22日 ，市民在開發(fā)區(qū)房產(chǎn)登記交易中心辦理窗口前排起長(zhǎng)隊(duì)(記者 王曉強(qiáng))

　　日前，國(guó)土部召開2011年房地產(chǎn)用地調(diào)控等情況發(fā)布會(huì)，明確表示小產(chǎn)權(quán)房不得確權(quán)發(fā)證，并表示將在年內(nèi)選擇小產(chǎn)權(quán)房問題相對(duì)突出的城市開展試點(diǎn)清理。這也“讓小產(chǎn)權(quán)房什么時(shí)候能取得合法的身份”的問題有了答案。

　　今年開展小產(chǎn)權(quán)房試點(diǎn)清理

　　21日，國(guó)土部召開2011年房地產(chǎn)用地調(diào)控等情況發(fā)布會(huì)，國(guó)土部執(zhí)法監(jiān)察局巡視員王宗亞表示，今年國(guó)土部將聯(lián)合相關(guān)部門，選擇小產(chǎn)權(quán)房問題相對(duì)突出的城市，開展小產(chǎn)權(quán)房的試點(diǎn)清理，但試點(diǎn)城市名單和試點(diǎn)方案目前正在研究中。

　　王宗亞強(qiáng)調(diào)，小產(chǎn)權(quán)房是占用集體土地搞建設(shè)，并向集體組織以外的成員銷售的商品住宅。國(guó)家法律已明確，城鎮(zhèn)居民不得購(gòu)買農(nóng)村宅基地建房，也不得購(gòu)買小產(chǎn)權(quán)房。目前國(guó)家要求對(duì)農(nóng)村集體土地進(jìn)行確權(quán)發(fā)證，但對(duì)小產(chǎn)權(quán)房等違法用地不允許確權(quán)發(fā)證，也不受法律保護(hù)。

　　島城小產(chǎn)權(quán)房生死看“大政策”

　　早在2009年，市國(guó)土資源和房屋管理局陳立新副局長(zhǎng)在就小產(chǎn)權(quán)房問題接受訪談時(shí)提到，小產(chǎn)權(quán)房并不是商品房。所以法律法規(guī)對(duì)商品房的相關(guān)規(guī)定和制度對(duì)小產(chǎn)權(quán)房是無效的，購(gòu)房人的權(quán)益很難得到維護(hù)。

　　由于小產(chǎn)權(quán)房不受法律認(rèn)可，所以也不能在房管部門備案，不在政府機(jī)構(gòu)監(jiān)管范圍內(nèi)。陳立新還提到，如果國(guó)家出臺(tái)了相關(guān)規(guī)定，屆時(shí)島城的小產(chǎn)權(quán)房將嚴(yán)格按規(guī)定辦理。

　　“多年以來，投資小產(chǎn)權(quán)房的投資者不在少數(shù)?！笨仆?guó)際不動(dòng)產(chǎn)青島區(qū)域總經(jīng)理孫杰說，較之商品房，小產(chǎn)權(quán)房的市場(chǎng)價(jià)格較低，投資者看中的正是交易之中的灰色利益。據(jù)介紹，盡管國(guó)家曾多次表態(tài)小產(chǎn)權(quán)房嚴(yán)禁登記，但因?yàn)橘?gòu)買小產(chǎn)權(quán)房可能帶來的利益，不少投資者非常青睞小產(chǎn)權(quán)房。調(diào)查了解到，島城的小產(chǎn)權(quán)房以李滄區(qū)、城陽(yáng)區(qū)和嶗山區(qū)居多。單價(jià)則在3000元到萬余元不等。

　　購(gòu)房者里外地投資者不少

　　多年從事中介行業(yè)的孫杰稱，接觸過不少投資小產(chǎn)權(quán)房的客戶?！坝绕涫侨ツ晗拶?gòu)令實(shí)施以后，有些外地投資者因?yàn)槭芟拶?gòu)政策的影響不能投資商品房，專項(xiàng)用較低的成本投資小產(chǎn)權(quán)房。”孫杰說，像城陽(yáng)區(qū)文陽(yáng)路的小產(chǎn)權(quán)房一般單價(jià)在3000元左右，城陽(yáng)區(qū)流亭街道東女姑山社區(qū)的小產(chǎn)權(quán)房單價(jià)也在3000元左右，吸引了不少外地來的投資者。

　　“去年3月份，我在城陽(yáng)區(qū)的楊埠寨社區(qū)買了套80平米左右的小產(chǎn)權(quán)房，總價(jià)30萬元左右?！蓖顿Y小產(chǎn)權(quán)房的李先生說，得知國(guó)土部明確小產(chǎn)權(quán)房不得確權(quán)發(fā)證的消息后，他也有些隱約的擔(dān)心?！暗@些區(qū)域外來的租住需求和購(gòu)買需求都不少，應(yīng)該不會(huì)虧本?！崩钕壬f。

