????大眾日報濟南訊　一場突如其來的災難,讓東平縣的梁世濱和田華兩家走得更近乎了。去年七月,梁世濱開車時因操作失誤造成翻車,致使副駕駛座上的田華8級傷殘。此案經(jīng)司法所調解達成了3.2萬元的賠償協(xié)議,后又申請法院進行了司法確認?！昂灹怂痉ù_認書,心里覺得更踏實、放心。”田華說。

????由于非訴訟調解達成的協(xié)議缺乏法律強制力,任何一方反悔,均會造成協(xié)議無法執(zhí)行,重新回到訴訟程序,矛盾也就會“死灰復燃”。為破解這一局面,東平建立非訴訟調解司法確認機制,規(guī)定調解達成協(xié)議后,經(jīng)當事人申請,法院將依法審查確認法律效力,一方當事人拒絕履行的,另一方當事人可以依法申請法院強制執(zhí)行。該機制建立以來,再也沒有單方面“毀約”的事件發(fā)生。

????安則興,亂則衰。一方土地要尋求發(fā)展,平安穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境是最基本的條件。省委、省政府高度重視“平安山東”建設,省九次黨代會以來,我省以社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法“三項重點工作”為主線,深入推進“平安山東”建設,切實加強和創(chuàng)新社會管理,人民群眾對社會治安滿意率、調處各類矛盾糾紛成功率始終保持在96%以上,大大高于全國平均水平。在全國社會治安綜合治理考評中,山東連年位居前三名。我省成為全國最安全、最穩(wěn)定的地區(qū)之一,為山東建設經(jīng)濟文化強省、實現(xiàn)富民強省新跨越提供了重要保障和堅強后盾。

????“可以說,平安山東已成為我省一張靚麗的名片、一個響當當?shù)钠放?產(chǎn)生著越來越大的社會效應、經(jīng)濟效應和政治效應?！笔∥ㄎ嘘P負責人說。

????在平安山東建設過程中,我省立足實際制定扎實措施,創(chuàng)造并不斷完善富有特色、切實可行的工作路子,各綜治成員單位在各自系統(tǒng)、行業(yè)內(nèi)發(fā)力,全省層面上,注重把局部平安與全局平安、治標與治本、城區(qū)平安建設與農(nóng)村平安建設、地方平安建設與部隊平安建設等有機結合,形成了平安建設全社會參與、平安成果人人共享的生動局面,一個網(wǎng)格化的平安建設布局業(yè)已形成。群眾對平安建設知曉率和參與率達90%以上。見義勇為先進事跡在我省層出不窮,也成為平安山東創(chuàng)建活動中的一大亮點。

????2011年,省委、省政府確定,山東要率先建立符合我國國情、體現(xiàn)時代特征、與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應、與開放動態(tài)信息化社會環(huán)境相適應的社會管理體系。圍繞這一宏偉目標,各級黨委、政府把社會管理綜合治理作為“一把手”工程,納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和本地區(qū)本部門整體部署,普遍建立完善激勵制約機制、監(jiān)督查究機制、考評獎懲機制等,為社會管理創(chuàng)新提供了組織和制度保障。泰安成為全國社會管理創(chuàng)新綜合試點城市,全省選擇23個縣(市、區(qū))作為省級社會管理創(chuàng)新綜合試點,以點帶面,整體推進,一幕創(chuàng)新社會管理、促進社會和諧的生動活劇在全省全面展開。

????在社會訴求不斷提升、社會矛盾紛繁復雜的今天,社會矛盾糾紛的調解、化解,已成為社會管理的一項基本任務。我省以完善機制、健全制度為重點,以加強組織網(wǎng)絡規(guī)范化建設為依托,構建起了社會矛盾大調解格局。目前,市、縣、鄉(xiāng)、村四級矛盾糾紛排查調處組織網(wǎng)絡進一步健全完善,全省建立交通、醫(yī)療糾紛、勞動爭議等專業(yè)性調委會455個,化解矛盾糾紛成功率達96%以上。

????重點領域的社會管理得到顯著加強。全省140個縣(市、區(qū))開展了社區(qū)矯正,解除矯正人員重新犯罪率遠低于全國平均水平。基層綜治工作規(guī)范化建設加速推進,98.7%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、88.3%的村居(社區(qū))達到規(guī)范化標準,群防群治力量達到165萬人。集中整治酒駕等交通違法行為,強化消防“四個能力”建設,全省交通、火災事故起數(shù)大幅下降。

????積極創(chuàng)新社會管理、維護社會穩(wěn)定的同時,各級政法機關圍繞促進轉方式調結構等宏觀經(jīng)濟政策和“藍黃”重點區(qū)域帶動戰(zhàn)略實施,充分發(fā)揮職能作用,提供優(yōu)質高效服務,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力的司法保障和服務。