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      刑訴法修訂意見征求:部分條款引發(fā)擔(dān)憂(圖)

      來(lái)源:浙江在線-- 2011-08-31 15:08:11 字號(hào):TT

        相關(guān)視頻截圖:刑訴法將大修 不得強(qiáng)迫任何人自證有罪

      ????“無(wú)法通知”“通知可能有礙偵查”等情形,完全可能成為適用于一切案件的“口袋”理由,導(dǎo)致偵查機(jī)關(guān)可以隨心所欲決定是否通知家屬,“秘密拘捕”泛濫成災(zāi)。

      ????備受關(guān)注的《刑事訴訟法修正案(草案)》及草案說明,8月30日在中國(guó)人大網(wǎng)全文公布,并向社會(huì)公開征集意見,歷時(shí)一月。

      ????全國(guó)人大網(wǎng)稱,社會(huì)各界人士可將意見寄送全國(guó)人大常委會(huì)法工委,也可直接登錄中國(guó)人大網(wǎng),意見征集截止日期為9月30日。

      ????現(xiàn)行的《刑事訴訟法》,因存在重實(shí)體而輕程序、非法證據(jù)難以排除,偵查部門權(quán)力強(qiáng)大、法院獨(dú)立性不夠,律師權(quán)利難以落實(shí)等諸多弊端,致使冤假錯(cuò)案層出不窮,其本身的缺陷彰顯無(wú)遺。

        由于刑訴法修改涉及公檢法等權(quán)力的再分配,各方利益難以達(dá)成共識(shí),此次刑訴法修訂2004年動(dòng)議,中間各方利益難以擺平,一度停頓,直至2011年6月,中共中央政法委全體會(huì)議后,刑訴法修改日程才得以確定。

        草案說明顯示,共99條,擬將刑訴法從原來(lái)的225條增加到285條,涉及證據(jù)制度、強(qiáng)制措施、辯護(hù)制度、偵查措施、審判程序、執(zhí)行規(guī)定和特別程序等七大方面。

        此次修訂有不小進(jìn)步,但公檢法及律師界、學(xué)界各方博弈至今仍在進(jìn)行中。部分條款甚至出現(xiàn)了明顯的倒退,引發(fā)廣泛擔(dān)憂。

        例如,修正案草案第三十條規(guī)定的“指定居所監(jiān)視居住”中,“指定居所監(jiān)視居住的,除無(wú)法通知或者涉嫌危害國(guó)家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪,通知可能有礙偵查的情形以外,應(yīng)當(dāng)把監(jiān)視居住的原因和執(zhí)行的處所,在執(zhí)行監(jiān)視居住后二十四小時(shí)以內(nèi),通知被監(jiān)視居住人的家屬?!?/p>

        同樣的情況,還存在于修正案草案第三十六條。該條規(guī)定:“拘留后,應(yīng)當(dāng)立即將被拘留人送看守所羈押,至遲不得超過二十四小時(shí)。除無(wú)法通知或者涉嫌危害國(guó)家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪等嚴(yán)重犯罪,通知可能有礙偵查的情形以外,應(yīng)當(dāng)把拘留的原因和羈押的處所,在拘留后二十四小時(shí)以內(nèi),通知被拘留人的家屬。

        同樣的情況,也存在于修正案第三十九條。該條規(guī)定,“逮捕后,應(yīng)當(dāng)立即將被逮捕人送看守所羈押。除無(wú)法通知或者涉嫌危害國(guó)家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪等嚴(yán)重犯罪,通知可能有礙偵查的情形以外,應(yīng)當(dāng)把逮捕的原因和羈押的處所,在逮捕后二十四小時(shí)以內(nèi),通知被逮捕人的家屬。”

        這意味著,“無(wú)法通知”,或者“涉嫌危害國(guó)家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪”,以及“通知可能有礙偵查”的幾種情形,也可以成為對(duì)當(dāng)事人實(shí)施監(jiān)視居住、刑事拘留、逮捕等強(qiáng)制措施后,不在24小時(shí)內(nèi)通知家屬的理由。

        這些規(guī)定引起人們的廣泛擔(dān)心和質(zhì)疑。

        首先,“無(wú)法通知”“通知可能有礙偵查”等情形,完全可能成為適用于一切案件的“口袋”理由,導(dǎo)致偵查機(jī)關(guān)可以隨心所欲決定是否通知家屬,“秘密拘捕”泛濫成災(zāi)。

        其次,對(duì)當(dāng)事人采取強(qiáng)制措施而不通知家屬,不利于當(dāng)事人合法權(quán)益的保障,不符合人權(quán)保障的法治原則。

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