　　■相關(guān)鏈接 6年10道禁令小產(chǎn)權(quán)房

　　記者采訪了解到，針對(duì)小產(chǎn)權(quán)房的政策變化可以追溯到2007年，6月份，原建設(shè)部發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)提示，提醒購(gòu)房者，以城鎮(zhèn)居民身份到農(nóng)村購(gòu)買農(nóng)村住房，不符合現(xiàn)有土地管理制度的規(guī)定。同年12月，國(guó)務(wù)院曾明確要求，城鎮(zhèn)居民不得到農(nóng)村購(gòu)買宅基地、農(nóng)民住宅或小產(chǎn)權(quán)房。2008年1月，國(guó)務(wù)院發(fā)布通知，要求嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)農(nóng)村集體建設(shè)用地法律和政策；7月，國(guó)土部下發(fā)通知，明確指出不得為小產(chǎn)權(quán)房辦理任何形式的產(chǎn)權(quán)證明。2009年9月，國(guó)土部再次下發(fā)通知，向地方政府重申，堅(jiān)決叫停各類小產(chǎn)權(quán)房。2010年2月，國(guó)土部透露，已完成針對(duì)小產(chǎn)權(quán)房的調(diào)研，爭(zhēng)取年內(nèi)出臺(tái)解決方案。同年5月，14部委開始醞釀小產(chǎn)權(quán)房整治方案。2011年5月，國(guó)土部等三部委下發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地登記發(fā)證工作的通知》；2011年11月，國(guó)土部再次強(qiáng)調(diào)小產(chǎn)權(quán)房等違法用地不會(huì)因農(nóng)村集體土地確權(quán)而合法化。2012年2月，國(guó)土部稱今年將在全國(guó)試點(diǎn)處理小產(chǎn)權(quán)房。(記者 王愛科)

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　　避新規(guī)，凌晨排隊(duì)搶辦過戶

　　房屋專項(xiàng)維修資金下月開收，有關(guān)人士指出存量房非強(qiáng)制性交存

　　即將于3月份開始交存的房屋專項(xiàng)維修資金讓不少購(gòu)房者陷入了辦證忙。房地產(chǎn)交易中心再次出現(xiàn)了趕大早排隊(duì)辦證的熱鬧景象。據(jù)青島市物業(yè)辦負(fù)責(zé)人介紹，房屋專項(xiàng)維修資金管理辦法施行后，無論是新房還是二手房在過戶時(shí)都必須交存這筆“養(yǎng)老錢”，但對(duì)于存量房，并不是強(qiáng)制性。

　　現(xiàn)象新規(guī)之前辦證扎堆

　　青島市房屋專項(xiàng)維修資金管理辦法將于3月1日開始施行，新規(guī)施行后，購(gòu)房者在與建設(shè)單位簽訂商品房屋預(yù)售合同時(shí)，需將首期房屋專項(xiàng)維修資金存入房屋專項(xiàng)維修資金專戶，存量房在辦理過戶的時(shí)候，也需按比例交存這筆資金。

　　據(jù)坐在大廳等候辦證的邵先生介紹，為了盡早辦理下手續(xù)，他不到8點(diǎn)趕到交易中心大廳的時(shí)候，已經(jīng)有20多人排在他的前面。據(jù)了解，最近兩三天以來，每天早上不到六點(diǎn)就有人在排隊(duì)，等候領(lǐng)號(hào)辦證。由于等候辦證的人多，交易中心工作人員非常忙碌。一直到下午4點(diǎn)，交易大廳內(nèi)依舊擠滿了等候辦證的購(gòu)房者。房地產(chǎn)交易中心的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至下午5時(shí)，新房簽約數(shù)量達(dá)251套，二手房簽約93套，較之此前翻了兩倍多。

　　市民搶辦為臨時(shí)省點(diǎn)錢

　　“我在四方區(qū)買的房子，著急辦證，就是因?yàn)槁犝f3月1日過后辦證要多出一塊房屋專項(xiàng)維修資金?！钡群蜣k證的邵先生說，他粗略算了一下，97平米的房子大約需要交存1萬多元的房屋專項(xiàng)維修資金。

　　邵先生也知道這筆錢將來是存在自己的賬戶上，別人拿不走?！暗墙涣耸赘逗笫诸^緊，想等辦下證來后，如實(shí)在需要補(bǔ)交，等寬裕了再補(bǔ)交。”邵先生說。

　　“3月1日后辦理過戶就需要交存養(yǎng)老錢，不管怎么說增加了購(gòu)房的成本?！标悤喳惻空f，如果能搶著把房子過完戶，過幾年如果再想換房，這筆錢可以在過戶的時(shí)候轉(zhuǎn)嫁到購(gòu)房者身上。

　　說法對(duì)存量房并不強(qiáng)制

　　“房屋專項(xiàng)維修資金存入房屋專項(xiàng)維修資金專戶，從存入維修資金專戶之日起，按中國(guó)人民銀行有關(guān)規(guī)定計(jì)息，利息計(jì)入房屋專項(xiàng)維修資金分戶賬，滾存使用?！笔形飿I(yè)辦王西濤主任說，賣房子時(shí)隨所有權(quán)轉(zhuǎn)讓。

　　“對(duì)于存量房，房屋專項(xiàng)維修資金的交存并不是強(qiáng)制性的。”王主任說，存量房的房屋專項(xiàng)維修資金怎么交，由業(yè)主大會(huì)和街道辦事處來組織，但如果存量房沒有交存專項(xiàng)維修資金，房子出了問題后自然會(huì)遇到維修難題，維修資金不能及時(shí)到位，最終受損失的還是業(yè)主自己?！八該屴k，一點(diǎn)意義也沒有！”

　　新規(guī)實(shí)施后到哪里去交這筆錢？據(jù)王主任介紹，購(gòu)房人在簽訂商品房屋預(yù)售合同時(shí)，需將首期房屋專項(xiàng)維修資金存入銀行的房屋專項(xiàng)維修資金專戶；買二手房的同樣是將資金存入二手房專項(xiàng)資金專門的賬戶。(記者 王愛科 肖良華)