見(jiàn)日常駐所的檢察官,可直接向檢察官投訴。

        每名犯罪嫌疑人被送進(jìn)看守所后,都會(huì)由專人告知他有投訴的權(quán)利,在監(jiān)室和訊問(wèn)室等都貼有相關(guān)的內(nèi)容。

        盡管廣為告知,試點(diǎn)之初,在押人員還是不敢投訴。因?yàn)榭词厮鶅?nèi)有一種“亞文化”:相比警察和警察官的話,新在押人員更愿意相信老在押人員的“經(jīng)驗(yàn)之談”:遇到刑訊逼供不要投訴,否則會(huì)帶來(lái)更嚴(yán)重的刑訊。

        “‘不敢’在某種意義上等于‘不信任’?!卑不帐∈徍z察院領(lǐng)導(dǎo)曾在項(xiàng)目研討會(huì)上坦言。

        打破“不敢投訴”僵局的是一起投訴事件獲得解決。一名在押人員投訴某民警推搡了他,當(dāng)事警察認(rèn)為是小問(wèn)題,這名在押人員就向檢察機(jī)關(guān)在監(jiān)所設(shè)立的在押人員投訴處理委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)核。

        這個(gè)由律師、教授等8人組成的委員會(huì)對(duì)此事查實(shí)后,根據(jù)當(dāng)事警察違規(guī)嚴(yán)重程度提出處罰意見(jiàn),隨后,當(dāng)事民警被看守所調(diào)離了工作崗位。

        據(jù)介紹,訊問(wèn)警察的行為構(gòu)成犯罪的還要被追究刑事責(zé)任。當(dāng)然,如果看守所或檢察官不同意委員會(huì)的處理意見(jiàn),則需要提交檢委會(huì)討論。程雷介紹,雖然看守所或檢察官可以不同意,但因?yàn)樾杼峤粰z委會(huì)討論,實(shí)際上絕大多數(shù)處理意見(jiàn)都得到了落實(shí)。

        隨著一件件投訴事件的處理,蕪湖市看守所在押人員投訴的數(shù)量明顯上升,截至今年5月,駐所檢察室受理的68件投訴中,投訴看守所監(jiān)管活動(dòng)的33件,現(xiàn)已全部處理結(jié)束,其他投訴則轉(zhuǎn)交相關(guān)部門處理。

        蕪湖的試點(diǎn)是力圖建立一種羈押場(chǎng)所的預(yù)防制度,試點(diǎn)得到了公安部的肯定,有望向全國(guó)公安系統(tǒng)推廣。南都記者了解到,在全國(guó)不少地方,針對(duì)防止刑訊逼供做了不同的嘗試。

        訊問(wèn)嫌疑人不再要求“老實(shí)交代”

        “案發(fā)當(dāng)天你在哪里?”前段時(shí)間,江蘇省某市公安局一名刑警在訊問(wèn)一名涉嫌在當(dāng)?shù)貧⑷说姆缸锵右扇藭r(shí),語(yǔ)氣平緩而直接。

        “我不在本市,我在××市?!?/p>

        “你是怎么去的?”

        “乘坐大巴?!?/p>

        “哪一天去的還記得嗎?”

        “周二?!?/p>

        “能描述一下大巴的情況和車上的情況嗎?”

        嫌疑人對(duì)車上的情況進(jìn)行了詳細(xì)描述,刑警均記錄在案。

        “去你所說(shuō)的城市,不是每天都有大巴,周二不發(fā)車???”訊問(wèn)刑警直盯著嫌疑人,語(yǔ)氣仍然平緩。

        嫌疑人立即臉色發(fā)白,供述了殺人的事實(shí)。

        據(jù)這名刑警介紹,過(guò)去審訊,他們都會(huì)聲色俱厲地告知犯罪嫌疑人不準(zhǔn)撒謊,要“老實(shí)交代”,“強(qiáng)調(diào)多次,效果甚微”。

        而他此次的訊問(wèn)策略則是借鑒了歐洲的訊問(wèn)方式———允許嫌疑人撒謊,“因?yàn)橐粋€(gè)謊需要另一個(gè)謊來(lái)圓,一旦謊圓不起來(lái),嫌疑人就會(huì)精神崩潰。”

        這名刑警的訊問(wèn)“策略”是他參加了今年在四川瀘州和甘肅蘭州進(jìn)行的訊問(wèn)技巧的培訓(xùn)上學(xué)到的,該培訓(xùn)由中國(guó)人民大學(xué)訴訟制度與司法改革研究中心與荷蘭馬斯特里赫特大學(xué)主辦,共有約20個(gè)省市的警察代表參加了此次培訓(xùn)。

        現(xiàn)實(shí)中,犯罪嫌疑人的口供可以作為案件的證據(jù),而某些警察為了盡快地結(jié)案,拿到犯罪嫌疑人的口供是簡(jiǎn)單的辦法,而最快拿到口供的方式,就是刑訊逼供。

        程雷告訴南都記者,在現(xiàn)實(shí)的司法案件中,口供還是比較重要的。雖然刑訴法規(guī)定證據(jù)充分的情況下沒(méi)有口供也可以判刑,但相當(dāng)多的地方檢察院和法院,仍然認(rèn)為口供是重要的證據(jù),甚至最高院不核準(zhǔn)死刑的案例中,就有因?yàn)闆](méi)有被告人的口供的原因。

        因此,面對(duì)攻擊性強(qiáng)的、易怒的或者是沉默的犯罪嫌疑人,如何在合法的、不暴力的情況下獲得他們的口供一直是國(guó)內(nèi)警界頭疼的問(wèn)題。

