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談樓市 ????點擊查看:國務(wù)院總理溫家寶會見中外記者 答記者問全文實錄 ????《人民日報》:住房價格回落到什么程度才算是達(dá)到了調(diào)控目標(biāo)?另外,面對經(jīng)濟(jì)增速放緩和地方財政壓力,樓市調(diào)控會不會半途而廢? ????溫家寶:出于一種責(zé)任感,我最近把從2003年開始的房地產(chǎn)調(diào)控認(rèn)真地回顧了一下。其實我們在2003年已經(jīng)提出了6條調(diào)控措施,2005年又制定了“國八條”,2006年又制定了“國六條”。但是,為什么調(diào)控不見成效?群眾也在責(zé)怪我們,說房價越調(diào)越高,政策不出中南海。我聽了感到十分痛心。我覺得房地產(chǎn)市場關(guān)系到財政、金融、土地等各項政策,涉及到中央和地方的利益關(guān)系,涉及到金融企業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)的利益,調(diào)控的阻力相當(dāng)之大。 為什么這兩年房地產(chǎn)調(diào)控在艱難中看到一點曙光,有所進(jìn)展,首先是我們調(diào)控的決心堅定而不動搖;其次,我們抓住了抑制投機(jī)和投資性需求這個要害問題,采取了有針對性的政策措施。 對于房地產(chǎn)市場,我有個基本看法,那就是:中國有13億人口,又處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段,對住房的需求是剛性的,而且將會是持續(xù)的。當(dāng)然,我們說住有其居,并不意味著住者有其屋。從方向上看,應(yīng)該鼓勵更多的人租房。 關(guān)于房地產(chǎn)市場發(fā)展,我有幾個觀點:第一,要保持房地產(chǎn)業(yè)長期平穩(wěn)健康發(fā)展。如果盲目發(fā)展,出現(xiàn)泡沫,一旦破滅,不僅影響房地產(chǎn)市場,而且會拖累整個經(jīng)濟(jì)。第二,什么叫房價合理回歸?我以為合理的房價,應(yīng)該是使房價與居民的收入相適應(yīng),房價與成本和合理的利潤相匹配?,F(xiàn)在我可以明確地告訴大家,一些地方房價還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有回到合理價位。因此,調(diào)控不能放松。如果放松,將前功盡棄,而且會造成房地產(chǎn)市場的混亂,不利于房地產(chǎn)長期、健康和穩(wěn)定發(fā)展。第三,房地產(chǎn)市場的發(fā)展,毫無疑問要充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,就是說要充分利用市場這只手。但是政府這只手也不可缺少,因為它能保證穩(wěn)定和促進(jìn)公平。 談債務(wù)償還 地方債務(wù)會用市場化辦法 路透社:關(guān)于您在政府工作報告中提到的地方債務(wù)的問題,您怎么看待?在應(yīng)對這個問題過程中還有什么新的政策會出臺? 溫家寶:中國政府債務(wù)的負(fù)擔(dān)率和赤字率目前處于較低的水平,低于許多發(fā)達(dá)國家和新興經(jīng)濟(jì)體。政府性債務(wù)的水平是可控的、安全的。2010年,我們主動審計了地方債務(wù),總規(guī)模為10.7萬億。2011年,新增債務(wù)僅有3億,其中新舉債21536億,償債21533億。在處理地方債務(wù)上,因為大量的債務(wù)形成的還是優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),有現(xiàn)金流和收益。對于這樣的債務(wù),我們將通過它的收益來進(jìn)行償還。對于公益性項目,要通過政府負(fù)責(zé)償還。我們?nèi)ツ暌呀?jīng)成功地償還了所有義務(wù)教育階段學(xué)校的債務(wù)。當(dāng)然,在償還地方債務(wù)中,我們也會采取市場化的辦法。比如資產(chǎn)處置、項目轉(zhuǎn)讓和股權(quán)出售。 談分配 讓所有人在同一起跑線上起跑 中國新聞社:中國經(jīng)濟(jì)多年來強(qiáng)勁增長,但貧富差距問題也日益突出。中國政府將采取哪些措施來解決這個問題? 溫家寶:關(guān)于緩解收入分配差距的問題,我想著重從四個方面入手:第一,提高城鄉(xiāng)居民的收入,提高最低工資水平,使城鄉(xiāng)居民的收入能與經(jīng)濟(jì)增長和勞動生產(chǎn)率的提高相適應(yīng)。第二,調(diào)節(jié)收入分配。要限制高收入者的收入,包括國有企業(yè)和國有金融企業(yè)高管人員的收入,要增加中等收入者比重。第三,建立健全社會保障制度。第四,保護(hù)合法收入,取締非法收入。 在收入分配中,特別應(yīng)把握好三點:首先,要為所有人創(chuàng)造一個學(xué)習(xí)、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的均等機(jī)會和條件,讓他們在同一起跑線上起跑。其次,要關(guān)心困難群體生活。如果困難群體生活狀況得以改善,那么整個國家群眾生活狀況也就得以改善。第三,要重視財政和收入分配制度的改革,使共同富裕建立在制度的基礎(chǔ)之上。 |