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      公務酒每年喝掉1個西湖 代表建議取消領導直接報銷權

      來源:青島早報 2012-03-13 07:11:56

      ????11日,全國人大代表、湖北省統(tǒng)計局副局長葉青表示,全國政府機關飲酒量總和是每年喝一個“西湖”。就此問題,他提出了“關于推進公務用餐和公務住宿改革的建議”,希望我國能取消領導干部直接報銷權。

      ????葉青表示,公務用餐接待和公務出差是“三公”的兩個重大組成部分,有測算數(shù)據(jù)稱,中國全年的公務用酒量是每年喝一個“西湖”。

      ????我國一直實行 “單位報銷制”,即從過去至今,單位的公務接待餐飲費用報銷、公務出差產(chǎn)生的餐飲和住宿費用報銷均由所在單位的領導審簽,然后再到核算部門報銷。這種報銷制的弊端無法管制單位“一把手”的胡亂報銷、虛報冒領。

      ????葉青表示,“企業(yè)報銷制”將最大程度地遏制公務用餐和公務出差亂花費現(xiàn)象。“企業(yè)報銷制”是將“單位公務用餐接待、公務出差住宿”活動的主體與費用報銷的客體進行剝離,實現(xiàn)消費活動主體與支付客體的獨立兩條線。

      ????簡單說,若實行 “企業(yè)報銷制”,行政單位在飯店、酒店企業(yè)用餐、住宿后,飯店、酒店企業(yè)憑相關消費記錄、稅票到公務接待管理機構申請報銷,經(jīng)公務接待管理機構審核同意后,再向申請的飯店、酒店企業(yè)核發(fā)消費資金。

      ????實行“企業(yè)報銷制”后,各級行政單位領導干部只能自己進行消費活動行為,然后簽單,而不能再染指支付報銷行為,也就無法再拿著親屬、朋友的餐飲、打車費等票據(jù)去報銷了。

      ????對于具體實施“企業(yè)報銷制”,葉青建議,首先我國要建立中央、省、市、縣四級公務接待管理機構。其次,要建立公務用餐管理信息系統(tǒng)和公務出差管理信息系統(tǒng),實行消費“刷卡制”。

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