????兒童的平均身高年年看長，但各景點(diǎn)、交通系統(tǒng)售票處那根1.2米的兒童免票“身高線”卻連續(xù)多年沒有任何變化。近日，記者走訪多家幼兒園，對園內(nèi)6歲兒童的身高做出統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)6歲兒童的身高超過了1.2米。娃娃們長個(gè)了，身高線卻沒有變化，讓不少學(xué)齡前的兒童被自己的身高所“累”，享受不到原本屬于自己的優(yōu)惠條件。對于這一點(diǎn)，市政協(xié)委員耿燕在今年的兩會(huì)上也曾建議，根據(jù)目前的實(shí)際情況，給“身

????“高個(gè)”兒子被擋景點(diǎn)外

????“我兒子還差兩個(gè)月才到6歲，但身高在同齡人里算是比較高了，有一米三了，結(jié)果上周末到景點(diǎn)玩，對方非要我給他買票?！笔忻裉障壬涨跋蛴浾叻从尺@一遭遇，他告訴記者，目前本市多處景點(diǎn)都是對1.2米以下的兒童免票，如果身高超過1.2米，就需要提供身份證等證件證明孩子在6歲以內(nèi)，否則就不能享受免票待遇。

????“身份證還沒給孩子辦，出門也不能總帶著戶口簿吧？”陶先生說，發(fā)生這件事后他特別留意了身邊同事、朋友孩子的身高，發(fā)現(xiàn)不少6歲孩子的身高都超過了1.2米?！叭绻邢喈?dāng)數(shù)量孩子的身高超過了‘身高線’的標(biāo)準(zhǔn)，是不是說‘身高線’應(yīng)該長個(gè)了？”陶先生認(rèn)為，景點(diǎn)對“身高線”以下兒童免票是一種公益性優(yōu)惠措施，是整個(gè)社會(huì)對兒童這個(gè)群體的特殊關(guān)愛，如果因?yàn)閭€(gè)子長得高，就享受不到同齡人可以享受到的優(yōu)惠，“身高線”的制定也就失去了原本的意義。

????新推“雙軌制”還是1.2米

????記者近日走訪青島動(dòng)物園、小魚山等多處景點(diǎn)，在這些景區(qū)的售票口上都張貼了售票細(xì)則，大多數(shù)景區(qū)對身高1.2米（含1.2米）以下的兒童免票。根據(jù)本市物價(jià)部門的規(guī)定，這些景點(diǎn)還把年齡標(biāo)準(zhǔn)列入優(yōu)惠政策內(nèi)，6周歲（含6周歲）以下兒童只要憑借身份證明，可免票進(jìn)入景區(qū)。

????在青島市動(dòng)物園門前的售票處，售票員告訴記者，他們這里已經(jīng)按照今年4月開始的新規(guī)定制定，售票員在售票時(shí)都會(huì)提醒帶小孩的游客，只要出示身份證明證實(shí)孩子在6歲以下，就是超過1.2米也可以免票入園。如果沒有身份證件，就需要根據(jù)入園處的身高線來決定是否可以免票。

????記者隨后從小魚山公園、小青島公園、嶗山景區(qū)了解到，這些景區(qū)都已經(jīng)實(shí)行既看兒童身高，又看年齡的“雙軌制”，對于6歲以下的兒童，無論身高多少，都可以享受到應(yīng)有的優(yōu)惠。

????記者隨后了解到，從今年4月1日起，根據(jù)市物價(jià)局下發(fā)的規(guī)定，執(zhí)行新優(yōu)惠政策的島城主要旅游景點(diǎn)還包括：嶗山流清、太清、仰口游覽區(qū)、北九水游覽區(qū)、嶗山華樓游覽區(qū)、嶗山太清宮、嶗山巨峰游覽區(qū)、嶗山上清宮、嶗山太平宮、明霞洞、青島湛山寺、青島德國總督樓舊址博物館、青島山炮臺(tái)遺址、青島海產(chǎn)博物館、海底世界、浙江路天主教堂、江蘇路基督教堂、植物園、花石樓、市博物館、青島市美術(shù)館、青島奧帆博物館、青島奧林匹克帆船中心、青島德國監(jiān)獄舊址博物館等。

????對于這個(gè)新的規(guī)定，多名兒童家長表示這已經(jīng)是一個(gè)好消息，但對于規(guī)定中依舊保持1.2米這個(gè)“身高線”標(biāo)準(zhǔn)，他們希望制定標(biāo)準(zhǔn)的主管部門，可以調(diào)查一下如今兒童的普遍身高情況，讓所有兒童都能享受到優(yōu)惠。另外有家長表示，帶6歲的孩子出門，很少有人會(huì)帶上孩子的身份證等證件。

????對于這個(gè)今年4月起開始實(shí)施的規(guī)定，記者從青島市物價(jià)局了解到，此規(guī)定由國家發(fā)改委統(tǒng)一下發(fā)通知,他們也是按照上級(jí)部門的要求來執(zhí)行。

????鐵道部新規(guī)有點(diǎn)“落伍”