        此次警察訊問(wèn)技巧培訓(xùn)后,一些年輕警察感嘆,訊問(wèn)的最高境界是“心中有劍,手中無(wú)劍”,訊問(wèn)不是怕嫌疑人撒謊,而是要讓嫌疑人說(shuō)話,再根據(jù)口供設(shè)計(jì)訊問(wèn)策略。如果嫌疑人一撒謊就制止,嫌疑人可能不再說(shuō)話,實(shí)際上是封閉掉信息源了。

        “被動(dòng)錄像”讓偵查人員無(wú)法控制錄像

        湖北某縣檢察院,檢察人員在一起自偵案件中訊問(wèn)犯罪嫌疑人時(shí),用手指著嫌疑人的鼻子罵,正在罵的時(shí)候,省檢察院的領(lǐng)導(dǎo)打來(lái)電話制止,并對(duì)其進(jìn)行了警告。湖北省檢察院的錄像系統(tǒng)省市縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng),基層檢察院訊問(wèn)時(shí),省檢察院的中控室可以看到他們訊問(wèn)的錄像,省檢察院的領(lǐng)導(dǎo)可以隨時(shí)進(jìn)行抽查。

        “這樣,審訊的人員總是在被監(jiān)視的情況下,心里會(huì)有一種緊張感,訊問(wèn)也就得到了規(guī)范”,程雷對(duì)南都記者介紹,中國(guó)一些地方的偵查機(jī)關(guān)引入了英國(guó)被動(dòng)錄像的模式,被動(dòng)錄像是相對(duì)于有選擇錄像而言的。

        雖然刑訴法規(guī)定了重大案件需要全程錄像,但什么是全程錄像概念并不清楚,是否能做到也一直受人質(zhì)疑,不少律師稱警察“打時(shí)不錄,錄時(shí)不打”。

        在刑訴法修訂時(shí),一些地方司法部門建議不讓審訊人員自己錄像,而是利用現(xiàn)有的監(jiān)控設(shè)備錄像,變警察主動(dòng)錄像為被動(dòng)錄像,讓錄像成為制約警察的方式。

        南都記者了解到,目前,江蘇省蘇州市公安局就是采用這種辦法錄像,他們將錄像與門禁制度結(jié)合,在押人員一到辦案區(qū),警察需要刷卡開(kāi)門,刷卡后監(jiān)控錄像自動(dòng)打開(kāi),在押人員在辦案區(qū)的一舉一動(dòng)全可以錄下來(lái),而警察對(duì)錄像系統(tǒng)并沒(méi)有控制權(quán),訊問(wèn)處于被監(jiān)控的狀態(tài)。

        “利用監(jiān)控被動(dòng)錄像的方式在全國(guó)很好推廣,一些大城市的設(shè)備和技術(shù)完全做得到,關(guān)鍵是愿意不愿意做?!背汤讓?duì)南都記者說(shuō)。

        為何要從事后治理向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變?

        從各地的試點(diǎn)來(lái)看,無(wú)論是蕪湖試點(diǎn)“鼓勵(lì)在押人員舉報(bào)”,還是培訓(xùn)警察訊問(wèn)技巧,以及湖北等地被動(dòng)攝像“監(jiān)控”訊問(wèn)人員審訊等等作出的嘗試,都是對(duì)防止刑訊逼供的一種改革,將以前事后綜合治理,向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變。

        刑訊逼供為什么事后綜合治理效果不好,不能有效預(yù)防?為什么一定要事前預(yù)防才能避免刑訊逼供?

        “以前認(rèn)為防止刑訊逼供的方式是事后治理,審查清楚了再排除非法證據(jù),現(xiàn)在專家和實(shí)務(wù)界人士認(rèn)為這種方式弊端很多,因?yàn)樾逃嵄乒┎幌衿渌缸铮逃嵉臅r(shí)候就將證據(jù)銷毀了,事后取證很難。所以傾向于事先防范,即在警察訊問(wèn)過(guò)程中防止刑訊逼供”。程雷對(duì)南都記者介紹。

        有法官表示如果主動(dòng)審查和排除非法證據(jù),會(huì)給自己增加額外的工作負(fù)擔(dān)。還會(huì)面臨來(lái)自各方的壓力,比如被害人會(huì)認(rèn)為是放縱被告人,會(huì)采用信訪等非理性措施,甚至使法官成為社會(huì)輿論的對(duì)立面。

        公檢法的考評(píng)機(jī)制也影響非法證據(jù)排除,公安機(jī)關(guān)考評(píng)機(jī)制的核心是破案率,破案是第一選擇。而檢察機(jī)關(guān)考評(píng)機(jī)制的核心是有罪判決率,如果法院因存在非法取證行為和證據(jù)非法做無(wú)罪判決,檢察人員會(huì)被扣分。對(duì)于法院而言,考評(píng)制度的核心是一審終審率。如果被告人上訴或者檢察官抗訴,案件的主審法官會(huì)被扣分。這種相互矛盾的考評(píng)機(jī)制也使法官盡可能避開(kāi)非法證據(jù)的雷區(qū)。

        程雷對(duì)南都記者表示,目前造成國(guó)內(nèi)偵查使用酷刑屢禁不止主要還在于制度上的缺失,還是需要預(yù)防上做好工作,即程序制裁、羈押場(chǎng)所的預(yù)防和警察訊問(wèn)技能的提升。

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