據(jù)香港明報報道,香港終審法院昨日(2日)一致裁定,香港醫(yī)院管理局向非本地孕婦征收較高的分娩費用并沒有違反公平原則,判決也為醫(yī)管局提供法理依據(jù),向沖急癥室分娩的內(nèi)地孕婦增加收費。
消息指醫(yī)管局?jǐn)M由現(xiàn)時4.8萬元(港幣,下同)加至7萬至10萬元,希望能收阻嚇作用,預(yù)料加幅將連同內(nèi)地孕婦明年到港分娩限額,一并于4月底公布。
加幅分娩限額4月底公布
據(jù)了解,醫(yī)管局一直未能正式增加非本地孕婦收費,本案是其中一個障礙。案中上訴人霍兆榮質(zhì)疑醫(yī)管局將港人內(nèi)地妻子列為“非合資格人士”并提高收費,做法不公。終院駁回霍的上訴后,醫(yī)管局向“非合資格人士”增加收費的障礙也一并掃除,換言之可宣布加價。
判辭強(qiáng)調(diào),法院面對與社會及經(jīng)濟(jì)有關(guān)的政策時,必須考慮推行有關(guān)政策有否足夠理據(jù),法官考慮到醫(yī)管局一方提出的背景后,接納醫(yī)管局以孕婦本身的身份作分界線,是合理決定。
終院判辭由首席法官馬道立撰寫。馬道立說,特首早于2002年7月已表明,本港需要制訂長遠(yuǎn)人口政策,以確保有限的公共資源可持續(xù)提供服務(wù),故有需要界定誰有權(quán)分享資源。根據(jù)醫(yī)管局提供數(shù)據(jù)顯示,內(nèi)地婦女占用了本港公立醫(yī)院的相當(dāng)部分產(chǎn)科服務(wù),有人為了減省醫(yī)療開支,更做出半夜沖急癥室等危險行為,危及母嬰健康之余,也加重了夜更急癥室的工作負(fù)擔(dān)。
周一岳歡迎判決 “單非”孕婦可選私立醫(yī)院
馬指內(nèi)地孕婦對本地孕婦造成負(fù)面影響,公院可負(fù)擔(dān)的嬰兒出生數(shù)目已超出負(fù)荷,政府為確保本地孕婦可優(yōu)先使用公院的產(chǎn)科服務(wù),先后在2002至2007年三度提高非本地孕婦的收費是合理決定。至于醫(yī)管局以本地居民身份界定哪些孕婦有優(yōu)先權(quán),亦屬合理。
食衛(wèi)局長周一岳對終院裁決表示歡迎。他說,去年本地孕婦分娩數(shù)目增至5萬多,政府須確保公營醫(yī)療優(yōu)先為本地孕婦提供服務(wù)。對于港人內(nèi)地妻子(俗稱“單非”)想在香港生育,周指運作上會遇到困難,因確定內(nèi)地女子與香港男子結(jié)婚,審核需時。周說,“單非”孕婦若想在港分娩,可選擇使用私家醫(yī)院服務(wù),其配額將另作安排;政府會在4月與私院探討內(nèi)地孕婦來港分娩配額問題,到時會把“雙非”及“單非”孕婦分開,政府會在數(shù)字上做出限制。
香港私家醫(yī)院聯(lián)會會長劉國霖則表示,私院為港人內(nèi)地妻子撥出優(yōu)先配額有難度。