????在青島市的各個(gè)交通口岸對于兒童“身高線”的規(guī)定又是如何呢？記者近日走訪青島火車站、長途汽車站及公交部門了解到，他們在這方面的規(guī)定大體一致。

????記者在青島火車站售票廳看到，根據(jù)規(guī)定，每名成人旅客可以攜帶一名身高不足1.2米的兒童，對于身高超過1.2米、但不到1.5米的兒童，可以購買半價(jià)票，超過1.5米則需要購買全票。而如果一名成年人攜帶兩名身高未足1.2米的兒童，其中一名需要購買兒童半價(jià)票。

????而在火車站附近的5路車公交總站，記者在公交車售票細(xì)則上也看到了1.2米以下兒童免費(fèi)乘車的字樣?！俺^1.2米沒上學(xué)的兒童我們都按半價(jià)收費(fèi)，在校學(xué)生打卡的話是5毛，投幣的話是一元?！币晃还卉囁緳C(jī)告訴記者，對于略微超過1.2米乘車標(biāo)準(zhǔn)線的孩子，一般也不收車費(fèi)。

????“現(xiàn)在孩子比以前個(gè)要高，按照交通系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)，很多沒上學(xué)的孩子就要開始花錢買票，這一點(diǎn)還不如景點(diǎn)優(yōu)惠。”在火車站附近的5路汽車站上，市民周先生表示，他的孩子明年上學(xué)，但今年的身高就已經(jīng)超過1.2米，按照他的理解，學(xué)齡前的孩子都應(yīng)該享受到免票的優(yōu)惠?！耙郧爸贫?.2米這個(gè) ‘身高線’標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，孩子的身高很少能達(dá)到，但這幾年，你看看身邊孩子的個(gè)頭，一個(gè)比一個(gè)高?！敝芟壬f，從這個(gè)角度來看，交通系統(tǒng)實(shí)行的身高線標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)有點(diǎn)滯后。

????記者隨后搜索發(fā)現(xiàn)，像鐵道部為兒童購票的規(guī)定，在2010年剛剛修改，在原先的基礎(chǔ)上，對兒童免票、購買半價(jià)票的身高標(biāo)準(zhǔn)，都比原先提高了10厘米，但這個(gè)較新的規(guī)定，對于如今的兒童身高來說，被不少家長認(rèn)為有點(diǎn)“落伍”。

????“超高”兒童多 購票遇尷尬

????現(xiàn)在的學(xué)齡前兒童個(gè)頭究竟有多高？記者帶著這個(gè)問題，采訪本市5家幼兒園大班的老師，結(jié)果發(fā)現(xiàn)這些5到6歲的孩子里，1.2米以上身高的孩子占據(jù)了大多數(shù)，如果按照這個(gè)比例來看，目前各家單位1.2米的“身高線”就顯得有些落后于孩子的身高了。

????記者采訪了嶗山區(qū)一家公立幼兒園，該園大一班29個(gè)孩子都是五六歲，其中1人身高超過1.3米，23人身高超過1.2米，另外5個(gè)孩子的身高在1.2米以下。記者隨后又詢問了市南區(qū)一家公立幼兒園，該園大一班36名孩子里，1.3米以上1人，1.2米以上28人，1.2米以下7人。此外，記者還詢問了市南區(qū)一家私立幼兒園，大班的27個(gè)孩子里，1.3米以上3人，1.2米以上17人，1.2米以下7人。而市北區(qū)一家公立幼兒園，該園五六歲的孩子一共有120人，其中1.3米以上有十幾人，1.2米以下不超過30人，多數(shù)孩子在1.2米以上。

????根據(jù)這個(gè)調(diào)查結(jié)果來看，大量6歲左右兒童的身高已經(jīng)超過了1.2米這個(gè) “身高線”標(biāo)準(zhǔn)，也就是說，家長帶這些孩子外出，在各處景點(diǎn)及交通口岸購票時(shí)，都將遇到陶先生所遭遇的問題。

????兩成六歲娃高于“身高線”

????“我兒子今年不到6歲，身高已經(jīng)超過一米二了，他在班上只算中等個(gè)。”市民楊女士的兒子在湖南路上一家幼兒園，她平日里帶孩子外出時(shí)，也曾因?yàn)閮鹤由砀吒哂凇吧砀呔€”而遭遇尷尬?！艾F(xiàn)在生活條件好，孩子的身高肯定比以前要高了?！睏钆空f。

????對此，記者采訪了青島兒童醫(yī)院兒?？浦魅螐埩⑶伲樵兞四壳白钚碌娜珖鴥和砀叩恼{(diào)查數(shù)據(jù)后，告訴記者這份兒童身高標(biāo)準(zhǔn)表是供全國衛(wèi)生系統(tǒng)參考的，可以說是非常嚴(yán)謹(jǐn)、權(quán)威的調(diào)查結(jié)果。根據(jù)這份表格，6周歲的孩子的平均身高范圍在111.2—121厘米之間，就全國來說有15%的孩子超過1.2米。

????“北方的孩子和南方的孩子比，身高還是要稍微高一些的?！睆埩⑶俳榻B，這個(gè)調(diào)查結(jié)果是全國的結(jié)果，就青島來說，本地孩子的平均身高就應(yīng)該高于調(diào)查結(jié)果中的數(shù)據(jù)，6周歲孩子身高超過1.2米的應(yīng)該在20%以上。“城市和鄉(xiāng)村還有差異，城市因?yàn)樯钏较鄬靡恍?，孩子的身高又高于鄉(xiāng)村的孩子，而男孩的平均身高比女孩要高0.5至1厘米左右。”張立琴說。

????根據(jù)這份調(diào)查數(shù)據(jù)，身高超過1.2米的孩子里，大部分孩子的身高在1.25米之內(nèi)，全國只有3%的6歲孩子身高超過1.3米?！皬倪@個(gè)角度來說，‘身高線’的免票標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置在1.3米應(yīng)該說是比較科學(xué)的。”張立琴表示，現(xiàn)在生活水平提高，孩子的營養(yǎng)足夠，也不缺少各種微量元素，孩子越來越高是必然的。如果始終按照“1.2米以下免票”的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,有些不太合理，將免票的身高標(biāo)準(zhǔn)提高到1.3米，能夠體現(xiàn)社會(huì)公平，讓更多的孩子享受到社會(huì)福利待遇。

????按年齡收費(fèi) 7歲以下免票

????發(fā)現(xiàn)身高線標(biāo)準(zhǔn)落后于兒童身高增長速度的并非只有陶先生、周先生等人，在今年青島市的兩會(huì)上，市政協(xié)委員、青島市中心醫(yī)院眼科主任耿燕就提交了 《關(guān)于建立以年齡和身高為標(biāo)準(zhǔn)的兒童公交優(yōu)惠政策》的提案，針對兒童乘坐公共交通出行時(shí)的“身高線”標(biāo)準(zhǔn)提出了自己的意見。

????5月24日記者聯(lián)系到耿燕，她介紹這個(gè)提案是她在今年兩會(huì)上提出的，前期也做了大量的調(diào)研工作。根據(jù)市政協(xié)委員的調(diào)查，目前我市兒童免費(fèi)乘車的標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行的是2005年的《青島市城市公共汽車客運(yùn)管理?xiàng)l例》規(guī)定，即身高在1.2米以下的兒童可以免票。

????耿燕表示，隨著社會(huì)的發(fā)展，現(xiàn)在的生活水平也有很大提高，我國兒童的平均身高也在增長，6至7歲身高在1.3米以上的孩子很多。據(jù)衛(wèi)生部2006年發(fā)布的全國第四次兒童體格調(diào)查結(jié)果顯示：6至7歲組男童平均身高122.5至128.5厘米，女童118.7至125.6厘米。

????針對這種現(xiàn)象，市政協(xié)委員提出建議：在可能的條件下，進(jìn)一步提高我市兒童免票“身高線”標(biāo)準(zhǔn)，建議在現(xiàn)行的基礎(chǔ)上再提高10厘米。即：公交、地鐵、長途汽車、輪渡、鐵路等統(tǒng)一以1.3米為免票標(biāo)準(zhǔn)，1.3至1.5米為半票，1.5米以上全票。建議有關(guān)機(jī)構(gòu)要根據(jù)未成年人出示的“身份證”上面所標(biāo)注的出生日期推算其年齡，對7周歲以下兒童（學(xué)齡前）免票，12歲以下兒童半票。

????讓學(xué)齡前兒童享同等待遇

????“提案遞交后，已經(jīng)有部門和我聯(lián)系，表示會(huì)協(xié)同相關(guān)的部門來商議此事。”耿燕介紹，根據(jù)他們的調(diào)查，近年來不少城市的公交、輪渡、地鐵等紛紛調(diào)整兒童免費(fèi)身高標(biāo)準(zhǔn)線。譬如南京將兒童免費(fèi)乘車線由1.1米提高到1.3米；上海也將兒童免票身高線標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一調(diào)整至1.3米，1.3米以下兒童可以免費(fèi)乘坐公交車、地鐵和輪渡。

????“如果有其他城市已經(jīng)開始提高“身高線”標(biāo)準(zhǔn)，那么希望青島的孩子也能盡快享受到這樣的待遇?！惫⒀嗤瑫r(shí)表示，免費(fèi)和半價(jià)的兒童票之所以存在，完全是因?yàn)閮和@個(gè)特殊的群體需要特別的照顧，而不是基于兒童較低的身高，因此按兒童年齡設(shè)立乘車免票線更加合理。

????“如果家長未帶兒童的‘身份證’，那么有關(guān)機(jī)構(gòu)可按兒童身高線標(biāo)準(zhǔn)處理?？傊屇挲g相同的兒童，享受同等的社會(huì)公共服務(wù)待遇，不應(yīng)把身體長得高，而實(shí)際年齡相對較小的孩子，擋在應(yīng)享受的公共服務(wù)優(yōu)惠政策之外，給孩子們心理留下不良的感受?！惫⒀嗾f。